2013_CBS_11017 - Bestek GAC/2013/1721. Raamcontract milieuvriendelijk A4 en A3 papier - Gunning - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Voor het afsluiten van een raamcontract voor de aankoop van milieuvriendelijk A4 en A3 papier werd algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2013/1721 uitgeschreven.

De opening offertes werd, zoals aangegeven op het titelblad van het bestek GAC/2013/1721, voorzien
op 13 augustus 2013 om 10u45.

Door technische activeringsproblemen van het dossier GAC/2013/1721 in e-Tendering nam de aanbestedende overheid contact op met de helpdesk van e-Tendering. Vervolgens werden er per vergissing 2 dossiers/ruimtes op e-Tendering gecreëerd waarin ondernemers hun elektronische offerte konden indienen voor dezelfde opdracht. Eén dossier werd manueel correct aangemaakt door de aanbestedende overheid (onder de naam Antwerpen-PPP0KB-1721/103/2013-06-10/GAC/2013/1721-F02 met het tijdstip van indiening op 13 augustus 2013 om 10:45:00) en het andere door de helpdesk van e-Tendering (onder de naam PPP0KB-1721/103/2013-06-10/GAC/2013/1721-F02 met tijdstip van indiening op 13 augustus 2013 om 11:38:58).
Pas na de opening van de offertes op 13 augustus 2013 om 10u45 (inzake het eerste dossier) werd dit door de aanbestedende overheid vastgesteld.
De inschrijvers hadden in e-Tendering dus 2 mogelijkheden om een offerte in te dienen voor het bestek GAC/2013/1721.

De aanbestedende overheid besloot beide dossiers inzake bestek GAC/2013/1721 te openen, aangezien ze ondanks het bovenstaande alle tijdige inschrijvers (conform het tijdstip van opening offertes vermeld in het bestek GAC/2013/1721) een kans wilde geven om deel te nemen aan dezelfde opdracht.

1. Op 13 augustus 2013 om 10:45:00 was er een opening offertes met de volgende 5 inschrijvers:

• Inapa Belgium nv, Vaucampslaan 30, 1654 Huizingen met ondernemingsnummer 0415.962.823 diende zijn offerte in
  op 2 augustus 2013 om 13:08:27;
• Lyreco Belgium nv, Rue de Fond de Fourches 20, 4041 Vottem met ondernemingsnummer 0406.469.194 diende zijn offerte in op 13 augustus 2013 om 08:15:31;
• Papyrus nv, Internationalelaan 55, bus 33, 1070 Brussel met ondernemingsnummer 0426.246.407 diende zijn offerte in op 18 juli 2013 om 14:07:00;
• Ricoh Belgium nv, Medialaan 28A, 1800 Vilvoorde met ondernemingsnummer 0418.856.193 diende zijn offerte in
  op 12 augustus 2013 om 15:24:29;

• Staples Belgium bvba, 1853 Strombeek - Bever met ondernemingsnummer 0465.406592 diende zijn offerte in
  op 30 juli 2013 om 14:38:47.

2. De opening offertes van 13 augustus 2013 11:38:58 werd geopend op 29 augustus 2013 10:43:56 met de volgende 2 inschrijvers:

• Canon Belgium nv, Berkenlaan 3, 1831 Diegem met ondernemingsnummer 0418.025.260 diende zijn offerte in
  op 9 augustus 2013 om 14:26:11;
• Igepa Belux nv, Nijverheidslaan 4, 9880 Aalter met ondernemingsnummer 0416.723.381 diende zijn offerte in
  op 9 augustus 2013 om 14:08:24.

Omdat alle inschrijvers, ongeacht de dubbele openingszitting voor dezelfde opdracht in het federaal portaal, hun offertes tijdig hadden ingediend (conform het tijdstip van opening offertes vermeld in het bestek 2013/1721) werden alle inschrijvingen meegenomen in de beoordeling.

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden: 

• Canon Belgium nv, Berkenlaan 3, 1831 Diegem met ondernemingsnummer 0418.025.260;
• Inapa Belgium nv, Vaucampslaan 30, 1654 Huizingen met ondernemingsnummer 0415.962.823;
• Staples Belgium bvba, 1853 Strombeek - Bever met ondernemingsnummer 0465.406592;
• Lyreco Belgium nv, Rue de Fond de Fourches 20, 4041 Vottem met ondernemingsnummer 0406.469.194;
• Ricoh Belgium nv, Medialaan 28A, 1800 Vilvoorde met ondernemingsnummer 0418.856.193;
• Igepa Belux nv, Nijverheidslaan 4, 9880 Aalter met ondernemingsnummer 0416.723.381;
• Papyrus nv, Internationalelaan 55, bus 33, 1070 Brussel met ondernemingsnummer 0426.246.407.

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien en regelmatig bevonden. 

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economische meest voordelige regelmatige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

Prijs: 60 punten
Kwaliteit: 35 punten
Duurzaamheid: 35 punten

Het criterium prijs werd door de gemeenschappelijke aankoopcentrale beoordeeld. Het criterium kwaliteit werd beoordeeld door de stedelijke bedrijfseenheid ondernemen en stadsmarketing en het criterium duurzaamheid door de stedelijke bedrijfseenheid stadsontwikkeling.

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgesteld met volgend resultaat:

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

1. Canon Belgium nv, Berkenlaan 3, 1831 Diegem met ondernemingsnummer 0418.025.260;
2. Inapa Belgium nv, Vaucampslaan 30, 1654 Huizingen met ondernemingsnummer 0415.962.823;
3. Staples Belgium bvba, 1853 Strombeek - Bever met ondernemingsnummer 0465.406592;
4. Lyreco Belgium nv, Rue de Fond de Fourches 20, 4041 Vottem met ondernemingsnummer 0406.469.194;
5. Ricoh Belgium nv, Medialaan 28A, 1800 Vilvoorde met ondernemingsnummer 0418.856.193;
6. Igepa Belux nv, Nijverheidslaan 4, 9880 Aalter met ondernemingsnummer 0416.723.381;
7. Papyrus nv, Internationalelaan 55, bus 33, 1070 Brussel met ondernemingsnummer 0426.246.407.

De opdracht voor het leveren van milieuvriendelijk A4 en A3 papier voor printer kan gegund worden aan de firma Canon Belgium nv, Berkenlaan 3, 1831 Diegem met ondernemingsnummer 0418.025.260.

DEEL I: GUNNINGSWIJZE

In toepassing van artikel 16 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij algemene offerteaanvraag toegewezen te worden aan de inschrijver die de voordeligste regelmatige offerte indiende, rekening houdend met de gunningscriteria die vermeld zijn in het bestek.

DEEL II: KWALITATIEVE SELECTIE

In toepassing van artikel 42 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, gaat de aanbestedende overheid op grond van de inlichtingen betreffende de eigen situatie van iedere leverancier en van de inlichtingen en documenten die nodig zijn voor de beoordeling van de financiële, economische en technische minimumeisen overeenkomstig de artikelen 43 tot 46bis van hetzelfde besluit over tot de kwalitatieve selectie van de inschrijvers.