2013_CBS_12699 - Sociaaleconomische vergunning met voorwaarden - regularisatie bestaande designmeubelzaak aan de Vlaamsekaai 55 te 2000 Antwerpen - Goedkeuring

Beau Invest II bvba diende op 12 november 2013 een dossier in tot aanvraag van een sociaaleconomische vergunning voor de regularisatie van haar designmeubelzaak aan de Vlaamsekaai 55 te 2000 Antwerpen. De gevraagde nettohandelsoppervlakte bedraagt 588 m².
Eén papieren en digitaal exemplaar werd volgens de wettelijke richtlijnen doorgestuurd naar het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie (NSECD).

Voorliggend dossier behandelt de aanvraag tot een sociaaleconomische vergunning voor de regularisatie van een bestaande designmeubelzaak aan de Vlaamsekaai 55 te 2000 Antwerpen. De aanvrager baat sinds juni 2011 deze meubelzaak uit onder de merknaam 'BoConcept', een meubelketen uit Denemarken met winkels in 50 verschillende landen.

De winkel heeft een nettohandelsoppervlakte van 588 m², verdeeld over 348 m² gelijkvloers en 240 m² ingerichte winkelruimte in de kelder van het gebouw. 

CRITERIUM 1: de ruimtelijke ligging van de handelsvestiging
subcriterium: de inpassing van de handelsvestiging in de plaatselijke ontwikkelingsprojecten of binnen het kader van het stedenpatroon

1. De handelszaak is gevestigd in het afgebakende kernwinkelgebied Vlaamsekaai-Waalsekaai (zoals afgebakend in de Beleidsnota Detailhandel 2013). De beleidsnota stelt duidelijk dat grootschalige detailhandel zich in eerste instantie tracht te vestigen in de bestaande afgebakende kernwinkelgebieden. De uitbater volgt dus deze richtlijn. De nota stelt ook dat hoe meer verweven de grootschalige detailhandel is met woongebieden, winkelgebieden en stedelijk weefsel hoe meer gewenst de locatie is.
2. Volgens het gewestplan Antwerpen is de Vlaamsekaai gelegen in woongebied. Woongebieden zijn bestemd voor wonen alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd. Een designmeubelzaak lijkt goed verenigbaar met de omgeving waardoor voorliggende aanvraag voldoet aan de eisen van het gewestplan.
3. De dienst stedenbouwkundige vergunningen geeft een ongunstig advies omdat er in de aanvraag te weinig planmateriaal aanwezig is om de huidige toestand te vergelijken met de laatst vergunde toestand. Dit is echter een afzonderlijke regelgeving die geen voorwaarde mag zijn voor deze vergunning. De aanvrager moet in zijn vergunningsbrief wel op de hoogte gesteld worden van de noodzaak van een goedgekeurde stedenbouwkundige vergunning. Anderzijds is het pand gelegen in 'Zone voor wonen - (Wo2)' volgens het geldende ruimtelijk uitvoeringsplan 'Binnenstad' waar minimum de helft van de brutovloeroppervlakte per gebouw een woonfunctie, gemeenschapsvoorziening of een hotelfunctie moet hebben. De verhouding kan niet uit de sociaaleconomische vergunningsaanvraag gehaald worden (geen verplichte info): daarom wordt inpassing in het ruimtelijk uitvoeringsplan binnenstad als voorwaarde opgenomen in de vergunning.

subcriterium: de bereikbaarheid van de nieuwe vestiging via het openbaar vervoer en via individuele transportmiddelen

De locatie is goed bereikbaar met het openbaar vervoer, te voet, met de fiets en met de auto.

CRITERIUM 2: de bescherming van het stedelijk milieu
subcriterium: het effect van de inplanting inzake duurzame mobiliteit, meer bepaald het gebruik van de ruimte en de verkeersveiligheid

1. De aangevraagde locatie is enkel een toonzaal. De leveringen aan de klanten gebeuren vanuit een andere locatie. Hierdoor wordt er maximaal éénmaal per week een kleine levering ter plekke gebracht. Deze gebeurt met een kleine bestelwagen die van de bestaande openbare parkeerplaatsen voor de winkel gebruikt maakt. Hierdoor blijft de hinder voor de buurt tot een minimum beperkt.
2. De winkel beschikt niet over eigen parkeerplaatsen zoals wel meerdere handelszaken in deze buurt. Aan parkeergelegenheid is hier echter geen gebrek door de nabijheid van de Gedempte Zuiderdokken.

subcriterium: het effect van de inplanting van de handelsvestiging op de stadskern in het kader van de planologische vereisten

De handelszaak sluit qua aanbod goed aan op het reeds bestaande aanbod van designwinkels en interieurzaken in het kernwinkelgebied Vlaamse-Waalsekaai waardoor het eerder aanvullend dan concurrerend is. Aangezien deze vestiging de voorbije jaren weinig of geen zichtbaar effect heeft gehad op de stadskern, verwachten we van deze regularisatie geen bijkomend effect.

CRITERIUM 3: consumentenbescherming
subcriterium: naleving van de vigerende wetgeving inzake consumentenbescherming

1. In het dossier staat vermeld dat Beau Invest II bvba de wetgeving inzake consumentenbescherming strikt opvolgt. Een door de uitbater of eigenaar ondertekende verklaring werd toegevoegd aan het dossier.
2. Op dit moment zijn er geen argumenten om te stellen dat de vigerende wetgeving inzake consumentenbescherming niet wordt nageleefd. Onder voorbehoud van bestaande en/of toekomstige vaststellingen met betrekking tot de schending van de wetgeving inzake consumentenbescherming is aan dit criterium voldaan.

CRITERIUM 4: respect voor de sociale wetgeving en voor de arbeidswetgeving
subcriteria: naleving van de sociale wetgeving en naleving van de arbeidswetgeving

1. Volgens de aanvrager telt de designmeubelwinkel 6 voltijdse arbeidsplaatsen. In het dossier staat vermeld dat Beau Invest II bvba alles in het werk zal stellen om te voldoen aan alle huidige sociale en arbeidswetgevingen. Een door de uitbater ondertekende verklaring werd toegevoegd aan het dossier.
2. Op dit moment zijn er geen argumenten om te stellen dat de sociale- of de arbeidswetgeving niet zal worden nageleefd. Onder voorbehoud van bestaande en/of toekomstige vaststellingen met betrekking tot de schending van de sociale- of arbeidswetgeving is aan dit criterium voldaan.

Conclusie: op basis van de bovenvermelde criteria wordt de aanvraag goedgekeurd onder voorwaarde.

De wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunning van handelsvestigingen is hier van toepassing. Deze wet is gewijzigd door de wet van 22 december 2009 tot aanpassing van sommige wetgevingen aan de Richtlijn 2006/123/EG van het Europees parlement en de raad betreffende diensten op de interne markt. In het geval van een ontwerphandelsvestiging met een nettohandelsoppervlakte tot en met 1.000 m² moet het college van burgemeester en schepenen binnen de 50 kalenderdagen na indiening van het dossier een beslissing nemen en die kenbaar maken aan de aanvrager en aan het NSECD (er is dus geen advies van het NSECD nodig).