2013_CBS_10672 - Falconplein-Zeemanshuis - Verkoopsbundel (fase 2) - Goedkeuring

Het beoordelingsverslag van de tweede fase (definitief project- en prijsvoorstel) zal worden voorgelegd aan het college ter goedkeuring van de toewijzing. Op dat moment zullen de financiële gevolgen gekend zijn en in kaart gebracht worden.

Op 27 november 2002 (jaarnummer 13583) keurde het college de toekomstvisie "het schipperskwartier, een verleidelijk stukje Antwerpen" goed als kader voor de verdere ontwikkelingen van de wijk. In deze toekomstvisie wordt het project Falconplein-Zeemanshuis aangeduid als strategisch stadsproject.

Op 18 juni 2003 (jaarnummer 3107) gaf het college opdracht aan AG VESPA om voor dit project de haalbaarheid van een private cofinanciering met SD Worx als private partner te onderzoeken en uit te werken in een bindende overeenkomst.

Op 30 mei 2004 werd tussen AG VESPA, de stad Antwerpen en SD Worx een intentieovereenkomst afgesloten met het oog op de gezamenlijke ontwikkeling van het project.

Op 30 september 2004 sloten SD Worx, de stad Antwerpen en AG VESPA een samenwerkingsovereenkomst door de gemeenteraad goedgekeurd op 14 september 2004 (jaarnummer 1491) rond de verdere uitwerking van de intentieovereenkomst. In deze samenwerkingsovereenkomst wordt de projectdefinitie verder verfijnd en worden de wijze van ontwikkeling, de waarderingsregels en de financiële sleutels voor de eigendomsoverdrachten principieel vastgelegd.

Op 30 maart 2006 (jaarnummer 3850) keurde het college het stadsontwerp Falconplein-Zeemanshuis, opgemaakt door ontwerpbureau RAPP + RAPP, goed. Dit plan impliceert onder meer de afbraak van het Zeemanshuis en de oprichting van een nieuw L-vormig gebouw en een C-vormig gebouw waardoor vier binnenhoven ontstaan. In navolging van de goedkeuring van het stadsontwerp Falconplein-Zeemanshuis gaf het college de opdracht om het masterplan juridisch te vertalen in een bijzonder plan van aanleg (BPA). Dit BPA werd op 18 september 2007 goedgekeurd door de bevoegde minister.

Op 19 december 2008 (jaarnummer 19550) herbevestigde het college haar beslissing om het Zeemanshuis af te breken in het kader van het BPA Falconplein-Zeemanshuis en verklaarde het college zich principieel akkoord met de gevraagde garanties van SD Worx voor geval het Zeemanshuis op 30 juni 2012 niet afgebroken zou zijn. In het kader van dit besluit werden de onderhandelingen met SD Worx rond de verdere uitvoering van dit stadsproject opnieuw opgestart.

Op 30 mei 2011 (jaarnummer 765) keurde de gemeenteraad de uitvoeringsovereenkomst tussen SD Worx, de stad Antwerpen en AG VESPA goed. 

Op 25 februari 2013 keurde de gemeenteraad het selectiedossier voor de verkoop onder voorwaarden goed van het bouwblok gelegen te 2000 Antwerpen, op de hoek van de Falconrui en de Generaal Belliardstraat.

De afbraak van het Zeemanshuis ging van start op 21 november 2012. Ondertussen werd het Zeemanshuis afgebroken en werd de site heraangelegd als tijdelijke publieke groene ruimte.

Op 6 september 2013 (jaarnummer 8895) keurde het college de selectie van drie kandidaat-ontwikkelaars goed.

Voorwerp

Volgens de uitvoeringsovereenkomst tussen SD Worx, de stad Antwerpen en AG VESPA staat de stad Antwerpen/AG VESPA in voor de bouw en realisatie van het zuidelijk gedeelte van het projectgebied Falconplein-Zeemanshuis, waaronder:

• Binnenhof II;
• het L-vormige bouwblok of "L-blok";
• de grondgebonden woningen op de hoek Falconrui-Generaal Belliardstraat ter hoogte van het L-blok.

AG VESPA staat in voor de opmaak en de organisatie van de verkoop onder voorwaarden van de bouwgronden gelegen in het projectgebied.

Het bouwblok dat het onderwerp uitmaakt van de verkoop onder voorwaarden is gelegen te 2000 Antwerpen, op de hoek van de Falconrui en de Generaal Belliardstraat, waarop het L-blok zal worden gerealiseerd inclusief de aanleg van Binnenhof II en de randbebouwing ter hoogte van de Falconrui en de Generaal Belliardstraat.

