Terug

2013_CBS_12352 - Bestek GAC/2013/2062 - Raamcontract voor het verwerken van bouw- en sloopafval. Gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 06/12/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_12352 - Bestek GAC/2013/2062 - Raamcontract voor het verwerken van bouw- en sloopafval. Gunning - Goedkeuring 2013_CBS_12352 - Bestek GAC/2013/2062 - Raamcontract voor het verwerken van bouw- en sloopafval. Gunning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

Voor het afsluiten van een raamcontract voor het verwerken van bouw- en sloopafval werd algemene offerteaanvraag GAC/2013/2062 uitgeschreven. Op 24 oktober 2013 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • ARC THV (Herbosch-Kiere nv en Aertssen nv), Poldervlietweg 3 te 2030 Antwerpen;
  • Aannemingsbedrijf L. Janssens nv, Boomsesteenweg 522 te 2610 Wilrijk.

Argumentatie

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.

Nr.

Naam

Motivering

Score

Gunningscriterium nr. 1: Prijs van de dienstverlening
Beoordeling op 35 punten
Op basis van volgende hoeveelheden zal een simulatie gemaakt worden voor: • Ongewapend beton: 500 ton • Gewapend beton: 2000 ton • Baksteenpuin en mengpuin: 700 ton • Steenpuin afkomstig van containerparken: 28.800 ton.
Er wordt uitgegaan van 800 ton vervuild materiaal (zie technische beschrijving).
De punten worden toegekend op basis van de paraboolmethode waarbij de inschrijver die het dichtst de gemiddelde verwerkingsprijs benadert, de meeste punten krijgt. De punten p worden berekend met volgende formule: p = 35 – 70*x²
waarbij x = (P – Pgem) / Pgem
en waarbij P = de prijs van de inschrijver en Pgem = het gemiddelde is van alle inschrijvingsprijzen

1

ARC THV

prijs(P)

Pgem

x

637.700 €

608.900 €

0,0473

34,84

2

Aannemingsbedrijf L. Janssens nv

prijs(P)

Pgem

x

580.100 €

608.900 €

-0,0473

34,84

Gunningscriterium nr. 2: Afstand tot de installatie
Beoordeling op 15 punten
Het is van belang voor de opdrachtgever dat de verwerkingsinstallatie zo dicht mogelijk gelegen is bij de ophaallocaties en de stelplaats van de ophaalvoertuigen. Dit verzekert 100% de traceerbaarheid van de desbetreffende afvalstroom, zodanig dat de vooropgestelde opdracht transparant en controleerbaar is voor de opdrachtgever.
Voor de ophaallocatie wordt als referentiepunt genomen: Grote Markt 1, 2000 Antwerpen. De stelplaats is gelegen: Straalstraat 1, 2060 Merksem.
De afstand (A) die men in rekening dient te brengen is de som van de kortste rijafstand tussen het referentiepunt en de installatie van de dienstverlener plus de kortste rijafstand tussen de installatie en de stelplaats. De routeplanner die men dient te gebruiken is te vinden op http://nl.viamichelin.be/ (kortste afstand met auto).

1

ARC THV

afstand 1

afstand 2

A (som)

16

12

28

15

2

Aannemingsbedrijf L. Janssens nv

afstand 1

afstand 2

A (som)

18

21

39

De firma Janssens had in haar offerte geen correcte opgave van de opgelegde afstanden opgegeven. De gehanteerde afstanden werden bij de beoordeling zelf berekend.

Met mail van 18/11/2013 gaat de firma Janssens akkoord met de voorgestelde berekening door de aanbestedende overheid.

10,50

Gunningscriterium nr. 3: Kwaliteit van de ingezette middelen en voorgestelde diensten
Beoordeling op 35 punten

Volgende kwaliteitsaspecten zullen nader onderzocht worden:

  • Beschrijving van de technische installatie nodig om dergelijke afvalstroom te verwerken
    (volgens punt III.Technische bepalingen – Beschrijving van de vereiste installatie voor de minimum vereisten): 20 punten

- Geijkte weegbrug min. 40 ton: 1 punt
- Voldoende opslagcapaciteit voor inkomende en verwerkte materialen min. 1 ha: 3 punten
- Zeefrooster: 1 punt
- Trommelzeef: 1 punt
- Vingerzeef: 1 punt
- 2-dekszeef voor fijne zeeffractie: 1 punt
- Blaas- en afzuiginstallatie: 2 punten
- Wasinstallatie: 3 punten
- Sorteercabine: 2 punten
- Stofbeheersingsinstallatie: 2 punten
- Breekinstallatie: 2 punten
- Ferro en non-ferro afscheiders: 1 punt

  • Werkplan betreffende de exploitatie conform artikel 5.2.1.3. goedgekeurd door LNE: 5 punten
  • Stofonderdrukkingsplan volgens 'Best Beschikbare Technieken': 4 punten 
  • Erkenning als 'Nullozer' inzake waterbalans: 4 punten
  • Beschrijving labo met laborant in vast dienstverband: 2 punten

1

ARC THV

Geijkte weegbrug

1

Opslagcapaciteit

3

Zeefrooster

1

Trommelzeef

1

Vingerzeef

1

2-dekszeef

1

Blaas- en afzuiginstal.

