2014_CBS_02136 - Bestek GAC/2013/1683. Leveren koude dranken, zoute versnaperingen en toebehoren. Stopzetting. Bestek GAC/2014/2272 - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Verschillende entiteiten van de stad Antwerpen kopen regelmatig koude dranken en zoute versnaperingen aan met betrekking tot een gevarieerde reeks activiteiten, zoals vergaderingen, ontvangsten, teambuilding, bestuurs- en managementvergaderingen, evenementen enzovoort.
Aangezien deze activiteiten zeer omvangrijk en divers zijn qua invulling, werd in het verleden geen raamcontract opgemaakt.
In de huidige bestelsituatie vragen de bedrijfseenheden telkens drie offertes op. Deze manier van werken is arbeids- en tijdsintensief en de bestellingen zijn moeilijker op te volgen. Door middel van een raamcontract zullen werk en tijd gewonnen worden en zal een betere opvolging van de bestellingen mogelijk zijn. Bovendien zorgt het afsluiten van een raamcontract voor scherpere prijzen voor de te bestellen artikelen.

Voor deze opdracht werd open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2013/1683 uitgeschreven.

Met aanbesteding van 8 januari 2014 werd geen enkele offerte ontvangen. Teneinde de ongewijzigde operationele behoefte voor een raamcontract waar te maken, stelt de gemeenschappelijke aankoopcentrale voor om de huidige procedure stop te zetten en  een open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2014/2272 uit te schrijven. De stad Antwerpen zal overeenkomstig artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

1. het OCMW van Antwerpen;
2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);
3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
   - door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort) en/of
   - door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of OCMW (AG Havenbedrijf, Digipolis, Hulpverleningszone Brandweer, enzovoort).

Hierna de groep Antwerpen genoemd.

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

De betrouwbaarheid van de inschrijvers zal getoetst worden aan het toegangsrecht zoals bepaald in het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten klassieke sectoren.

Volgende selectiecriteria zijn van toepassing:

Financiële en economische draagkracht van de inschrijver (selectiecriteria)
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële - economische draagkracht van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekening (die de overheid zelf zal opvragen).
In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de current ratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit bereken.

Technische bekwaamheid van de inschrijver (selectiecriteria)
Minimum drie referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten vanaf € 100.000,00 (excl. btw / jaar) tijdens de laatste drie jaar, met vermelding van bedrag, datum en de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor ze bestemd waren in het algemeen en voor welke overheidsinstelling in het bijzonder.
De som van kleinere opdrachten wordt beschouwd als een grote opdracht. Private contracten komen eveneens in aanmerking.

Voor elke referentieopdracht in de lijst worden volgende vermeldingen bijgevoegd:

• de opdrachtgever (met gegevens contactpersoon + telefoonnummer);
• het begin en einde van de uitvoering;
• de beknopte omschrijving van de opdracht (verschillende onderdelen);
• kostprijs.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige regelmatige offerte, rekening houdend met volgende gunningscriteria:

• prijs: 110 punten
• service: 30 punten
• kwaliteit gamma en korting op catalogus: 30 punten
• maatschappelijk verantwoord ondernemen: 30 punten

In toepassing van de artikelen 23 en 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij open offerteaanvraag met Europese bekendmaking.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de leverancier van een opdracht voor leveringen overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 71, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot leveringen plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.