2013_CBS_11271 - Bestek GAC/2013/1839. Raamcontract interventiekledij voor Brandweer Antwerpen. - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Voor de dagelijkse uitvoering van haar taken en de opleiding van nieuwe rekruten heeft de brandweer nood aan interventiekledij. Brandweer Antwerpen heeft een permanente stock van interventiekledij teneinde maximale inzetbaarheid te garanderen bij grote of vervuilende interventies. Gelet op de uniformiteit en de technische aspecten van deze aankopen, wordt deze kledij idealiter aangekocht via het bestek van de Federale Overheid. Op dit moment is het raamcontract van de Federale Overheid echter verlopen, waardoor er geen gebruik meer van kan gemaakt worden. Bovendien is de toewijzing van het nieuwe contract pas voorzien in de tweede helft van 2014.

De aankoop van bepaalde maten, zodat elke brandweerman over passende interventiekledij kan beschikken, moet gegarandeerd worden in belang van de veiligheid van het brandweerpersoneel bij interventies (meer bepaald om brandwonden en gasophoping onder niet nauw aansluitende kledij te voorkomen). Het niet tijdig aankopen van interventiekledij heeft een directe impact op de inzetbaarheid van het brandweerkorps en heeft invloed op de tijdigheid van de opleiding van de nieuwe rekruten. Brandweer Antwerpen wil dan ook zo snel als mogelijk de reservestocks aanvullen. Tegelijkertijd wil brandweer Antwerpen een alternatief hebben, mocht het globale raamcontract van de Federale Overheid niet tijdig gegund worden.  Op deze wijze komt de operationele werking van de brandweer niet in het gedrang.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale stelt voor om voor dit raamcontract vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2013/1839 op te starten.

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

1. het OCMW van Antwerpen;
2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad Antwerpen en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);
3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
   • door de stad Antwerpen belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort) en/of
   • door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad Antwerpen en/of OCMW (Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, Digipolis, enzovoort).

Hierna de groep Antwerpen genoemd.

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

De betrouwbaarheid van de inschrijvers zal getoetst worden aan het toegangsrecht zoals bepaald in
het KB van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten klassieke sectoren.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige offerte rekening houdend met volgende gunningscriteria:

• Kwaliteit: 70 punten
• Prijs: 30 punten

DEEL I: GUNNINGSWIJZE

In toepassing van artikel 26§2, 1° d) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij (vereenvoudigde) onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht zonder belasting over de toegevoegde waarde de door het artikel 105 §2, 2° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vastgestelde bedragen niet bereikt, die alleszins lager moeten zijn dan de bedragen voor de Europese bekendmaking.
Het geraamde opdrachtenbedrag bedoeld in artikel 26§2, 1° d) mag de drempels vermeld in artikel 32, eerste lid, 2° voor de opdrachten voor leveringen, niet bereiken.

DEEL II: SPECIFIEKE BEPALINGEN

In toepassing van artikel 50 van de Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid het gunningscriterium of de gunningscriteria in de uitnodiging om een offerte in te dienen of in de opdrachtdocumenten.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.