Terug

2013_CBS_12351 - Bestek GAC/2013/1836 - Raamcontract voor het faciliteren en begeleiden van ontmoetingsruimtes in het kader van Stadslab2050. Gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 06/12/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_12351 - Bestek GAC/2013/1836 - Raamcontract voor het faciliteren en begeleiden van ontmoetingsruimtes in het kader van Stadslab2050. Gunning - Goedkeuring 2013_CBS_12351 - Bestek GAC/2013/1836 - Raamcontract voor het faciliteren en begeleiden van ontmoetingsruimtes in het kader van Stadslab2050. Gunning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

Voor het afsluiten van een raamcontract voor het faciliteren en begeleiden van ontmoetingsruimtes in het kader van Stadslab2050, werd onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2013/1836 uitgeschreven. Op 17 oktober 2013 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Pantopicon, Cogels Osylei 36 te 2600 Berchem, met ondernemingsnummer BE 0866.403.406;
  • Levuur cvba, Grensstraat 6 te 3010 Kessel-Lo, met ondernemingsnummer BE 0834.994.608;
  • Vito nv, Boeretang 200 te 2400 Mol, met ondernemingsnummer BE 0244.195.916;
  • Kessels & Smit, The Learning Company, Blekersdijk 33 te 9000 Gent, met ondernemingsnummer BE 0861.237.462.

Argumentatie

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.

De firma Levuur heeft in de inventaris geen eenheidsprijs opgegeven voor de dagprijs van een junior consultant. In de offerte geeft de firma duidelijk aan enkel senior consultants te willen inzetten op deze opdracht. Om de vergelijking van het gunningscriterium prijs te waarborgen, moet de aanbestedende overheid uiteraard bij elke inschrijver de totaalprijs voor 4 dagen berekenen. Het bestek legde het gebruik van een junior consultant niet verplicht op. In het geval van de firma Levuur dienen we voor de prijs van de 'vierde' dag logischerwijze de eenheidsprijs van de senior consultant aan te rekenen.

Nr.

Naam

Motivering

Score

Gunningscriterium nr. 1: Prijs
Beoordeling op 30 punten
Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs

3

Vito nv

(3.956,70 euro / 3.956,70 euro) * 30 = 30

30

1

Pantopicon

(3.956,70 euro / 4.598,00 euro) * 30 = 25,82

25,82

2

Kessels & Smit, The Learning Company

(3.956,70 euro / 4.840,00 euro) * 30 = 24,53

24,53

4

Levuur cvba

(3.956,70 euro / 5.082,00 euro) * 30 = 23,36

23,36

Gunningscriterium nr. 2: Visie, benadering, kwaliteit en teamsamenstelling
Beoordeling op 70 punten
Subcriteria:
1- De garanties op een kwalitatieve procesinrichting bij de voorbereiding en de structurering van de ontmoetingsruimte met het oog op een optimale output: 15 punten.
2- De garantie op een kwalitatief goed samengesteld team (o.a. ervaring en maturiteit van de voorgestelde projectverantwoordelijke en zijn team, alsook van de voorgestelde vervangers): 5 punten.
3- De inzet van mensen (aantal mensdagen): 10 punten.
4- De creativiteit en het pragmatisme (bruikbaarheid en toepasbaarheid) van de voorgestelde aanpak: 5 punten.
5- Garantie op het teweegbrengen van maximale participatie van het publiek: 10 punten.
6- Garantie op het verkrijgen van acties of experimenten en beloftevolle ideeën voor acties: 15 punten. 7- Garantie op kwalitatieve evaluatie, leren en reflectie: 10 punten.

1

Pantopicon

 

1. Maakt een sterk voorstel voor het globale proces (6 ontmoetingsruimten) “een co-creatief proces waar veel ruimte is voor leren, innoveren, allianties en projecten” en er is aandacht voor dynamiek tussen de ontmoetingsruimtes. Maakt een goede inschatting van de huidige bottleneck: creëren van beweging en innovatieve experimenten voor een duurzame stad.

Ook bij duiding van het beschikbare budget maakt indiener een professionele inschatting van het proces, zonder afbreuk aan de kwaliteit te doen.

Positieve punten: sterke focus op leren, kritische reflectie op de mogelijke rol van het netwerk Stadslab2050.
= 15 punten

2. Sterk team, voldoende capaciteiten in huis, ruime ervaring in transitietrajecten.
= 5 punten

3. 2 dagen (voor de vaste stappen) - “In werkelijkheid zal de voorbereiding en evaluatie en leermoment meer dagen omvatten conform tabel kosten en facturatie”
= 10 punten

4. Goede creatieve aanpak, maar heel realistische benadering wat er op twee jaar tijd haalbaar is op vlak van transitie.
= 5 punten

5. Betrokkenheid (co-creatie) doorheen heel het plan van aanpak aanwezig.
= 8 punten

6. Om te landen bij acties en experimenten stellen ze bv. voor om gebruik te maken van BM Canvas.
Verbeelden stimuleert beloftevolle ideeën, proces maakt meer kans op systemische doorbraak projecten.
= 12 punten

7. Wil leren (tijdens ontmoetingsruimte) en in het kernteam (integraal leren van het traject) -> ontwikkeling en gebruik maken van een leerconcept.
= 9 punten

64

2

Kessels & Smit, The Learning Company

 

1. Een goede kijk op beweging en actie maken rond duurzaamheid. In de offerte aandacht voor leren en creativiteit in de werkvormen bij het ontwerpen van ontmoetingsruimten.
Grote focus op het werken met het kernteam (& partners).

Maakt niet uit zichzelf een interpretatie van het metaproces. Na onderhandeling blijft deze uitwerking te algemeen (niet concreet genoeg).
= 10 punten

2. Sterk team, met verschillende capaciteiten die ingezet kunnen worden.
Per ontmoetingsruimte wordt een duo adviseurs aangesteld die aanspreekpunt zijn.
= 5 punten

3. 5,5 dagen (voor de vaste stappen), veel aandacht voor vormen van partnerschap/kernteam rond thema en uitwerking van plan van aanpak.
= 7 punten

4. Overschatting, te utopisch in haalbaar resultaat op twee jaar tijd. Wel creatief in de opbouw van de ontmoetingsruimtes.
= 2,5 punten

5. Zowel in ontwerp van plan van aanpak als bij de ontmoetingsruimte veel aandacht voor co-creatie / participatie.
= 10 punten

6. Er op gericht om tijdens de ontmoetingsruimte met creatieve oplossingen en experimenten te komen.
Waar landen de mensen op de ontmoetingsruimtes, nog met een idee of al verder met een concreet plan (of kunnen beiden)?
= 12 punten

7. Focus op leren tijdens de ontmoetingsruimte. Duidelijk weergegeven hoe er geëvalueerd kan worden, minder aandacht voor metaleren.
= 7 punten

53,5

3

Vito nv

 

1. Goede kijk op het metaproces. 6 ontmoetingsruimtes worden gezamenlijk gebruikt als een driver voor een breed veranderingsproces.
Veel aandacht voor leermomenten analyse en reflectie. ’De draad’ vasthouden tussen ontmoetingsruimtes.

Na onderhandeling (o.a. duidelijkheid over maximale budget) leggen voorgestelde wijzigingen teveel nadruk en werk bij projectleiding en niet meer bij procesbegeleiding.
= 12 punten

2. Sterk team, divers inzetbaar (zowel analyse als creativiteit), ruime ervaring op transitie.
= 5 punten

3. 5 dagen (voor vaste stappen per ontmoetingsruimte), uitwerken van plan van aanpak voor een stuk meegenomen in begeleidingsstap.
= 7 punten

4. De tijdsinzet van het kernteam wordt overschat, wel creatief in inzetbare werkvormen.
= 3 punten

5. Betrokkenheid creëren via interviews, deskresearch, maar niet zo duidelijk hoe betrokkenheid op de dag zelf gecreëerd kan worden.
= 8 punten

6. Minder duidelijke landing op business plannen voor acties, meer om goede ideeën (met potentieel) vorm te geven en de deelnemers daarrond energie te laten krijgen.
= 10 punten

7. Expliciete aandacht uitgetrokken voor leren (4 dagen), kan versterkend werken voor (beoordelen van beloftevolle acties en begeleiding), en organisatie van volgend moment.
= 9 punten

54

4

Levuur cvba

 

1. Kwalitatief voorstel, indiener heeft duidelijk ervaring in opzetten van kwalitatief proces.
Sterke focus op communicatiestrategie om netwerk van Stadslab2050 levend te houden.
Kijkt in eerste instantie niet naar het metaproces. Na onderhandeling wel een sterk voorstel voor het metaproces. Het leeraspect is wel aanwezig.
= 13 punten

2. Sterk team, focus op participatie, maar ervaring op systeemwerk en transitie.
= 5 punten

3. 3,5 dagen voor de vaste stappen.
= 9 punten

4. Realistisch in verwacht resultaat na twee jaar, creatief in de aangebrachte werkvormen.
= 4 punten

5. Participatie zit ‘in de genen’ van dit bedrijf.
= 10 punten

6. Werkt toe naar acties en experimenten.
= 11 punten

7. Leren en evalueren op de vorige ontmoetingsruimte. Na onderhandeling duidelijk uitgewerkt leerconcept.
= 8 punten

60


De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

Naam

Score

Pantopicon

89,82

Vito nv

84

Levuur cvba

83,36

Kessels & Smit, The Learning Company

78,03

Juridische grond

In toepassing van artikel 26, §1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid, indien mogelijk, meerdere dienstverleners van haar keuze raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gunning goed voor het afsluiten van een raamcontract voor het faciliteren en begeleiden van ontmoetingsruimtes in het kader van Stadslab2050, op basis van bestek GAC/2013/1836, aan Pantopicon, Cogels Osylei 36 te 2600 Berchem, met ondernemingsnummer BE 0866.403.406.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt: 

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Ontmoetingsruimte Stadslab2050

30.000,00 EUR, btw inbegrepen

budgetplaats: 515250000
budgetpositie: 613
functiegebied: 1HWN010202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA010380
budgetperiode: 1400
mits nazicht van de budgetten door hogere overheid

Met orderbons

30.000,00 EUR, btw inbegrepen

budgetplaats: 515250000
budgetpositie: 613
functiegebied: 1HWN010202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA010380
budgetperiode: 1500
mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid

-

 


Bijlagen

  • 1836_Verslag van nazicht van de offertes.doc