Terug

2013_GR_00637 - Westmalle - Antwerpsesteenweg 369. Verkoop openluchtverblijf "Torenhof" - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 21/10/2013 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Güler Turan, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Frank Hosteaux, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Meyrem Almaci, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Joke Hadermann, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken; Dirk Avonts; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Maya Detiège, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2013_GR_00637 - Westmalle - Antwerpsesteenweg 369. Verkoop openluchtverblijf "Torenhof" - Goedkeuring 2013_GR_00637 - Westmalle - Antwerpsesteenweg 369. Verkoop openluchtverblijf "Torenhof" - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De opbrengst van deze verkoop, zijnde minimum 1.764.400,00 euro, wordt door AG VESPA ontvangen en verrekend met de terugbetaling van de achtergestelde lening van de stad aan AG VESPA. 

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 43 § 2, 12° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen.

Het artikel 3.3 van Hoofdstuk IV van de gecoördineerde beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG VESPA en de volmacht verleend aan AG VESPA voor het stellen van rechtshandelingen in verband met de onroerende goederen van de stad Antwerpen, verleden voor notaris Marnix Van Herzeele van 19 augustus 2003.

Aanleiding en context

Op 14 juni 1960 kocht de stad Antwerpen het eigendom "Torenhof", gelegen te Westmalle tussen de Antwerpsesteenweg en de Hallebaan. De aankoop gebeurde voor openbaar nut en het eigendom werd bestemd voor schooldoeleinden. Het eigendom was tot op het einde van het schooljaar 2011-2012 in gebruik door de openluchtschool en staat momenteel leeg.

Op 8 juli 2011 (jaarnummer 11842) gaf het college opdracht aan AG VESPA om een koper te vinden voor het openluchtdomein Torenhof, Antwerpsesteenweg 369 te 2390 Malle. In aansluiting op de opdracht van het college startte AG VESPA het verkoopsdossier op.

Het openluchtcentrum Torenhof is gelegen te Westmalle, Antwerpsesteenweg 369 en is thans kadastraal gekend onder Malle, 1ste afdeling, sectie B als een huis met perceelnummer 0422 V, een vakantietehuis met perceelnummer 0421 L en een tuin met perceelnummer 0422 A 2.

De verkoop betreft:

  • lot 1a: een projecteigendom gelegen te Malle, Antwerpsesteenweg 369 en kadastraal gekend onder Malle, 1ste afdeling, sectie B, nummer 0422 V, 0421 L/deel en 0422 A 2/deel met een oppervlakte volgens meting van 4.999 m² zoals dit afgebeeld staat in gele kleur op het opmetingsplan opgemaakt door de landmeter-expert van AG VESPA op 6 mei 2012;
  • lot 2a: een perceel bouwgrond gelegen te Malle, Antwerpsesteenweg zonder nummer en kadastraal gekend onder Malle, 1ste afdeling, sectie B, nummer 0422 A 2/deel met een oppervlakte volgens meting van 4.378 m² zoals dit afgebeeld staat in blauwe kleur op het voormelde opmetingsplan;  
  • lot 3a: een park gelegen te Malle, Antwerpsesteenweg zonder nummer en kadastraal gekend onder Malle, 1ste afdeling, sectie B, nummer 0421 L/deel en 0422 A 2/deel met een oppervlakte volgens meting van 11.470 m² zoals dit afgebeeld staat in groene kleur ophet voormelde opmetingsplan.

De afdeling schatten en landmeten van AG VESPA geeft een gunstig advies betreffende de verkoop van:

  • lot 1a aan een minimumprijs van 835.000,00 euro;
  • lot 2a aan een prijs van 872.000,00 euro;
  • lot 3a aan een prijs van 57.350,00 euro.

