2014_CBS_02233 - Kunstenbeleid - Uitbreiding subsidiereglement met kunsteducatieve projecten - Goedkeuring

Volgens art 42 §3 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 is het de gemeenteraad die de gemeentelijke reglementen vaststelt.

Op 21 oktober 2013 (jaarnummer 640) keurde de gemeenteraad de subsidiereglementen impulssubsidie en 'Kunst maakt de stad' goed. Via deze reglementen maakt de stad flexibele kunst- en cultuurprojecten mogelijk en maakt het ruimte voor steeds nieuwe spelers in het veld.

Het reglement sluit de ondersteuning van kunsteducatieve projecten uit en verwijst deze door naar een reglement voor de ondersteuning van kunsteducatieve projecten. Dit reglement moet nog opgesteld worden.

Met de reglementen Impulssubsidies en 'Kunst maakt de stad' wil de stad de professionele kunstensector ondersteunen. Het gaat hierbij om zowel beeldende kunsten, podiumkunsten, muziek, literatuur en audiovisuele kunsten.

Bij de uitwerking van het nieuwe reglement werden kunsteducatieve projecten binnen de Impulssubsidies uitgesloten van ondersteuning. Het idee was om voor deze projecten – waarvan de inhoud ook aansluit bij verschillende doelstellingen van de bedrijfseenheid cultuur, sport, jeugd en onderwijs (1SLW020201, 1SBR010103, 1SBR020301) - een afzonderlijke regelgeving op te stellen.

In overleg tussen kunsten, lokaal cultuurbeleid en onderwijsbeleid werd een voorstel voor reglementering besproken. Een afzonderlijk reglement blijkt niet nodig en kunsteducatieve projecten kunnen worden opgenomen binnen de huidige regelgeving Impulssubsidies, meer bepaald onder Artikel 4.2 Categorie 2: culturele projecten met een sociaal-artistieke focus.

Opname binnen deze bestaande regelgeving:

• bekrachtigt de doelstelling om een geïntegreerd kunst- en cultuurbeleid in de stad te voeren;
• versterkt de ambitie van de stad om samenwerking tussen verschillende (culturele) actoren actief te promoten;
• versterkt de visie om kunsteducatie vanuit een sociaal, maatschappelijke én artistiek kader te ondersteunen;  
• vermijdt mogelijke dubbele subsidiëring: de projecten worden door één jury geadviseerd. Deze jury is ook voldoende bekwaam om over deze projecten advies te geven;
• geeft blijk van een transparant en eenduidig op elkaar afgestemd cultuurbeleid. 

Op 19 september 2013 werd advies gevraagd aan de belangrijkste kunsteducatieve organisaties die in de stad actief zijn. Zij benadrukten het belang om te streven naar een zo goed mogelijk op elkaar afgestemde regelgeving, waarbij de mogelijkheid om kunsteducatie mee op te nemen in de bestaande reglementen 'Impulssubsidie's en 'Kunst maakt de Stad' positief werd geadviseerd.

Om kunsteducatie te integreren binnen de regelgeving Impulssubsidies, stelt Cultuur, sport, jeugd en onderwijs wijzigingen in de bestaande regelgeving voor:

1. Artikel 1.3 Beperkingen/§ 1.3.1 Gewone projectsubsidie
Schrappen van de paragraaf “Volgende projecten komen niet in aanmerking: kunsteducatieve projecten, deze projecten kunnen beroep doen op het reglement voor de ondersteuning van kunsteducatieve projecten.”

2. Artikel 4.2 Categorie 2: culturele projecten met een sociaal-artistieke focus/b. doelstelling
Toevoeging van volgende doelstelling:
De stad wil met deze regelgeving bovendien ook kunsteducatieve projecten subsidiëren, die kennismaking met en beleving van kunst als doel hebben. De educatieve activiteiten zijn erop gericht om via interculturele dialoog en samenwerking tussen diverse sectoren, waaronder kunsten, onderwijs, jeugd(werk), welzijn… tot een beter begrip van kunst te komen.

3. Artikel 5.2 Aandachtspunten per categogie/5.2.2 Aandachtspunten voor categorie culturele projecten met een sociaal-artistieke focus
Toevoeging van volgende aandachtspunten die gelden bij de beoordeling:

• leren van, met of over kunst stimuleren;
• de activiteit stimuleert taalverwerving, zowel wat betreft de Nederlandse taal als de taal van de kunsten;
• de activiteit stimuleert een levenslang en levensbreed leren.

• educatieve projecten zorgen voor een goede en brede publiekstoeleiding naar het cultuur- en  kunstenaanbod en stimuleren op die manier op een concrete wijze het leren van, met of over kunst;
• educatieve projecten zorgen voor samenwerking tussen scholen, kunstenaars, kunstorganisaties, sociale en culturele organisaties en stimuleren op die manier levenslang en levensbreed leren;
• educatieve projecten zorgen voor actieve participatie aan kunst, cultuur en erfgoed en stimuleren op die manier taalverwerving bij de deelnemers, zowel wat betreft de Nederlandse taal als de taal van de kunsten.

Deze integratie heeft geen financiële gevolgen voor de stad of OCMW, aangezien de nodige middelen al werden voorzien binnen de bestaande begrotingsposten en er geen budgetwijzigingen worden gevraagd.

Binnen de regelgeving “Kunst maakt de stad” dient geen wijziging te worden opgenomen. De bestaande criteria bieden voldoende mogelijkheden voor organisaties en kunstenaars om kunsteducatieve projecten en initiatieven te ondersteunen.

• De wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en aanwending van toelagen;
• Het kunstendecreet van 2 april 2004, laatst gewijzigd op 18 juli 2008;
• Het reglement op de toelagen goedgekeurd door de gemeenteraad van de stad Antwerpen op 18 december 2006 (jaarnummer 2730);
• Het decreet lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012;
• Het cultureel-erfgoeddecreet van 6 juli 2012.