2013_CBS_12175 - Kunstenbeleid - Toekenning bijkomende werkingstoelage 2013 aan externe organisatie inzake kunstenbeleid vzw Studio Start - Goedkeuring

De financieel beheerder verleent zijn visum, conform artikels 94 en 160 §2 van het gemeentedecreet.

In het budget 2013 werd voor de vzw Studio Start via IKA-light een extra bedrag van 45.900,00 EUR voorzien.
Uitbetaling van de toelage op basis van de vereiste documenten.

Conform het algemeen reglement op de toelagen, goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 december 2006 (jaarnummer 2730), beslist het college over de toekenning van een toelage.

De gemeenteraad keurde op 19 november 2012 (jaarnummer 01188) de beleids- en beheerscyclus stad-meerjarenplan 2013-2015 en budget 2013 goed. Op 8 januari 2013 (jaarnummer 00076) legde het college de procedure voor de uitbetaling van toelagekredieten op het exploitatiebudget 2013 vast. In dit budget werd een toelage voor een totaalbedrag van 169.500,00 EUR voor de vzw AIR ingeschreven.

Op 3 mei 2013 (jaarnummer 4391) keurde het college de uitbetaling van deze toelage voor 2013 aan de vzw AIR goed. Een gedeelte van deze toelage (+/- 140.000,00 EUR) is bedoeld voor de samenwerking binnen het stedelijk atelierbeleid met de vzw Studio Start en wordt door de vzw AIR naar de vzw Studio Start doorgestort.

In de loop van 2013 werd met IKA-light een extra toelage van 45.900,00 EUR voor de vzw Studio Start voorzien.

Recent onderzoek, dat de vzw Studio Start heeft laten uitvoeren, wijst uit dat het huidige atelier- en werkruimtebeleid, gevoerd door de Vlaamse en Nederlandse atelier- en werkruimteorganisaties, niet meer voldoet aan de verwachtingen die door een nieuwe lichting academici geformuleerd werden binnen de wetenschappelijke literatuur over creatieve clusters. De conclusie van deze nieuwe lichting academici is dat indien men een creatieve cluster optimaal wil laten renderen, er zowel aandacht moet zijn voor harde infrastructuur als voor zachte infrastructuur. Met zachte infrastructuur wordt bedoeld:

- een stimulerende leeromgeving (waaronder individuele begeleiding, workshops, infosessies verstaan worden);
- programmatie (waaronder toonmomenten, debatavonden, tentoonstellingen en dergelijke verstaan worden);
- netwerkingsactiviteiten.

Nog volgens het onderzoek wordt deze zachte infrastructuur op dit moment nog onvoldoende naar waarde geschat en wordt er nog te weinig aandacht aan besteed door enerzijds de atelierorganisaties en anderzijds de lokale overheid die deze initiatieven subsidieert. 

Het is de organisatie van die zachte infrastructuur, die met deze bijkomende toelage kan opgestart worden. Met deze ondersteuning kan de stad Antwerpen een voorbeeldfunctie uitoefenen wat betreft de realisatie van creatieve clustervoordelen, aangezien deze een meerwaarde betekenen voor de economie en de samenleving in haar geheel.

De vzw Studio Start heeft de jaarrekening 2012, de balans 2012, de resultatenrekening 2012, een financieel en werkingsverslag over 2012 en de begroting 2013 ingestuurd. Dit zijn de laatst goedgekeurde documenten zoals vereist in het reglement op de toelagen.

Uit de door de subsidiecel cultuur, sport en jeugd en onderwijs uitgevoerde eerstelijnscontrole op de aanwending van de toelage 2012 blijkt dat de vereniging alle ter verantwoording gevraagde documenten heeft aangeleverd. In het financieel verslag staat de toelage van de stad Antwerpen duidelijk vermeld. Uit het werkingsverslag blijkt dat de organisatie de toelage heeft aangewend voor het mee verwezenlijken van de door de stad nagestreefde doelstellingen. De vzw Studio Start sloot het boekjaar 2012 af met een winst van 33.814,13 EUR.

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) zijn van toepassing.