Het lot heeft een totale oppervlakte van 4.865 m² en is ten kadaster bekend onder Antwerpen, afdeling 2, sectie B, deel van nr. 150/A en Antwerpen, afdeling 2, sectie B, deel van nr. 114/M. Het te koop aangeboden lot maakt onderdeel uit van het op 18 september 2007 goedgekeurde Bijzonder plan van Aanleg Binnenstad – deel stadsproject Falconplein-Zeemanshuis.

Doelgroep

De verkoopsprocedure van het bouwblok richt zich tot kandidaat-ontwikkelaars die zich voor de uitvoering van het bouwproject verenigd hebben in een consortium waarin minstens twee ontwerpers/architecten zetelen. Dit om een optimale architecturale diversiteit in de randbebouwing Falconrui-Generaal Belliardstraat te waarborgen.

Elk ingediend projectvoorstel zal minstens moeten voldoen aan de stedenbouwkundige voorschriften zoals opgenomen in het BPA binnenstad – deel stadproject Falconplein-Zeemanshuis.

Fasering

De verkoop onder voorwaarden wordt georganiseerd in twee fasen:

• kandidaatstelling op basis van een selectiedossier (afgesloten op 21/06/2013);
• project- en prijsvoorstel op basis van een bestek.

Fase 1: selectie kandidaten

In de eerste fase werden de volgende kandidaat-kopers geselecteerd:

De deelnemers werden schriftelijk op de hoogte gebracht van deze selectie. Een afschrift van het beoordelingsverslag werd aan alle deelnemers overgemaakt.

Fase 2: prijs- en projectvoorstel

In de tweede fase wordt aan de geselecteerde deelnemers gevraagd een uitgewerkt prijs- en projectvoorstel in te dienen. Dit gebeurt op basis van de verkoopsbundel waarin de ambities van de stad vermeld staan en waaraan het voorstel moet voldoen.

De beoordeling van de projectvoorstellen zal gebeuren door een beoordelingscommissie die bestaat uit:

• een afgevaardigde van AG VESPA;
• een afgevaardigde van AG Stadsplanning Antwerpen;
• de stadsbouwmeester;
• een energiedeskundige;
• een externe deskundige.

De beoordeling van het projectvoorstel gebeurt op basis van toewijzingscriteria die verzameld worden onder de noemer 'ruimtelijke kwaliteit' (100 punten) enerzijds en 'aangeboden prijs' (100 punten) anderzijds. 

De minimum biedingsprijs voor het bouwblok bedraagt 3.744.000,00 euro. Het prijsvoorstel zal op basis van dit minimumbod beoordeeld worden.

Bij de beoordeling van de ruimtelijke kwaliteit van de ingediende projectvoorstellen zal rekening gehouden worden met:

• stedenbouwkundige kwaliteit (25 punten)
• architecturale kwaliteit (25 punten)
• programma (25 punten)
• toekomstwaarde (20 punten)
• integrale planvorming en aanpak (5 punten)

Voorstellen die volgende functies voorzien, zullen positief beoordeeld worden:

• een kinderopvang van 28 tot 56 plaatsen in het L-blok. De ontwikkelaar staat zelf in voor de overdracht van de ruimte aan een exploitant.
• een ruimte van 235m² voor de vestiging van een Huis van het Kind in de gelijkvloerse plint van het L-blok of op de hoek van Falconrui en Generaal Belliardstraat. Indien de ontwikkelaar deze ruimte voorziet, wenst de stad een optie om deze ruimte na oplevering aan te kopen aan een prijs van 1.250 euro/m² (afnameprijs voor het gebouw en het grondaandeel, inclusief alle kosten en erelonen, exclusief btw en registratie). De ruimte van 235m² wordt casco water- en winddicht afgewerkt. Daarnaast heeft het Huis van het kind nood aan een buitenspeelruimte van 50m². Deze buitenruimte moet zodanig uitgewerkt worden dat het een veilige omgeving is voor de allerkleinsten om te spelen. Aan de kandidaat-kopers wordt gevraagd om deze wens op een kwalitatieve manier uit te werken in hun ontwerpvoorstel.

Na gemotiveerd advies van de beoordelingscommissie zal de beslissing tot toewijzing genomen worden door het college. Daarna zullen de drie kandidaat-kopers schriftelijk op de hoogte gebracht worden van de beoordeling. Een afschrift van het beoordelingsverslag zal aan alle drie de kandidaat-ontwikkelaars worden overgemaakt.