Terug

2013_CBS_11058 - DNA-project. Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking - Opmaak manual. Gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
do 31/10/2013 - 09:00 digitale zitting
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef; Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_11058 - DNA-project. Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking - Opmaak manual. Gunning - Goedkeuring 2013_CBS_11058 - DNA-project. Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking - Opmaak manual. Gunning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De copywriting en eindredactie van de betrokken publicatie kosten 19.800 EUR (excl. btw), waarvan de helft betaald wordt met Europese subsidies van het DNA-project (Deprived Neighbourhood Approach). DNA is een Interreg IVA 2 Zeeënproject.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten

Aanleiding en context

Voor de opmaak van een manual voor veldwerkers en beleidsmedewerkers in aandachtswijken op basis van de resultaten van het DNA-project werd een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uitgeschreven. Op 30 september 2013 werden volgende offertes ingediend:

  • Geerdt Magiels, Peter Benoitstraat, 26, 2018, Antwerpen;
  • Stefaan Vermeulen, Hoenderstraat, 6, 2560 Kessel;
  • Biance De Wolf, Muggenberglei 232, 2100 Deurne;
  • Koen Raeymaekers, Begijnenvest 28, 2000 Antwerpen.

Argumentatie

Inzake de kwalitatieve selectie werd de volgende inschrijver uitgesloten:

  • Geerdt Magiels.

Geerdt Magiels beantwoordt niet aan het selectiecriterium "3 gelijkaardige opdrachten in de afgelopen 3 jaar." Onder "gelijkaardige opdrachten" verstaan we publicaties over sociale projecten en/of stedelijke ontwikkeling/stedelijkheid. Geerdt Magiels is conceptueel heel sterk. Hij heeft een duidelijke visie op hoe het eindproduct er visueel moet uitzien om enerzijds gelezen te worden en anderzijds de belichaming te zijn van een bepaald project maar hij is in eerste instantie een wetenschapper eerder dan een auteur van sociaal werk.

De andere inschrijvers werden geselecteerd, omdat eventuele tekortkomingen niet essentieel zijn.

Besluit van het administratief en technisch nazicht van de offertes:
de offertes van Stefaan Vermeulen, Bianca De Wolf en Koen Raeymaekers worden door het bestuur als regelmatig beschouwd omdat eventuele onregelmatigheiden niet essentieel zijn.

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

  1. Koen Raeymaekers;
  2. Stefaan Vermeulen;
  3. Bianca De Wolf.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale onderhandelde in de week van 7 oktober 2013 met alle inschrijvers. Op 13 oktober 2013 diende de inschrijver Bianca De Wolf een best and final offer in. Aangezien deze aangepaste offerte nog steeds veel te duur was, kon ze niet weerhouden worden.

Juridische grond

DEEL I: GUNNINGSWIJZE

In toepassing van artikel 26, §1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid, indien mogelijk, meerdere dienstverleners van haar keuze raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

DEEL II: KWALITATIEVE SELECTIE

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

DEEL III: TECHNISCH NAZICHT

In toepassing van artikel 21 en 99§1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijsonderzoek. Als de aanbestedende overheid bij het prijsonderzoek vaststelt dat in een offerte een prijs wordt geboden die abnormaal laag of abnormaal hoog lijkt in verhouding tot de te uit te voeren prestaties en alvorens die offerte om die reden te weren, verzoekt ze de inschrijver in kwestie per aangetekende brief om de nodige schriftelijke verantwoording over de samenstelling van de prijs in kwestie te verstrekken binnen een termijn van twaalf kalenderdagen, tenzij de uitnodiging een langere termijn bepaalt.

In toepassing van artikel 96 van het KB van 15 juli 2011 verbetert de aanbestedende overheid de rekenfouten en de zuiver materiële fouten in de offertes, zonder dat zij voor niet-ontdekte fouten aansprakelijk is.

In toepassing van artikel 98§2 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, wanneer een inschrijver de hoeveelheid van één of meer posten van de inventaris van een overheidsopdracht voor aanneming van diensten heeft verbeterd, ziet de aanbestedende overheid de wijzigingen na, verbetert ze zo nodig volgens eigen berekeningen en wijzigt desgevallend de inventarissen gevoegd bij de offertes.

In toepassing van artikel 98§3 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, wanneer een inschrijver voor een willekeurige post van de inventaris geen prijs heeft vermeld, kan de aanbestedende overheid hetzij de offerte als onregelmatig weren, hetzij ze behouden door de leemte aan te vullen volgens de in deze paragraaf voorgeschreven regels.

In toepassing van artikel 98§4 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, wanneer een inschrijver enige leemte in de inventaris van een overheidsopdracht voor aanneming van diensten heeft aangevuld, onderzoekt de aanbestedende overheid de gegrondheid van de aanvulling en verbetert ze zo nodig volgens de in deze paragraaf voorgeschreven regels.

DEEL IV: SPECIFIEKE BEPALINGEN

In toepassing van artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gunning goed voor de opmaak van een manual voor veldwerkers en beleidsmedewerkers in aandachtswijken op basis van de resultaten van het DNA-project aan Koen Raeymaekers.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Koen Raeymaekers
Begijnenvest 28
2000 Antwerpen
BE 0876 966 805

IBAN BE30 4097 5069 91 11

23.958,00 EUR (inclusief btw)

budgetplaats:5131500000
budgetpositie: 6141
functiegebied:1SVG060106A00000
subsidie:INT_2_ZEE_DNA
fonds:50% INTERN / 50% SA_EXTERN
begrotingsprogramma:1SA020480
budgetperiode: 1400
mits goedkeuring door gemeenteraad en hogere overheid

niet van toepassing

Bijlagen

  • 20130731_offerteaanvraag_publicatie_DNA.doc
  • 20131021_gunningsverslag_publicatie_DNA.doc