De kosteloze afstand aan de gemeente Malle betreft:

  • lot 1b: een strook grond gelegen te Malle, Antwerpsesteenweg 369 en kadastraal gekend onder Malle, 1ste afdeling, sectie B, nummer 0422 A 2/deel met een oppervlakte volgens meting van 245 m² zoals dit afgebeeld staat in gele kleur op het opmetingsplan opgemaakt door de landmeter-expert van AG VESPA op 6 mei 2012;
  • lot 2b: een strook grond gelegen te Malle, Antwerpsesteenweg zonder nummer en kadastraal gekend onder Malle, 1ste afdeling, sectie B, nummer 0422 A 2/deel met een oppervlakte volgens meting van 119 m² zoals dit afgebeeld staat in blauwe kleur op het voormelde opmetingsplan;
  • lot 3b en 3c: stroken grond gelegen te Malle, Antwerpsesteenweg 369 en kadastraal gekend onder Malle, 1ste afdeling, sectie B, nummer 0422 A 2/deel met een oppervlakte volgens meting van 45 en 258 m² zoals deze afgebeeld staan in groene kleur op het voormelde opmetingsplan.

Op 4 oktober 2013 besliste het college deze verkoop ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

Argumentatie

Algemeen
Het eigendom Torenhof is deels gelegen in zone voor gemeenschapsvoorziening (16.738 m²) en deels gelegen in woonzone (4.776 m²). Het eigendom werd opgemeten en er werden onderhandelingen gevoerd met de dienst ruimtelijke ordening van de gemeente Malle betreffende de herbestemmingsmogelijkheden van het eigendom.
AG VESPA en de gemeente Malle kwamen tot een akkoord. AG VESPA zal een stedenbouwkundig attest aanvragen voor het eigendom. Dit geeft een koper meer zekerheid over de bestemming en stedenbouwkundige voorschriften die op het eigendom van toepassing zijn.

Op basis van het stedenbouwkundig attest wordt het eigendom verdeeld in 3 loten. Lot 1 voorziet in het behoud van het huidige Torenhof en een bijkomende bebouwing met appartementsgebouwen. Lot 2 voorziet in een bebouwing voor gemeenschapsvoorziening. Lot 3 voorziet in een doorsteek voor voetgangers en fietsers van de Antwerpsesteenweg naar de Hallebaan en het behoud van het park.

Verkoopswijze en - voorwaarden
Lot 1a
Het is aangewezen lot 1a via biedingen onder gesloten omslag te koop aan te bieden aan de vastgestelde minimumprijs. Zodra deze wordt bekomen, kan zonder verdere tussenkomst van de gemeenteraad een overeenkomst met de koper gesloten worden. Indien de biedingen onder gesloten omslag geen kandidaat-koper opleveren, kan het eigendom verder aan vaste prijs te koop gesteld worden.

Op de verkoop van lot 1a zijn de algemene verkoopsvoorwaarden zoals vastgelegd in de modelteksten, goedgekeurd door de raad van bestuur van AG VESPA in zitting van 13 februari 2009 van toepassing.
In afwijking en/of in aanvulling op deze algemene verkoopvoorwaarden zijn de volgende bijzondere verkoopvoorwaarden van toepassing:

  • de verkoop gebeurt onder het stelsel van de registratierechten;
  • de renovatie- en restauratieverplichting zoals vermeld in artikel 3.2 van de algemene voorwaarden is op het originele Torenhof (dit is zone A op het opmetingsplan) van toepassing en niet op de bijgebouwen uit de jaren '70;
  • de koper verklaart te weten dat het ballenbad, de speeltuigen en de keukenkasten en -toestellen niet in de verkoop begrepen zijn.

Loten 2a en 3a
Het is aangewezen de loten 2a en 3a onderhands te verkopen daar deze gelegen zijn in een zone voor gemeenschapsvoorzieningen. Een onderhandse verkoop kan wanneer de koper een ander openbaar bestuur of een daarmee gelijkgestelde inrichting is. Bijgevolg vatte AG VESPA onderhandelingen aan met de gemeente Malle voor een aankoop door de gemeente. De gemeente ging op 11 februari 2013 principieel akkoord met de aankoop van lot 3a. Zij bracht de vzw Emmaüs als eventuele partner naar voor. Emmaüs is een overkoepelende organisatie die in de provincie Antwerpen gezondheids- en welzijnszorg aanbiedt. Zij is op zoek naar een locatie voor een nieuwe zorginstelling. Op 18 maart 2013 bezorgden zij hun principieel akkoord betreffende de aankoop van lot 2a.

De verkoop van de loten 2a en 3a betreft een onderhandse verkoop volgens de verkoopsvoorwaarden zoals vastgelegd in de modelteksten, goedgekeurd door de raad van bestuur van AG VESPA in zitting van 13 februari 2009.

