2014_GR_00131 - Retributiereglement. Aanpassing - Tarieven en voorwaarden begraafplaatsen - Goedkeuring

De gecoördineerde grondwet verleent bij artikels 41, 162/2e, 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.
Artikel 42 § 3 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.
Artikel 43 § 2, 15° van het Gemeentedecreet bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan toevertrouwd worden.
Artikel 186 van het Gemeentedecreet bepaalt de wijze van bekendmaking van de reglementen.

De geldigheidstermijn van het vorige retributiereglement werd bij gemeenteraadsbesluit (jaarnummer 1423) van 21 september 2009 voor de begraafplaatsen bepaald tot 31 december 2013. Het retributiereglement dat inging op 1 januari 2014 (zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 19 november 2013, jaarnummer 666) bevat een tikfout die ertoe zou leiden dat er voor het gebruik van door de stad Antwerpen aangebrachte funderingen voor het gebruik van graftekens voor geconcedeerde rustplaatsen een hoger tarief zou moeten worden aangerekend dan in het vorige retributieregelement. Deze tikfout moet gecorrigeerd worden.

Het bestuur kiest voor het principe dat de burger in eer en geweten een vrije keuze kan maken uit verschillende gedenkplaatsen en uitvaartvormen met elk een tarief dat in verhouding staat tot de kosten van het bestuur qua investeringen en onderhoud.

Het goedgekeurde retributiereglement vermeldt voor het gebruik van door de stad Antwerpen aangebrachte funderingen voor het gebruik van graftekens voor geconcedeerde rustplaatsen 250,00 euro per 25 jaar. In het vorige retributiergelement was dit 200,00 euro per 25 jaar. Het bedrag van 200,00 euro per 25 jaar moet behouden blijven om de volgende redenen:

• het bestuur had gevraagd om geen tarieven aan te passen; de argumentatie in het collegebesluit vermeldt dit trouwens ook: 'Zonder tarieven aan te passen of drastische maatregelen te nemen die de klantgerichtheid van de dienstverlening ondermijnen, ...';
• er werd aan de uitvaartsector gecommuniceerd dat er geen tariefsverhogingen zouden doorgevoerd worden;
• het tarief van 200,00 euro per 25 jaar voor het gebruik van door stad Antwerpen aangebrachte funderingen voor geconcedeerde rustplaatsen staat in verhouding tot het tarief van 80,00 euro per 10 jaar voor het gebruik van door de stad Antwerpen aangebrachte funderingen voor niet-geconcedeerde rustplaatsen (8,00 euro per jaar)

Het decreet van 16 januari 2004 betreffende de begraafplaatsen en de lijkbezorging bepaalt in artikel 8 dat de gemeenteraad bevoegd is om het verschuldigde bedrag en de voorwaarden betreffende het verlenen van grafconcessies autonoom te bepalen.