Terug

2013_CBS_12575 - Correctiebestelling - Regularisatie ondergeraamde bestelbonnen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 13/12/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_12575 - Correctiebestelling - Regularisatie ondergeraamde bestelbonnen - Goedkeuring 2013_CBS_12575 - Correctiebestelling - Regularisatie ondergeraamde bestelbonnen - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

- Advocaat Patrick Van der Straten stuurde op 29 november 2013 een factuur voor dossier PRS70079.

Het betreft het dossier rond ontslag van lijntoezichter die op  12 juli 2007 ontslagen werd met een dringende reden wegens werkweigering bij de aanvang van zijn laatste shift. Op 25 juni 2013 beoordeelde het Arbeidshof het ontslag als gegrond, maar de dringende reden werd niet weerhouden. De stad wordt veroordeeld tot het betalen van een opzeggingsvergoeding en de gerechtskosten. Deze bestelbon betreft de betaling van advocaat- en gerechtskosten.

 - Advocaat Patrick Van der Straten stuurde op 20 november 2013 een factuur voor dossier PRS60039. 

Het betreft een dossier rond de dagvaarding van politieambtenaren op 10 april 2006. De vordering van eisende partijen strekte ertoe stad Antwerpen te laten veroordelen tot het betalen van een supplementair loon voor de middagpauze, maaltijdvergoeding en nabijheidstoelage te vermeerderen met de verwijlintresten en de rechtsplegingsvergoeding. Bij vonnis van 24 november 2009 werden de vorderingen van eisers afgewezen en werden zij veroordeeld tot de proceskosten. Op 22 juli 2010 ontving de stad Antwerpen van de griffie van het hof van beroep te Antwerpen de kennisgeving van het verzoekschrift tot hoger beroep tegen het vonnis van 24 november 2009. Op de zitting van het hof van beroep van 14 februari 2013 werd de zaak naar de bijzondere rol verzonden. 

 - Advocaat Van Onsem stuurde op 20 november 2013 een factuur voor dossier FIS6100.

Het dossier betreft een betwisting met betrekking tot een aantal belastingaanslagen die werden gevestigd overeenkomstig het belastingreglement op de leegstaande en/of verwaarloosde bedrijfsgebouwen of bedrijfsruimten en een aantal aanslagen op basis van het belastingreglement op de onbewoonbaar verklaarde, ongeschikt verklaarde, ongezonde, onveilige, bouwvallige, alsmede leegstaande en in vervallen toestand verkerende woningen en gebouwen voor de aanslagjaren 2001 tot en met 2006. De rechtbank velde in beide procedures een voor de stad Antwerpen negatief vonnis, respectievelijk op 3 juni 2005 en op 21 oktober 2009. De stad Antwerpen tekende tegen beide vonnissen hoger beroep aan bij het hof van beroep te Antwerpen. Het hof voegde beide zaken samen en velde een voor de stad negatief arrest op 6 september 2011. 

Het hof van beroep te Antwerpen oordeelde in zijn arrest van 6 september 2011 dat de toepasselijke belastingreglementen een schending uitmaken van het in de artikelen 10 en 11 van de Grondwet bepaalde gelijkheidsbeginsel, zodat zij niet kunnen worden toegepast (artikel 159 Grondwet). Op 16 december 2011 besliste het college dan ook om advies in te winnen bij 2 advocaten bij het Hof van Cassatie inzake het instellen van cassatie tegen dit arrest van 6 september 2011 van het hof van beroep te Antwerpen. Er werd besloten om cassatieberoep in te dienen.

Vanaf 1 januari 2014 vervalt de vrijstelling van BTW-plicht voor advocaten. Om die reden werd door de stad gevraagd aan de stadsadvocaten om alle reeds gepresteerde maar nog niet gefactureerde prestaties te factureren aan de stad, dit om BTW op deze prestaties te vermijden.  Hierdoor werden in vele juridische dossiers tussentijdse ereloonstaten ingediend.  In juridische/gerechtelijke dossiers is het niet altijd mogelijk om op voorhand de precieze kosten (erelonen advocaten, gerechtskosten, enz.) correct in te schatten en correcte bestelbons op te maken. 

Argumentatie

De betaling van de facturen kunnen enkel via een bijkomende vastlegging.
Dienstnota bestellen en betalen binnen de stad.
Collegebesluit met jaarnummer 16450 van 24 december 2010: bestellingen op het exploitatiebudget onder 5.500 EUR (exclusief btw) die gebeuren op basis van een correctiebestelling (de vroegere regularisatiebon of R-bon), vallen ook onder de toepassing van het budgethouderschap zoals ingevoerd bij collegebesluit van 31 augustus 2007 met jaarnummer 11164. Het visum voor deze bestellingen zal verleend worden door de financieel verantwoordelijken. De budgethouder zal een maandelijks rapport over de correctiebestellingen overmaken aan financiën/cel visum. Alle andere correctiebestellingen vallen onder de bevoegdheid van het college.

Beleidsdoelstellingen

De stad Antwerpen en het OCMW willen efficiƫnt, rechtszeker en toegankelijk zijn.
De diensten zullen hun werking zodanig vereenvoudigen en generiek maken dat de burger effectief beter zal worden bediend. Correctheid en rechtszekerheid staan hierbij centraal.
De stad moet haar procesvoering bewaken en zichzelf als partij verdedigen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de correctiebestellingen goed.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Advocaat Patrick Van der Straeten

Ruytenburgstraat 19

2600 Antwerpen

ondernemingsnummer : 0851327527

rekeningnummer : BE 11 6300 6579 4048

10.331,79 EUR budgetplaats:5162500000
budgetpositie:613
functiegebied:SDBZ020104A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:510320450
budgetperiode:1300
4105020191

Advocaat Patrick Van der Straeten

Ruytenburgstraat 19

2600 Antwerpen

ondernemingsnummer : 0851327527

rekeningnummer : BE 11 6300 6579 4048

5.600,00 EUR budgetplaats:5162500000
budgetpositie:613
functiegebied:SDBZ020104A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:510320450
budgetperiode:1300
4105019906

Advocaat Van Onsem

Groenenborgerlaan 140

2610 Antwerpen

ondernemingsnummer : 0851980593

rekeningnummer : BE 53 6300 6654 1453

11.840,40 EUR budgetplaats:5162500000
budgetpositie:613
functiegebied:SDBZ020104A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:510320450
budgetperiode:1300
4105020195