2013_CBS_12952 - Bestek GAC/2013/2182 (PO/15061981). Restauratie interieur districtshuis Merksem - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 euro (exclusief btw) overschrijden.

Het districtshuis van Merksem, met inbegrip van de cultuurgoederen die er integrerend deel van uitmaken, werd in 2011 beschermd als monument.

De aankleding, inrichting en meubilering van het representatieve gedeelte van het districtshuis gebeurde naar ontwerp van binnenhuisarchitect Jan Van Puyvelde en werd uitgevoerd door de Kortrijkse Kunstwerkstede De Coene. Het resultaat is een harmonieus samenhangend geheel met een modern en plechtstatig karakter, daterend van eind jaren ’60.

De combinatie van diverse toepassingen van wandbekleding met vloeren in Jura natuursteen (voor de representatieve vertrekken) en tegelmozaïek (voor het administratieve gedeelte), de bijpassende verlichting en de aandacht voor details resulteert in een samenhangend geheel. Daarbij nog de aanwezigheid van specifiek voor het gebouw vervaardigd en/of ontworpen, in vormgeving en materiaalgebruik bijpassend vast en los meubilair draagt sterk bij tot de ensemblewaarde van het geheel.

In het verleden, voor de bescherming van het gebouw als monument, werd al een deel van het gebouw aangepast/gemoderniseerd waardoor deze delen naar inrichting en aankleding toe minder relevant zijn voor de erfgoedwaarde. De nog originele interieurinrichting en aankleding in de andere delen van het gebouw zijn algemeen in slechte staat. Om verdere teloorgang te vermijden, welke een nefast verlies voor de architecturale en artistieke kwaliteit van het oorspronkelijke totaalconcept zou betekenen, dringt restauratie zich op.

Voor deze restauratiewerken werden Pat Heylen architect & Architectenbureau K. Beeck bvba aangesteld voor de opmaak van een aanbestedingsdossier voor restauratie van balkon, natuursteengevels, origineel buitenschrijnwerk en interieur. Tijdens de opmaak van het dossier verkeerde het balkon ondertussen in zo'n slechte staat dat, omwille van de openbare veiligheid, het dossier opgesplitst werd in 2 delen:

• restauratie balkon;
• restauratie van natuursteengevels, origineel buitenschrijnwerk en interieurinrichting.

Voor de restauratie van het balkon werd een afzonderlijk bestek opgemaakt en een openbare aanbesteding uitgeschreven. Deze dringende restauratiewerken werden definitief opgeleverd op 13 december 2012.

Voor de restauratie van natuursteengevels, buitenschrijnwerk en interieur werden 2 aparte bestekken opgemaakt. Bestek GAC/2013/2182 voor restauratie interieur wordt hier ter goedkeuring voorgelegd. Parallel aan dit bestek wordt ook het bestek voor restauratie natuursteengevels en buitenschrijnwerk (buitenschil) voorgelegd aan het college (bestek GAC/2013/2202).

De restauratiewerkzaamheden opgenomen in dit bestek hebben betrekking op de interieurrestauratie, meer bepaald de ruimtes collegezaal, trouw- en raadzaal.

De technische bekwaamheid of de beroepsbekwaamheid van de inschrijver moet worden bewezen: 

1. aan de hand van een opgave van de al dan niet tot de onderneming behorende technici of technische organen, in het bijzonder van die welke belast zijn met de kwaliteitscontrole, die de aannemer ter beschikking zullen staan om de werken uit te voeren;
2. aan de hand van de studie- of beroepskwalificaties van de aannemer of van het kaderpersoneel van de onderneming en in het bijzonder van degenen die met de leiding van de werken worden belast;
3. aan de hand van een lijst van de werken die de afgelopen vijf jaar werden verricht, welke lijst vergezeld gaat van attesten die bewijzen dat de belangrijkste werken naar behoren zijn uitgevoerd. Deze attesten worden afgeleverd en ondertekend door de bevoegde overheid. Wanneer de opdrachtgever een privépersoon is, worden ze door hem afgeleverd en ondertekend, zo niet wordt een eenvoudige verklaring van de aannemer aanvaard. Deze attesten vermelden het bedrag van de werken, de plaats en het tijdstip waarop ze werden uitgevoerd. Voorts wordt aangegeven of de werken volgens de regels van de kunst zijn uitgevoerd en regelmatig tot een goed einde zijn gebracht. In voorkomend geval worden de attesten door de bevoegde instantie rechtstreeks aan de aanbestedende overheid toegezonden.

Voor bovenvermelde selectiecriteria wordt het minimaal niveau als volgt gepreciseerd: 

1. de technici of technische organen die ter beschikking staan van de onderneming moeten minstens in staat zijn tot het uitvoeren van onderzoek naar hout en houtverlijmingen en naar stofferingen.
2. voor de gespecialiseerde werkzaamheden: 
     - hout voor de restauratie van fineermeubels en lambriseringen;
     - stofferen voor het restaureren en heropmaken van zitmeubels.
   De firma dient een diploma 'Hout' en 'Stofferen' van zijn uitvoerders bij de offerte te voegen en aan te tonen dat de gediplomeerde minimum over vijf jaar ervaring beschikt in zijn specialisatie.
3. er worden minimaal drie referenties van elk van onderstaande werken opgegeven:
     - restauratie van een houten stoel of zetel met lederbekleding en ouder dan 1970, waarbij de vulling werd vernieuwd en het leer werd gerestaureerd;
     - restauratie van meubels in fineerhout, waarbij krassen in vernislagen werden hersteld en waarbij ontbrekende stukjes fineer werden ingelijmd.

Er wordt beroep gedaan op een restauratiepremie.

In toepassing van de artikelen 23 en 24 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij open aanbesteding.

In toepassing van artikel 58 van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

In toepassing van artikel 24 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht te worden gegund aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte heeft ingediend.