De financiële gevolgen worden gedragen door de vzw Promotie stad Antwerpen. In de begroting van 2014 is op het functiegbied 1SBR070106A00000 en kostenplaats 5313510000 een nominatieve toelage voorzien van 32.000,00 EUR.
Op 22 november 2013 (jaarnummer 11793) keurde het college het definitieve concept en programma van het winterevenement goed.
De bedrijfseenheid ondernemen en stadsmarketing neemt ook dit jaar de coördinatie van de Nieuwjaarsdrink op zich.
Het basisconcept blijft hetzelfde als de succesformule van de vorige jaren: een uitnodiging aan alle Antwerpenaren om samen te komen en te klinken op het nieuwe jaar.
De volgende elementen worden voorzien op de Grote Markt en de Suikerrui tussen 11.00 uur en 13.30 uur:
Traditiegetrouw worden alle dranken en hapjes gratis aangeboden aan de bevolking. Om een zo breed mogelijk publiek aan te trekken, worden naast de traditionele producten zoals warme chocomelk, fairtrade fruitsap, glühwein, winter De Koninck en frietjes, ook muntthee en oosterse noedelsoep aangeboden. Op basis van de vorige editie (2013) wordt er rekening gehouden met een opkomst in 2014 van ongeveer 15.000 mensen.
Omdat de stad Antwerpen duurzaamheid hoog in het vaandel draagt, wordt er dit jaar gewerkt met biologisch afbreekbare bekers en PLA bekers. Aan de bezoeker wordt gevraagd om de beker na gebruik in een speciaal daarvoor voorziene bekercontainer te deponeren. Deze bekercontainers zullen verspreid staan over de site en aan alle uitvalswegen.
Met de betrokken stedelijke diensten (politie, stadsreiniging, patrimoniumonderhoud/bijzondere opdrachten en feestelijkheden, brandweer) werden de nodige afspraken gemaakt.
Parkeer- en/of verkeersvrij
Een groot evenement heeft ook een impact op de omgeving. Om alles in goede banen te leiden en de veiligheid te garanderen voor de bezoekers, worden bepaalde zones tijdens de opbouw en het evenement parkeer- en/of verkeersvrij gemaakt.
De Wisselstraat is parkeervrij vanaf zondag 5 januari 2014 07.00 uur tot en met zondag 5 januari 2014 21.00 uur. De Suikerrui en Grote Markt zijn reeds parkeer- en verkeersvrij.
De Kaasrui is parkeer- en verkeersvrij vanaf zaterdag 4 januari 2014 10.00 uur tot zondag 5 januari 2014 18.00 uur.
Hierover zal een bewonersbrief verspreid worden.
Ondernemen & stadsmarketing/evenementen & film geeft gunstig advies voor de organisatie van het evenement. Het heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen. Het evenement heeft een behoorlijke uitstraling die past in het algemeen city marketing beleid van de stad Antwerpen.
Op 15 maart 2013 (jaarnummer 2013_CBS_02430) keurde het college de evaluatie van Winter in Antwerpen 2012-2013 en het basisconcept voor de editie van 2013-2014 goed.
Op 26 april 2010 (jaarnummer 504) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.
In toepassing van artikel 7, 1 van het retributiereglement op inname van het openbaar domein voor evenementen en manifestaties van 14 december 2009 (jaarnummer 2125) worden de organisatoren vrijgesteld van retributie.
Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit met jaarnummer 18606 wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.
1. Maatregelen parkeer- en verkeersvrij locaties Grote Markt – Kaasrui – Suikerrui:
Taakafspraken met organisatie i.v.m. verdwijnpalen Suikerrui:
De verdwijnpalen zijn dus, zoals gebruikelijk, naar beneden tussen de venstertijd van 7.00 uur en 11.00uur.
De organisatie voorziet in een inzet van vrijwilligers op 5/01/2014 die aan de verdwijnpalen van de Suikerrui - kant Ernest Van Dijckkaai het verkeer zullen begeleiden.
Straatafsluiting Kaasrui – kruispunt met de Melkmarkt:
De organisatie voorziet in de tijdige plaatsing in de Kaasrui t.h.v. het kruispunt met de Melkmarkt. Straatafsluiting dient geplaatst te worden met voorzijde naar de Melkmarkt. Tevens voorziet de organisatie in de tijdige wegneming van deze straatafsluiting bij de afbraak van het evenement.
Straatafsluiting Wisselstraat – kruispunt met de Oude Beurs:
De organisatie voorziet in de tijdige plaatsing in de Wisselstraat t.h.v. het kruispunt met de Oude Beurs. Straatafsluiting dient geplaatst te worden met voorzijde naar de Oude Beurs. Tevens voorziet de organisatie in de tijdige wegneming van deze straatafsluiting bij de afbraak van het evenement.
2. Stewards:
De organisatie dient ten allen tijde te voorzien in een voldoende inzet van stewards voor een vlot en veilig verloop van het evenement Winter in Antwerpen – Nieuwjaarsdrink.
De organisatie maakt tijdig voor het evenement een lijst over met vermelding van het aantal ingezette stewards alsook overzicht met de voorziene locatie van inzet (zie veiligheidsdraaiboek).
3. Crowd management:
Risico’s :
• Overbevolking van de Grote Markt en de Suikerrui.
o Maatregelen :
In geval van overbevolking een deel van de toegangswegen tijdelijk afsluiten zodat de bezoekers enkel nog uit , maar niet meer in kunnen.
