De projectsubsidies die worden toegekend volgens onderhavig reglement worden door de vzw Antwerpen Sportstad uitbetaald aan de sportverenigingen conform de bepalingen zoals vermeld in het reglement.
Volgens artikel 43 van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van gemeentelijke reglementen.
Naar aanleiding van het bestuursakkoord 2013-2018, het meerjarenplan 2014-2019, vragen en opmerkingen vanuit het beleid en de afdeling sportverenigingsondersteuning en het Vlaamse decreet 'stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid' werd een globaal plan uitgewerkt met betrekking tot de ondersteuning van Antwerpse sportverenigingen.
Het ondersteunen van kwaliteitsvolle sportverenigingen en het professionaliseren van sportverenigingen zijn twee belangrijke pijlers binnen het globaal plan.
De afgelopen jaren werden vanuit de stad professionele krachten in verschillende sportverenigingen ingezet als jeugdsportcoördinator of als diversiteitsmanager. De jeugdsportcoördinatoren bouwden aan een kwalitatief sterke jeugdwerking binnen de betrokken sportverenigingen en de diversiteitsmanagers gingen operationeel aan de slag om het diversiteitsbeleid van de verenigingen te versterken. De inzet van deze professionals is een duidelijke meerwaarde gebleken voor de betrokken verenigingen.
Het reglement inzake verenigingsmanagers wil een groep van vitale Antwerpse sportverenigingen de kans bieden om zelf een professionele verenigingsmanager in te zetten binnen haar werking om het beleid op sporttechnisch, beleidsmatig, sociaalpedagogisch of organisatorisch vlak te coördineren en versterken.
De vzw Antwerpen Sportstad beheert de betrokken projectsubsidies en betaalt de toegekende subsidies uit aan de sportverenigingen.
De financiële ondersteuning bij het inzetten van een verenigingsmanager stimuleert Antwerpse sportverenigingen tot professionalisering en kadert binnen de beleidsprioriteiten zoals bepaald in het Vlaamse decreet 'stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid'.
De betrokken verenigingen verbinden zich er toe om maatschappelijke doelstellingen na te streven en de strategische doelstellingen van de stad maximaal te realiseren. Voor elke toegekende subsidie zal een overeenkomst afgesloten worden waarin van de betrokken sportvereniging bepaalde engagementen worden gevraagd die de realisatie van de maatschappelijke en strategische doelstellingen zoveel mogelijk waarborgen.
Zijn van toepassing op dit reglement:
Antwoorden op het advies van de stedelijke sportraad.
Algemeen advies:
Het werkgeverschap laten opnemen door een sportvereniging is inderdaad een hele uitdaging. Sportverenigingen moeten hierin begeleid en ondersteund worden. Via adviestrajecten, intervisiemomenten of het participeren bij bepaalde procedures (sollicitatie, aanwerving, coaching,…) op vraag van de sportvereniging zullen de sportverenigingen hierin maximaal ondersteund worden.
Het oprichten van een overkoepelende organisatie zou op het eerste zicht een oplossing kunnen bieden, maar hier komt wetgeving om de hoek kijken rond koppelbazerij en interimarbeid. Voor andere werkgevers dan uitzendkantoren is het in principe verboden om personeel ter beschikking te stellen en een gedeelte van het werkgeversgezag aan derden over te dragen (koppelbazen).
Vlabus vzw, die expertise heeft in het professionaliseren van de sportsector, dient vanaf 1 januari 2014 te voldoen aan het nieuwe decreet houdende het stimuleren, het coördineren en het subsidiëren van de tewerkstelling in de sportsector. In dit verhaal kunnen zij op termijn zeker een sterke partner worden om drempels bij sportverenigingen weg te nemen.
Deeladvies 1:
Tijdens de pilootprojecten waarbij jeugdsportcoördinatoren en diversiteitsmanagers werden ingezet, werden sportverenigingen reeds geïnformeerd over dit te ontwikkelen subsidiereglement. Tijdens individuele overlegmomenten met sportverenigingen werd dit idee eveneens meermaals ter sprake gebracht zodat binnen deze verenigingen een denkproces kon opgestart worden. Wanneer het reglement definitief is goedgekeurd zullen de sportverenigingen, die hiervoor in aanmerking komen, spoedig geïnformeerd worden tijdens individuele en groepsgesprekken. Dit advies zal zo maximaal mogelijk gevolgd worden.
Deeladvies 2:
Iemand inzetten voor de vereniging als zelfstandige heeft voordelen. Dit is administratief en juridisch veel minder belastend voor de vereniging. Bij een aantal profielen en functies kan dit zeker een goede oplossing zijn. Ook hier moet weer rekening gehouden worden met de wetgeving rond ‘schijnzelfstandigen’. Schijnzelfstandigen zijn werknemers die het statuut van zelfstandige hebben, hoewel ze in werkelijkheid een beroepsactiviteit uitoefenen onder het gezag van een werkgever, in casu de sportvereniging. Dat betekent dat zij normaal gezien in loondienst zouden moeten zijn.
Deeladvies 3:
De logica van dit advies wordt gevolgd. Toch blijft het opportuun om na drie jaar een grondige evaluatie te doen en de mogelijkheid te creëren om het project grondig bij te sturen.
Deeladvies 4:
Aangezien het nuttig is dat de sportraad vertegenwoordigd is in de jury, maar dat de jury niet te uitgebreid mag zijn om goed te kunnen functioneren wordt de samenstelling van de jury als volgt hertekend:
De afgevaardigde van de sportraad hoeft niet de voorzitter te zijn. Dit maakt het mogelijk om eventuele belangenvermenging bij sommige dossiers te vermijden.
Het college neemt kennis van het reglement inzake projectsubsidies voor verenigingsmanagers en legt dit ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.