Besluit

2013_CBS_10752 - Bestek GAC/2013/2042 - Raamcontract voor afvoer van verhakseld snoeihout, restfractie van het uitzeven en grond. Gunning. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen

vr 25/10/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De geraamde uitgaven worden verrekend op de dienstjaren 2013, 2014, 2015, 2016 en 2017.

Het raamcontract wordt in principe afgesloten voor een periode van 4 contractjaren. Wanneer het raamcontract de uitgave van 85.000,00 EUR exclusief BTW bereikt, wordt het echter van rechtswege verbroken.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

Voor het sluiten van een raamcontract voor afvoer van gehakseld snoeihout, restfractie van het uitzeven en grond werd een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2013/2042 uitgeschreven. Op 2 oktober 2013 dienden de volgende firma’s een offerte in:

De Bree Solutions nv, Krommewege 31G, 9990 Maldegem, met ondernemingsnummer BE 0424.913.349;
Den Ouden Groenrecycling B.V., Postbus 12, NL-5480 AA Schijndel (NL), met ondernemingsnummer NL 8035.76.134.

Argumentatie

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.

Beide firma’s zijn in de gelegenheid gesteld om hun offerte aan te passen op inhoud en prijs. Beide firma’s hebben een aangepaste offerte ingediend (best and final offer). In onderstaande tabel staat het resultaat van de vergelijking van de laatst ingediende offerte.

De prijzen zijn exclusief btw met elkaar vergeleken om volgende reden: de firma Den Ouden Groenrecycling B.V. heeft als BTW-tarief 0% opgegeven. Echter, de aanbestedende overheid is op basis van de Belgische BTW-wetgeving verplicht om 21% BTW af te dragen. Omdat in feite hetzelfde BTW-tarief van toepassing is op beide offertes, is de prijs exclusief BTW vergeleken.

Nr.

Naam

Motivering

Score

Gunningscriterium nr. 1: Prijs
Beoordeling op 80 punten
U geeft uw prijzen op in de inventaris. De totaalprijs wordt beoordeeld op basis van de regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs

De Bree Solutions nv

(94.400,00 euro / 94.400,00 euro) * 80 = 80

Den Ouden Groenrecycling B.V.

(94.400,00 euro / 108.400,00 euro) * 80 = 69,67

69,67

Gunningscriterium nr. 2: Duurzaam transport
Beoordeling op 20 punten
U geeft op hoeveel van de in te zetten chauffeurs een opleiding 'ecodriving' hebben gevolgd en wat de duurzaamheidsgraad is van de voertuigen die u voor deze opdracht zal inzetten. De punten voor duurzaamheid worden als volgt toegekend:

· opleidingen ecodriving (5 punten) en
· duurzaamheid van de voertuigen (15 punten).Voor dit aspect krijgt u punten volgens onderstaande tabel:

*Motoren*	*Opmerkingen*	*Punten max 15*
EURO 5	Technische vereiste	0
EEV	Enhanced Environmentally friendly Vehicle	8
EURO 6	Nieuwe norm vanaf 1 januari 2014 voor nieuwe vrachtwagens	10,5
CNG of aardgas	Compressed Natural Gas: bijna geen fijn stof, minder CO₂en minder stikstof en geluidsarm.	12
ELEKTRISCH	Geen lokale uitstoot	15

Den Ouden Groenrecycling B.V.

De firma Den Ouden geeft 11 (= 100%) voertuigen op die voor deze opdracht kunnen gebruikt worden. Zij geven 1 voertuig op met Euronorm 6. Dit is 9,09% van hun vloot. Om te kunnen vergelijken met de andere firma is volgende berekening gemaakt:
100% = 10,5 punten
9,09% = 10,5x 9,09/100 = 0,95 punten
De firma Den Ouden geeft van de 11 voertuigen ook nog 2 voertuigen met EEV = 18,18% van hun vloot.
Voor het aandeel van EEV voertuigen krijgen zij dus:
100% = 8 punten
18,1815,4% = 8 x 18,1815,4/100 = 1,45 punten

De firma Den Ouden vermeldt in hun plan van aanpak dat ze 'ecodriving' zullen geven aan hun chauffeurs. Omdat de opleiding nog niet is gebeurd maar de intentie er wel is, kennen we hiervoor nog 1 punt toe. Er is niets vermeld over inzet van lokale onderaannemers.

3,4

De Bree Solutions nv

Firma De Bree heeft 2 vrachtwagens van de eigen firma opgegeven die ingezet kunnen worden bij de uitvoering van de opdracht. Deze voldoen aan het wettelijk minimumvereiste van E5-norm. Dit levert geen punten op.
In het plan van aanpak geeft De Bree op te zullen werken met plaatselijke onderaannemers indien vervoer binnen 20 km moet gebeuren. Hiervoor krijgt ze 2 punten. Er is van één vrachtwagen van een potentieel inzetbare onderaannemer een homologatiebewijs overgelegd. Deze onderaannemer is echter niet binnen een straal van 20 km van Antwerpen gevestigd. De Bree vermeldt niets over 'ecodriving'; daarvoor wordt er dus 0 punten gegeven.

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

Nr.	Naam	Score
1	De Bree Solutions nv	82
2	Den Ouden Groenrecycling B.V.	73,07

Op basis van de gevoerde onderhandelingen kan de opdracht gegund worden tegen betere voorwaarden, zijnde een minder uitgave van 3.267,00 EUR inclusief BTW ofte 2,78% ten opzichte van de eerste ingediende laagste offerte.

Juridische grond

In toepassing van artikel 26, §1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid, indien mogelijk, meerdere dienstverleners van haar keuze raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gunning goed voor het sluiten van een raamcontract voor afvoer van gehakseld snoeihout en restfractie van het uitzeven van snoeihout en grond afkomstig uit parken en plantsoenen, op basis van bestek GAC/2013/2042, aan De Bree Solutions nv, Krommewege 31G, 9990 Maldegem, met ondernemingsnummer BE 0424.913.349 tegen de eenheidsprijzen vermeld in de inventaris.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving	Bedrag	Boekingsadres	Bestelbon
Raamcontract voor afvoer van gehakseld snoeihout en restfractie van het uitzeven van snoeihout en grond afkomstig uit parken en plantsoenen	3.801,82 EUR incl. btw	budgetplaats:5141500000 budgetpositie:611 functiegebied:SDSB060306A00000 subsidie:SUB_NR fonds:INTERN begrotingsprogramma:510150680 budgetperiode: 1300	met orderbons

Omschrijving	Bedrag	Boekingsadres	Bestelbon
Raamcontract voor afvoer van gehakseld snoeihout en restfractie van het uitzeven van snoeihout en grond afkomstig uit parken en plantsoenen	87.432,18 EUR incl. btw	budgetplaats:5141500000 budgetpositie:6141 functiegebied:1SWN030401A00000 subsidie:SUB_NR fonds:INTERN begrotingsprogramma:1SA010680 budgetperiode: 1400, 1500, 1600, 1700 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid	met orderbons

Bijlagen

2042_2013_10_02_Verslag van nazicht van de offertes_1.doc