2014_GR_00133 - Erediensten - Aanpassing budget 2014 - Goedkeuring

Na goedkeuring van de gemeenteraad van het aangepast of het ter kennis genomen budget 2014 geeft het college goedkeuring tot uitbetaling van de exploitatoelages.

Het decreet van 7 mei 2004, gewijzigd door het decreet van 6 juli 2012, betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende eredienstbesturen bepaalt dat de erediensten jaarlijks hun budget moeten opmaken. Zij dienen hun budget binnen te brengen bij het centraal kerkbestuur (CKB) waaronder zij ressorteren. De centrale kerkbesturen bezorgen het budget van hun eredienstbesturen gezamenlijk aan het stadsbestuur. Als het eredienstbestuur niet onder een CKB ressorteert, moet het bestuur zelf zijn budget aan de stad overhandigen.

Een budget bestaat uit twee delen.

1. Exploitatie
Het mogelijke werkingstekort dat het budget kan vertonen, wordt gedragen door het stadsbestuur. De sluitpost tussen exploitatieontvangsten en exploitatie-uitgaven is de exploitatietoelage. Het gecorrigeerd jaarresultaat van de rekening 2012 wordt verwerkt in het budget 2014.
De gemeenteraad neemt kennis van het budget als de exploitatietoelage gelijk is of lager dan de toelage voorzien in het laatst goedgekeurd of aangepast meerjarenplan.
Als het budget niet past in het meerjarenplan kan de gemeenteraad het budget aanpassen aan het goedgekeurd of aangepast meerjarenplan, behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst.
De gemeenteraad keurt het budget goed als de exploitatietoelage hoger is dan de toelage voorzien in het laatst goedgekeurd of aangepast meerjarenplan. Dit is enkel mogelijk na overleg en akkoord van de stad voor de meeruitgaven.

2. Investeringen
In het budget zijn voor sommige besturen investeringen opgenomen die het eredienstbestuur van plan zijn uit te voeren in 2014. Van het budget wordt steeds kennis genomen of aangepast door de gemeenteraad onder voorbehoud van de investeringen, dus enkel voor het gedeelte exploitatie. Als er werken vermeld staan in het budget wil dit niet zeggen dat deze werken automatisch mee zijn goedgekeurd. De toekenning van investeringstoelagen wordt geregeld door de subsidieschema's voor investeringen en is onderworpen aan de goedkeuring door het college zoals bepaald in het gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2006 (jaanummer 1293). Aan de investeringswerken worden prioriteiten toegekend zoals bepaald in het collegebesluit van 22 oktober 2010 (jaarnummer 12957). Tenslotte moeten de kredieten beschikbaar zijn om de investeringstoelagen toe te kennen.

De gemeenteraad besliste het meerjarenplan 2014-2019 van onderstaande eredienstbesturen goed te keuren op 27 januari 2014 (jaarnummer 68):

De gemeenteraad besliste het meerjarenplan 2014-2019 van onderstaande eredienstbesturen aan te passen op 27 januari 2014 (jaarnummer 68):

Het college besliste op 31 januari 2014 (jaarnummer 988) aan de gemeenteraad voor te stellen om kennis te nemen van het budget 2014 van onderstaande eredienstbesturen. Het college geeft goedkeuring tot uitbetaling van de exploitatietoelage nadat de gemeenteraad heeft kennis genomen van het budget 2014:

Het college besliste op 31 januari 2014 (jaarnummer 988) aan de gemeenteraad voor te stellen het budget 2014 van onderstaande eredienstbesturen aan te passen, aan de toelage van het aangepaste meerjarenplan 2014-2019. Het college geeft goedkeuring tot uitbetaling van de exploitatietoelage 2014 nadat de gemeente raad het budget 2014 heeft aangepast:

Onderstaande budgetten werden binnengebracht bij de stad Antwerpen op maandag 6 januari 2014. De exploitatietoelage 2014 past binnen de toelage voor 2014 van het goedgekeurd meerjarenplan 2014-2019. Van het budget 2014 wordt kennis genomen:

Onderstaande budgetten werden binnengebracht bij de stad op maandag 2 december 2013. De exploitatietoelage past niet in het aangepast meerjarenplan 2014-2019. De exploitatietoelage wordt aangepast aan de toelage van het door de gemeenteraad aangepast meerjarenplan:

In de Nieuwe Gemeentewet bepaalt artikel 255 betreffende de lasten en uitgaven van de gemeenten dat de gemeente verplicht is elk jaar op de begroting van uitgaven te brengen alle uitgaven die door de wetten aan de gemeente zijn opgelegd, en inzonderheid de volgende:

...9° de hulpgelden aan de kerkfabrieken en consistories, overeenkomstig de desbetreffende bepalingen te verlenen wanneer de middelen van die instellingen ontoereikend blijken.

Het eredienstendecreet van 7 mei 2004, gewijzigd door het decreet van 6 juli 2012 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende eredienstbesturen bepaalt dat:

• Artikel 52/1 §1: de gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst;
• Artikel 46: het eredienstbestuur stelt jaarlijks op basis van het meerjarenplan het budget van de kerkfabriek voor het volgend boekjaar vast en dient het in voorkomend geval in bij het centraal kerkbestuur;
• Artikel 47: de budgetten worden na het advies van het erkend representatief orgaan jaarlijks gecoördineerd ingediend vóór 1 oktober bij de gemeentelijke overheid door het centraal kerkbestuur. Als er geen centraal kerkbestuur werd opgericht dient het eredienstbestuur het budget in;
• Artikel 48 en 49: de gemeenteraad neemt akte van het budget als het budget past in het meerjarenplan, d.w.z. als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd. Als het budget niet past in het goedgekeurd meerjarenplan, kan de gemeenteraad het budget aanpassen aan het meerjarenplan, behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst;

Verder zijn nog van toepassing:

• het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd op 14 december 2012;

• het ministerieel besluit van de Vlaamse regering van 27 oktober 2006 tot vaststelling van demodellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd op 12 februari 2013.