In afwijking en/of in aanvulling op deze algemene verkoopvoorwaarden zijn de volgende bijzondere verkoopvoorwaarden van toepassing op de verkoop van lot 2a:

  • de verkoop gebeurt onder het stelsel van de registratierechten;
  • de bebouwingsverplichting zoals voorzien in artikel 4.2 van de algemene voorwaarden is van toepassing. De termijn voor het vervullen van deze verplichting wordt verlengd van 3 naar 5 jaar. Indien binnen een periode van 5 jaar het project niet gerealiseerd is, wordt de termijn verlengd voor zover de koper ofwel a) kan aantonen dat alle administratieve stappen bij de subsidiërende overheid zijn gezet (indiening zorgstrategisch plan en financieel technisch plan), maar dat nog geen beslissing is bekomen van de bevoegde minister, ofwel b) de koper kan aantonen dat de procedures van aanbesteding lopende zijn, ofwel c) de koper kan aantonen dat de bouwwerken in uitvoering zijn;
  • de koper verbindt zich ertoe het eigendom aan te wenden voor de realisatie van een psychiatrisch verzorgingstehuis (PVT) of een vervangende zorgvorm. Bij een bestemmingswijziging van het eigendom, heeft de stad Antwerpen of haar rechtsopvolger van rechtswege recht op betaling door de vzw Emmaüs of haar rechtsopvolger van de meerwaarde. De meerwaarde is het verschil tussen (i) de in deze overeenkomst bepaalde vergoeding aangepast aan de index der consumptieprijzen en (ii) de prijs of vergoeding van het op het goed overgedragen, gevestigd of toegestaan recht. De vzw Emmaüs zal de stad Antwerpen of haar rechtsopvolger stipt op de hoogte houden van elke overdracht, vestiging of toekenning van een zakelijk of administratief recht die werd toegekend na een bestemmingswijziging van het eigendom;
  • de overeenkomst wordt aangegaan onder de opschortende voorwaarde van het verkrijgen door de verkoper van een stedenbouwkundig attest dat voormelde bestemming toelaat.

In afwijking en/of in aanvulling op deze algemene verkoopvoorwaarden zijn de volgende bijzondere verkoopvoorwaarden van toepassing op de verkoop van lot 3a:

  • de verkoop gebeurt onder het stelsel van de registratierechten;
  • de bebouwingsverplichting zoals voorzien in artikel 4.2 van de algemene voorwaarden is niet van toepassing;
  • de gemeente Malle verbindt zich ertoe het eigendom aan te wenden als openbaar park. Bij een bestemmingswijziging van het eigendom, heeft de stad Antwerpen of haar rechtsopvolger van rechtswege recht op betaling door de gemeente Malle of haar rechtsopvolger van de meerwaarde. De meerwaarde is het verschil tussen (i) de in deze overeenkomst bepaalde vergoeding aangepast aan de index der consumptieprijzen en (ii) de prijs of vergoeding van het op het goed overgedragen, gevestigd of toegestaan recht. De gemeente Malle zal de stad Antwerpen of haar rechtsopvolger stipt op de hoogte houden van elke overdracht, vestiging of toekenning van een zakelijk of administratief recht die werd toegekend na een bestemmingswijziging van het eigendom;
  • de overeenkomst wordt aangegaan onder de opschortende voorwaarde van het verkrijgen door de verkoper van een stedenbouwkundig attest dat voormelde bestemming toelaat.

Loten 1b, 2b, 3b en 3c
Deze stroken grond palen aan de Antwerpsesteenweg (N12 - gewestweg) en de Hallebaan (buurtweg nummer 16). Met het oog op de heraanleg van beide openbare wegen is de gemeente Malle vragende partij om deze stroken grond kosteloos aan haar over te dragen. De loten 1b, 2b, 3b en 3c zijn immers gelegen binnen de ontworpen rooilijnen van de Antwerpsesteenweg en de Hallebaan. De gemeente Malle neemt de kosteloze grondafstand normaal gezien op als vergunningsvoorwaarde bij nieuwbouwprojecten. In dit geval is het aangewezen de overdracht tegelijkertijd te realiseren met de verkoop van lot 3a en de toekomstige kopers hiermee niet tot last te zijn.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, CD&V, Open Vld
Stemden nee: sp.a, PVDA+, Groen
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de verkoop goed van:

  • lot 1a: een projecteigendom gelegen te Malle, Antwerpsesteenweg 369 en kadastraal gekend onder Malle, 1ste afdeling, sectie B, nummer 0422 V, 0421 L/deel en 0422 A 2/deel met een oppervlakte volgens meting van 4.999 m² zoals dit afgebeeld staat in gele kleur op het opmetingsplan opgemaakt door de landmeter-expert van AG VESPA op 6 mei 2012 aan een minimumprijs van 835.000,00 euro;
  • lot 2a: een perceel bouwgrond gelegen te Malle, Antwerpsesteenweg zonder nummer en kadastraal gekend onder Malle, 1ste afdeling, sectie B, nummer 0422 A 2/deel met een oppervlakte volgens meting van 4.378 m² zoals dit afgebeeld staat in blauwe kleur op het voormelde opmetingsplan aan de prijs van 872.000,00 euro;
  • lot 3a: een park gelegen te Malle, Antwerpsesteenweg zonder nummer en kadastraal gekend onder Malle, 1ste afdeling, sectie B, nummer 0421 L/deel en 0422 A 2/deel met een oppervlakte volgens meting van 11.470 m² zoals dit afgebeeld staat in groene kleur op het voormelde opmetingsplan aan de prijs van 57.350,00 euro volgens de hiervoor uiteengezette verkoopsprocedure en onder de hiervoor vermelde verkoopsvoorwaarden.

Artikel 2

De gemeenteraad ontslaat de heer hypotheekbewaarder van het nemen van een ambtshalve inschrijving naar aanleiding van de overschrijving van de authentieke akte en machtigt de vertegenwoordigers van de stad hiertoe de nodige verklaringen af te leggen in de akte.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de kosteloze overdracht door de stad Antwerpen aan de gemeente Malle goed van:

  • lot 1 b: een strook grond gelegen te Malle, Antwerpsesteenweg 369 en kadastraal gekend onder Malle, 1ste afdeling, sectie B, nummer 0422 A 2/deel met een oppervlakte volgens meting van 245 m² zoals dit afgebeeld staat in gele kleur op het opmetingsplan opgemaakt door de landmeter-expert van AG VESPA op 6 mei 2012;
  • lot 2b: een strook grond gelegen te Malle, Antwerpsesteenweg 369 en kadastraal gekend onder Malle, 1ste afdeling, sectie B, nummer 0422 A 2/deel met een oppervlakte volgens meting van 119 m² zoals dit afgebeeld staat in blauwe kleur op het voormelde opmetingsplan;
  • lot 3b en 3c: stroken grond gelegen te Malle, Antwerpsesteenweg 369 en kadastraal gekend onder Malle, 1ste afdeling, sectie B, nummer 0422 A 2/deel met een oppervlakte volgens meting van 45 en 258 m² zoals deze afgebeeld staan in groene kleur op het voormelde opmetingsplan.

Deze kosteloze overdracht gebeurt om reden van openbaar nut met name met het oog op de inlijving in het openbaar domein.

Artikel 4

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Ontvangst verkoopopbrengst lot 1a Antwerpsesteenweg 369 te Malle Minimum 835.000,00 euro

budgetplaats:5171500000
budgetpositie:220i
functiegebied:BUBA270106A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:510000050
budgetperiode:2013

Niet van toepassing
Ontvangst verkoopopbrengst lot 2a Antwerpsesteenweg 369 te Malle 872.000,00 euro

budgetplaats:5171500000
budgetpositie:220i
functiegebied:BUBA270106A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:510000050
budgetperiode:2013

Niet van toepassing
Ontvangst verkoopopbrengst lot 3a Antwerpsesteenweg 369 te Malle 57.350,00 euro

budgetplaats:5171500000
budgetpositie:220i
functiegebied:BUBA270106A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:510000050
budgetperiode:2013

Niet van toepassing
De verkochte en kosteloos overgedragen entiteit volledig door FI/BH/ABH af te boeken van entiteit 01261 "Torenhof", vastgoedklasse 220.000 voor een bedrag van 587.616,61 euro en vastgoedklasse 220.100 voor een bedrag van 14.340,12 euro. Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing