2013_CBS_11270 - Bestek GAC/2013/1720 - Raamovereenkomst voor overzicht en inzage in publicaties over Antwerpen in (gedrukte) media. Bestek en procedure - Goedkeuring

De geraamde uitgaven worden verrekend op de dienstjaren 2014, 2015, 2016 en 2017. De intentie is om één centrale factuur te laten maken voor groep stad Antwerpen om de administratieve lasten voor de dienstverlener te verminderen en zo betere financiële voorwaarden te kunnen bedingen.

Voor 2014 moet het nodige budget bij de bedrijfseenheid OS gecentraliseerd worden via een interne Krediet Aanpassing. Voor de daarop volgende jaren zal dit bij budgetwijziging 2014 verschoven worden in het meerjarenplan.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Dagelijks verschijnen er veel artikels over de stad Antwerpen in de media. Voor bestuurders, beleidsmakers en communicatiemedewerkers is het belangrijk te weten hoe er over hun stad gecommuniceerd wordt, enerzijds om hierop te kunnen inspelen en anderzijds om de eigen communicatie aan te passen aan de wensen van de media zodat deze meer impact heeft.

Om deze persberichtgeving efficiënt te kunnen monitoren én om voor de verspreiding ervan in regel te zijn met de auteurswetgeving, is het aan te raden hiervoor samen te werken met een gespecialiseerde firma.

Er is bij drie firma's nagegaan of zij de dienst bieden die nodig is voor de persmonitoring: Auxipress, Ammco en Mediargus. De enige firma die het recht kan geven om zelf opzoekingen te doen in de Vlaamse dagbladen en opiniemagazines is de firma Mediargus. Deze dienst kunnen zij bieden doordat alle krantengroepen samen aandeelhouder zijn van Mediargus. Bovendien is Mediargus als enige gemandateerd om licenties toe te kennen voor het reproduceren van werk dat beschermd is door auteursrechten. De overige firma's Ammco en Auxipress moeten zelf toegangsrecht kopen tot de media, waarna zij voor hun klanten knipselkranten aanmaken. Dit voldoet echter niet aan de behoefte om op ieder moment zelf opzoekingen te kunnen doen in de Vlaamse dagbladen. Mediargus is daarom een unieke aanbieder.

Het huidige contract loopt af op 15 januari 2014. Om de continuïteit van deze service te garanderen is het nodig om de overeenkomst vernieuwen. Het nieuwe raamcontract wordt aangegaan voor de duur van vier jaar. Volgende partijen zullen ook instappen op het contract: OCMW Antwerpen, Lokale Politie Antwerpen, stedelijk onderwijs Antwerpen, Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf Antwerpen, Havenbedrijf Antwerpen en district Merksem (via formule aankoopcentrale). 

De stad Antwerpen is aanbestedende overheid. De offerte wordt enkel op prijs gegund.

In toepassing van artikel 26 § 1, 1° f) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omwille van de bescherming van alleenrechten, slechts aan één bepaalde dienstverlener kunnen worden gegund.

In toepassing van artikel 108 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid het gunningscriterium of de gunningscriteria in de uitnodiging om een offerte in te dienen of in de opdrachtdocumenten.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.

In toepassing van artikel 67 § 1, 4° van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken kunnen voorschotten worden toegestaan voor de opdrachten voor diensten die volgens de gebruiken, hetzij op basis van een abonnement zijn gesloten, hetzij een voorafgaande betaling vereisen.