Bezoekersstroom kanaliseren om lokale bottle necks te vermijden.
o Hoe :
Preventief plaatsen van nadar afsluitingen tegen de gevels waarmee men in geval van overbevolking de straten kan afsluiten.
Stewards met rood/wit lint die mobiel kunnen opgesteld worden om de bezoekers door te verwijzen.
• Duwen en trekken, kleine schermutselingen aangezien de aangeboden catering en de cadeaus beperkt zijn.
o Maatregelen :
Zorgen voor wachtrijen zodat de wachtenden niet kunnen voorgestoken worden en het “first in , first out “ principe telt.
Op tijd deze wachtrijen achteraan afsluiten zodat iedereen die staat te wachten ook zeker is dat hij verder geholpen wordt.
o Hoe:
Op de drukste plaatsen (uitdelen van cadeaus ) wachtrijen maken met nadars die veel langer zijn dan de vorige jaren.
Toezicht door stewards die deze wachtrij controleren en ze ook tijdig afsluiten als het maximaal aantal bereikt is.
Op minder drukke plaatsen een steward plaatsen die de wachtenden informeert en ineens ook als controle dient dat men niet voorsteekt.
• Kleine rellen ten gevolge van dronken bezoekers.
o Maatregelen :
Zorgen dat men niet herhaalde keren weer kan aanschuiven en zo dronken raakt.
Controle en bij problemen zeer vlug de dronken persoon afzonderen en de Politie in bijstand roepen.
o Hoe :
Briefing dat men aan dronken mensen geen extra alcohol mag geven
Mobiele stewards die inzetbaar zijn waar nodig.
Opstelling van Stewards :
• Op de plaatsen waar lange wachtrijen te verwachten zijn worden preventief stewards opgesteld om de wachtenden te informeren en kanaliseren.
• In het totaal worden er 12 stewards opgesteld op het event.
o 2 stands -- Uitdelen cadeaus :
Aan elke stand staan 2 stewards opgesteld.
Taak :
• Controleren dat de uitgang enkel gebruikt wordt door mensen die uit gaan en men hier niet in gaat.
• Ordelijk verloop van de mensen in de wachtrij.
• Informeren van de mensen
• Tijdig afsluiten van de wachtrij achteraan.
Naast deze 2 stewards staat er aan de ingang van de tent ook nog een verantwoordelijke van Stad Antwerpen, die het doorschuifsysteem coördineert.
• Deze persoon stuurt de 2 stewards aan.
• Deze persoon heeft een walkie op het beleidskanaal.
o Standen catering :
4 Mobiele stewards die regelmatig langs de catering stand passeren en indien nodig hier ook ingrijpen .
Taak :
• Controle dat alles ordelijk verloopt en men niet voordringt.
• Waar nodig kan een steward vast gezet worden om de in en uitstroom te kanaliseren.
Deze 4 stewards hebben allemaal een walkie op het beleidskanaal
o Crowd control :
4 Mobiele stewards die over de Suikerrui en de Grote Markt wandelen in 2 teams van 2 stewards.
Taak :
• Controle op zones met overbevolking
• Controle op dronken onruststokers.
• Indien er een zone moet afgezet worden , deze afzetten na overleg met de veiligheidscoördinator en de Politie
Deze 4 stewards hebben allemaal een walkie op het beleidskanaal
Gezien de taak van deze 4 stewards , zouden dit best bewakingsagenten zijn omdat zij meer ervaring hebben in het omgaan met ontruststokers.
Aansturing stewards :
• Op het event is permanent een veiligheidscoördinator en een verantwoordelijke van het evenemententeam van Stad Antwerpen aanwezig die via het beleidskanaal met de stewards kunnen communiceren.
• Zij lopen beiden rond en sturen de stewards aan.
De zichtbaarheid van het toeristisch informatiebord vanop de Grote Markt moet verzekerd blijven.
De ingang van de toerismebalie moet gevrijwaard worden en vermijd installaties (kraampjes, containers,...) ter hoogte van Grote Markt 13.
Geen containers plaatsen in de Wisselstraat tot aan huisnummer 11
Antwerpen Toerisme & Congres zal dit evenement communiceren naar de exploitanten van toeristische rondritten en hen een alternatieve standplaats op de Groenplaats voorstellen.
De voorwaarden van brandweer worden opgesteld a.d.h.v. het nog door de organisator in te dienen inplantingsplan en zullen later aan de organisatie worden overgemaakt in de collegiale brief. Deze voorwaarden maken onvoorwaardelijk deel uit van de toelating.
De organisator dient te voldoen aan de extra voorwaarden die worden opgelegd door Volksgezondheid.
Het college keurt de effectieve organisatie van de Nieuwjaarsdrink, zoals hierboven beschreven, op zondag 5 januari 2014 tussen 11.00 uur en 13.30 uur op de Grote Markt en de Suikerrui goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| OS/EF |
om de Nieuwjaarsdrink te coördineren. |
| OS/EF |
om een bewonersbrief naar alle horeca en bewoners in de buurt van de site op te maken en te verspreiden. |
| LP/OO/EV | om de nodige straten parkeer- en verkeersvrij te maken, gebaseerd op het advies, en om aanwezig te zijn op het evenement. |
| SB/SR/BIT | om de site proper te maken voor en na het evenement, om afvalcontainers te leveren en om strooizout te voorzien indien dat nodig blijkt. |
| PO/L/BOF | om de afgesproken materialen te leveren en plaatsen. |
| vzw Promotie stad Antwerpen | om offertes op te vragen en te gunnen voor de catering, decoratie, animatie, veiligheidszaken en afvalverwerking. |