1

Wasinstallatie

1,5

Sorteercabine

2

Stofbeheersing

2

Breekinstallatie

2

Ferro en non-ferro

1

Werkplan

5

Stofonderdrukkingsplan

4

Nullozer

4

Labo

2

De inschrijving van ARC THV voldoet vrijwel volledig aan alle gestelde voorwaarden. Enkel volgende bemerkingen zijn te maken: de omschrijving van de blaas- en afzuiginstallatie en de wasinstallatie is eerder beperkt.

32,50

2

Aannemingsbedrijf L. Janssens nv

Geijkte weegbrug

1

Opslagcapaciteit

3

Zeefrooster

1

Trommelzeef

1

Vingerzeef

0,5

2-dekszeef

1

Blaas- en afzuiginstal.

0,5

Wasinstallatie

0,5

Sorteercabine

0,5

Stofbeheersing

0,5

Breekinstallatie

2

Ferro en non-ferro

0,5

Werkplan

2

Stofonderdrukkingsplan

1

Nullozer

1

Labo

2

Bij de inschrijving van Janssens zijn volgende bemerkingen te maken:

- de technische omschrijving van de vingerzeef, de blaas- en afzuiginstallatie, de wasinstallatie, de sorteercabine, de stofbeheersing en de ferro- en nonferro installatie is onvoldoende (enkel een foto);

- er is geen door LNE goedgekeurd werkplan voorgelegd (enkel beschrijving van de werking);

- er is geen stofonderdrukkingplan en attest van nullozer ingediend.

18

Gunningscriterium nr. 4: Duurzaamheid van de dienstverlening en kwaliteit van de gerecycleerde granulaten
Beoordeling op 15 punten
Toelichting aangaande de wijze waarop de dienstverlener een hoogwaardig gebruik van de gerecycleerde producten realiseert: 5 punten
Maatregelen t.o.v. het personeel met het oog op het respecteren van het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB) of van elke andere wettekst betreffende de gezondheid, de veiligheid en het welzijn van het personeel (vb. bescherming tegen blootstelling aan asbest): 5 punten
Beschrijving van het laboratorium en kwalificaties van de laborant(en): 3 punten
Opleidingsplan voor het personeel: 2 punten

1

ARC THV

Gerecycleerde producten

5

Personeel ARAB

5

Laboranten

3

Opleiding

2

De inschrijving van ARC THV voldoet volledig aan alle gestelde voorwaarden.

15

2

Aannemingsbedrijf L. Janssens nv

Gerecycleerde producten

4

Personeel ARAB

5

Laboranten

3

Opleiding

2

De inschrijving van Janssens bevat niet de gevraagde CE-attesten met betrekking tot de kwaliteitsborging van de gerecycleerde granulaten.

14

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

Naam

Score

ARC THV

97,34

Aannemingsbedrijf L. Janssens nv

77,34

Juridische grond

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij open offerteaanvraag te worden gegund aan de inschrijver met de economische voordeligste regelmatige offerte, rekening houdende met de gunningscriteria.
 
In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

In toepassing van artikel 96 van het KB van 15 juli 2011 verbetert de aanbestedende overheid de
rekenfouten en de zuiver materiële fouten in de offertes, zonder dat zij voor niet-ontdekte fouten
aansprakelijk is.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gunning goed voor het afsluiten van een raamcontract voor het verwerken van bouw- en sloopafval, op basis van bestek GAC/2013/2062, aan ARC THV (Herbosch-Kiere nv en Aertssen nv), Poldervlietweg 3 te 2030 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE 0404.637.280 – Herbosch-Kiere nv en BE 0403.813.275 – Aertssen nv.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt: 

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Verwerken van bouw- en slooopafval – 2014

771.617,00 euro, btw inbegrepen

budgetplaats: 5143020000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 1SWN030206A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA010300
budgetperiode: 1400
mits nazicht van de budgetten door hogere overheid

Met orderbons

Verwerken van bouw- en slooopafval – 2015, 2016, 2017, 2018

771.617,00 euro per jaar, btw inbegrepen

budgetplaats: 5143020000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 1SWN030206A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA010300
budgetperiode: 1500, 1600, 1700 en 1800
mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid

-


Bijlagen

  • 2062_Verslag van nazicht van de offertes.doc