Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
De gemeenteraad keurde op 23 juni 2011 (jaarnummer 920) het klimaatplan in het kader van de beleidsnota “Antwerpen duurzame stad voor iedereen” goed waarin het zich engageert om onder andere tegen 2050 CO2-neutraal te worden.
De projectontwikkelaar van Nieuw Zuid engageerde zich bij de vaststelling van het masterplan Nieuw Zuid door het college op 5 oktober 2012 (jaarnummer 10436), tot het nemen van maatregelen om tot een ecologisch duurzame wijkontwikkeling te komen.
Het college liet de haalbaarheid van warmtenetten voor het gebied Nieuw Zuid onderzoeken. Op basis hiervan besliste het college op 13 juli 2012 (jaarnummer 7434) dat op Nieuw Zuid een warmtenet zal aangelegd worden en dat de stad Antwerpen zich engageert voor de regie met het oog op deze aanleg.
Het college nam op 29 maart 2013 (jaarnummer 3229) kennis van de uitvoeringstatus van het plan van aanpak en keurde goed dat er in april 2013 een marktraadpleging werd gehouden voor de ontwikkeling van het warmtenet op Nieuw Zuid. Het college nam op 19 juli 2013 (jaarnummer 7369) kennis van de uitvoeringstatus van het project en de voorbereiding van het bestek voor lancering van de marktopdracht voor de implementatie van het warmtenet en bijhorende warmteproductie.
Voor deze opdracht werd sui generis onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2013/1801 uitgeschreven. De Eerste Offertes dienden uiterlijk op 28 november 2013 om 10.15 uur te zijn ingediend via de e-Tendering internetsite.
Op 28 november 2013 dienden de firma's hun Eerste Offerte in. De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien en formeel onregelmatig bevonden.
Het verslag van het formeel nazicht, bevat de namen van de inschrijvers van wie de offerte onregelmatig is bevonden en de juridische en feitelijke motieven voor hun wering. De inschrijvers ontvangen na de goedkeuring van dit besluit de motieven die op hun offerte betrekking hebben, in de vorm van een uittreksel van dat verslag.
De gemeenschappelijke aankoopcentrale stelt, in samenwerking met de bedrijfseenheid stadsontwikkeling, voor om de opdracht stop te zetten omdat enkel onregelmatige offertes werden ingediend.
De heraanbesteding van deze opdracht zal voorwerp uitmaken van een afzonderlijke beslissing die wellicht in januari 2014 zal worden voorgelegd.
Overeenkomstig artikelen 45 en 46 van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, zijn de regels inzake toekenning van concessies voor openbare werken door aanbestedende overheden zoals omschreven in artikel 2, 1° van dezelfde wet, niet van toepassing wanneer deze concessies toegekend worden voor activiteiten in de sectoren water en energie.
Het college beslist om de gemotiveerde beoordeling en nazicht van de offertes, zoals weergegeven in het gemotiveerd verslag van nazicht van de offertes, over te nemen, zich erbij aan te sluiten en zich eigen te maken, waardoor de erin geformuleerde motieven moeten worden geacht deel uit te maken van de voorliggende beslissing.
Het college keurt de stopzetting goed van opdracht GAC/2013/1801, "Concessie voor openbare werken in de nutssectoren. Ontwerp, bouw en onderhoud van een warmtedistributienet en een warmtecentrale (met warmteproductie) op Antwerpen Zuid, alsook de uitbating van het net en de warmtelevering", omdat enkel onregelmatige offertes werden ingediend.