2013_CBS_10837 - Duurzame stad - Reglement premie individuele behandeling afvalwater. Stopzetting - Goedkeuring

De gemeenteraad keurde op 19 juni 2000 (jaarnummer 1189) een reglement goed voor het toekennen van een premie voor de individuele behandeling van afvalwater. De gemeenteraad keurde een aanpassing van het reglement goed op 22 april 2002 (jaarnummer 639) en op 15 december 2008 (jaarnummer 2272).

De gemeenteraad keurde op 1 maart 2010 (jaarnummer 287) een overeenkomst goed tussen de stad Antwerpen en de Antwerpse Waterwerken waarbij afspraken werden vastgelegd met betrekking tot integraal waterbeheer en de individuele en collectieve zuivering van afvalwater.

Het college keurde op 13 september 2013 (jaarnummer 9177) het voorstel tot herziening van het rioolzoneringsplan goed. Het rioolzoneringsplan geeft aan in welke woongebieden een openbare riolering die afstroomt tot in een collectieve zuiveringsinstallatie aanwezig is of in de toekomst wordt aangelegd. Voor bepaalde afgelegen percelen legt het zoneringsplan op dat hier geen openbare riolering komt, maar dat het afvalwater zelfstandig gezuiverd wordt middels een individuele behandelingsinstallatie van afvalwater.

De gemeenteraad keurde in 2000 een premiereglement goed voor de individuele behandeling van afvalwater. Hierdoor konden burgers een premie bekomen voor de aanleg van een individuele behandelingsinstallatie van huishoudelijk afvalwater bij particuliere woningen gelegen buiten de zuiveringszones A en B. In de periode 2000-2013 werden een twintigtal stedelijke premies toegekend. Momenteel zijn er geen lopende premieaanvragen meer van burgers. De Vlaamse overheid kende van 2000 tot en met 2007 een bijkomende premie toe aan burgers voor de individuele behandeling van afvalwater. In 2008 besliste de Vlaamse overheid deze bijkomende premie aan burgers niet meer toe te kennen. De voornaamste reden hiervoor was dat het onderhoud van zo'n installatie in particulier beheer veelal te wensen over liet. Het geloosde water werd in veel gevallen onvoldoende gezuiverd en voldeed bijgevolg niet aan de lozingsnormen. De Vlaamse overheid koos er voor om een collectief beheer aan te moedigen. Sinds 2008 kunnen gemeenten / rioolbeheerders via het subsidiebesluit van de Vlaamse overheid (8 mei 2008) subsidies tot 2.250,00 euro ontvangen per geplaatste installatie voor de individuele behandeling van afvalwater. Voorwaarden hierbij is dat de gemeente / rioolbeheerder de uitbouw en het beheer van alle installaties voor de individuele behandeling van afvalwater op zich neemt, of ten minste deze optie aanbiedt aan haar inwoners. In de goedgekeurde overeenkomst tussen de stad Antwerpen en de Antwerpse Waterwerken (1 maart 2010) is onder punt 3.4.7 opgenomen dat de Antwerpse Waterwerken overeenkomstig de algemene voorwaarden voorziet in de levering, de plaatsing en het onderhoud van installaties voor de individuele behandeling van afvalwater bij woningen die aangewezen zijn op een eigen zuiveringsinstallatie, zo de eigenaar hiermee akkoord gaat.

Op 13 september 2013 keurde het college het voorstel tot herziening van het rioolzoneringsplan goed. Het rioolzoneringsplan geeft aan op welke afgelegen percelen er geen riolering komt, maar dat het afvalwater moet gezuiverd worden middels een individuele installatie voor afvalwater. De herziening van het rioolzoneringsplan is het aangewezen moment om het bestaande beleid te evalueren. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het bestaande premiereglement voor de individuele behandeling van afvalwater stop te zetten. Collectief beheer van individuele afvalwaterbehandelingsinstallaties heeft tal van voordelen ten opzichte van particulier beheer van de individuele behandeling van afvalwater:

1. voor de uitbouw, beheer en controle van een dergelijke installatie is alle expertise aanwezig bij de rioolbeheerder. Dit leidt tot een betere kwaliteit van het geloosde afvalwater en is bijgevolg beter voor het milieu;
2. door een uniforme, overkoepelende aanpak is het mogelijk om de kostprijs te optimaliseren. Bovendien kan de rioolbeheerder beroep doen op subsidies van de Vlaamse overheid (tot 2.250,00 euro per geplaatste installatie). 

Voor de bewoner heeft een collectief beheer door de rioolbeheerder als gevolg dat hij niet langer vrijgesteld is van de saneringsbijdrage, maar hij heeft geen onkosten voor de aanleg, het beheer en onderhoud van de installatie (met uitzondering van de elektriciteitskosten van de pomp).

De gemeenteraad is bevoegd voor het goedkeuren, aanpassen of stopzetten van een reglement.