Terug

2013_CBS_12088 - Bestek GAC/2013/2198 - Consultancy opdracht Prezone. Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 29/11/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Marc Van Peel, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_12088 - Bestek GAC/2013/2198 - Consultancy opdracht Prezone. Bestek en procedure - Goedkeuring 2013_CBS_12088 - Bestek GAC/2013/2198 - Consultancy opdracht Prezone. Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

Deze uitgave zal verrekend worden op kredieten van 2014. De uitgave wordt in eerste instantie volledig geprefinacieerd door stad Antwerpen maar zal nadien volledig terugbetaald worden door de prezone.

De budgetten zullen bij IKA(-light) of bij budgetwijziging 2014 voorzien worden op de hierna opgegeven budgetposities.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Aanleiding en context

Met de wet van 3 augustus 2012 tot wijziging van de wet van 25 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid en de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming, werd een beperkte rechtspersoonlijkheid aan de prezones toegekend.
De prezone 1 bestaat uit de stad Antwerpen en de gemeente Zwijndrecht, met de Antwerpse brandweer als enige korps.
In de toekomst zal een volledige rechtspersoonlijkheid aan de zone worden toegekend.

Voor prezone 1 heeft dit voornamelijk gevolgen op het vlak van de bedrijfsvoeringsprocessen. De brandweerzone zal als onafhankelijke entiteit dienen te functioneren, ook inzake de bedrijfsvoering. Er zal dus een ontkoppeling dienen te gebeuren van deze processen en taken van de stad Antwerpen, om te komen tot eventuele beheersovereenkomsten met de betrokken gemeentebesturen van de brandweerzone of tot volledig zelfstandige bedrijfsvoering. Mogelijke opties om een efficiënte bedrijfsvoering binnen de zone te verzekeren moeten uitgewerkt worden, ter voorbereiding van beleidsbeslissingen ter zake.

In het zonaal plan 2012-2013 en 2013-2014 is de oprichting van een projectgroep ter voorbereiding van de volledige verzelfstandiging opgenomen.
De projectgroep werkt onder leiding van de zonecoördinator, dient de meest optimale acties in kaart brengen om de zone maximaal ontwikkelingskansen te geven, in synergie met de diverse overheden en de ander hulpverleningszones.
De prezoneraad besliste om voor deze projectgroep bijstand en ondersteuning vanuit externe consultancy te voorzien, in het bijzonder voor de analyse van de huidige kost (inclusief de ondersteuning – personeel en financieel – die nu vanuit de betrokken gemeenten wordt voorzien), en van de te verwachte kost.

Argumentatie

Financiële en economische draagkracht van de inschrijver (selectiecriteria)
Niet van toepassing.

Technische bekwaamheid van de inschrijver (selectiecriteria)
Minimum drie referenties met betrekking gelijkaardige opdrachten/ in het domein van de verzelfstandiging van gemeentelijke entiteiten tijdens de laatste 3 jaar, met vermelding van bedrag, datum en de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor ze bestemd waren in het algemeen en voor welke overheidsinstelling in het bijzonder.

Voor elke referentieopdracht in de lijst worden volgende vermeldingen bijgevoegd:

  • de opdrachtgever (met gegevens contactpersoon + telefoonnummer)
  • het begin en einde van de uitvoering
  • de beknopte omschrijving van de opdracht (verschillende onderdelen)
  • kostprijs

Gunningscriteria

Nr.

Beschrijving

Gewicht

1

Prijs

40

 

Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs

2

Methodologie en plan van aanpak

50

 
  • in de offerte wordt de methodologie en plan van aanpak die gevolgd zal worden om de doelstellingen te realiseren, duidelijk uitgeschreven.
  • de wijze van samenwerken tussen de kandidaat en het aanspreekpunt binnen de brandweer Antwerpen
  • de wijze van rapporteren, zowel de tussentijdse als de eindrapportering
  • de snelheid van reactie en behandeling bij vragen van de korpsleiding
  • de waarborgen: welke waarborgen kan de dienstverlener geven om de resultaatsaspecten te garanderen

3

De kwaliteit van de voorgestelde consultant(s)

30

 
  • beoordeling op basis van de kwaliteit van het CV van de consultant belast met de opdracht. Het bestuur geeft uitdrukkelijk aan dat de uitvoering van de opdracht in hoofde gebeurt door de consultant(s) van wie het cv wordt overgemaakt. Vervanging van de voorgestelde consultant(s) kan enkel na uitdrukkelijke toestemming van het opdrachtgevend bestuur.
  • beoordeling op basis van het interview met de voorgestelde consultant.

4

Levertermijn (door middel van een time sheet geeft de inschrijver aan binnen welke tijdsspanne de inschrijver de opdracht kan uitvoeren).

20

 

Juridische grond

In toepassing van artikel 26§2, 1° d) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht zonder belasting over de toegevoegde waarde de door het artikel 105 §2, 2° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vastgestelde bedragen niet bereikt, die alleszins lager moeten zijn dan de bedragen voor de Europese bekendmaking.
Het geraamde opdrachtenbedrag bedoeld in artikel 26§2, 1° d) mag de drempels vermeld in artikel 32, eerste lid, 3° voor de opdrachten voor diensten, niet bereiken.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 50 van de Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid het gunningscriterium of de gunningscriteria in de uitnodiging om een offerte in te dienen of in de opdrachtdocumenten.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt bestek GAC/2013/2198 voor het afsluiten van de opdracht "Consultancy opdracht Prezone" goed en keurt eveneens goed dat hiervoor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking wordt uitgeschreven.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Consultancy opdracht Prezone (uitgave)  - budgetplaats: 5212500000
budgetpositie: 613
functiegebied: 1SVG090606A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA020410
budgetperiode: 1400 mits nazicht door hogere overheid

Per orderbon

Consultancy opdracht Prezone (ontvangst)  - budgetplaats: 5212500000
budgetpositie: 700
functiegebied: 1SVG090606A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA020410
budgetperiode: 1400
 

Bijlagen

  • 2198_2013_11_14_GAC - Bestek_diensten.doc