Terug

2013_CBS_12425 - Ontwikkelingssamenwerking - Uitbetaling subsidies sensibiliserende noord-zuidactiviteiten in Antwerpen tussen 500,00 EUR en 5.000,00 EUR - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 13/12/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_12425 - Ontwikkelingssamenwerking - Uitbetaling subsidies sensibiliserende noord-zuidactiviteiten in Antwerpen tussen 500,00 EUR en 5.000,00 EUR - Goedkeuring 2013_CBS_12425 - Ontwikkelingssamenwerking - Uitbetaling subsidies sensibiliserende noord-zuidactiviteiten in Antwerpen tussen 500,00 EUR en 5.000,00 EUR - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

In de begroting van 2013 werd op budgetplaats 5132000000 een krediet voorzien van 86.600,00 EUR voor het organiseren van sensibiliserende noord-zuidactiviteiten in de stad Antwerpen.
Het college keurde op 6 december 2013 (jaarnummer 12413) de uitbetaling goed vzw CISO goed voor 115.421,00 EUR voor ontwikkelingssamenwerkingtoelagen aan organisaties. Budgetplaats: 5132000000.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 7 van het subsidiereglement ontwikkelingssamenwerking, goedgekeurd door de gemeenteraad van 14 december 2009 (jaarnummer 2060).

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 14 december 2009 (jaarnummer 2060) de aanpassing van het subsidiereglement ontwikkelingssamenwerking goed.

De subsidies voor sensibiliserende noord-zuidactiviteiten in Antwerpen worden toegekend in twee subsidierondes. De eerste ronde heeft als uiterste inleverdatum 1 juni, de tweede ronde heeft als uiterste inleverdatum 1 november. Dit collegebesluit behandelt de tweede subsidieronde.

Deze subsidieronde is bovendien de laatste subsidieronde onder het huidige subsidiereglement met een opdeling ontwikkelingsprojecten in het zuiden en sensibiliserende noord-zuidactiviteiten in de stad Antwerpen. Vanaf 1 januari 2014 treedt het nieuwe subsidiereglement, goedgekeurd op de gemeenteraad van 27 mei 2013 (jaarnummer 00350), in werking.

Op 1 november 2013 dienden zeven organisaties aanvragen in voor het bekomen van een subsidie voor een sensibiliserende noord-zuidactiviteit in de stad Antwerpen.

Aanvragende organisatie Naam project Omschrijving project Aangevraagd bedrag
Belgische Vriendenkring van Burundi (BEKRIBU vzw) drie infoactiviteiten rond Burundi met verschillende thema's BEKRIBU vzw organiseert in het voorjaar van 2014 drie infoactiviteiten rond Burundi. Eén ervan staat in het teken van de impact van klimaatverandering op de landbouw in Burundi, één op de problematiek van gezondheidszorg en opleiding in Burundi en één over de aidsproblematiek in Burundi. De activiteiten vinden plaats op drie verschillende locaties en streven naar een bereik van 100 personen per activiteit. Tijdens de activiteiten wordt een cultureel luik gekoppeld aan het inhoudelijke luik (Burundese koffie proeven, muzikaal intermezzo, …) 4.310,00 EUR
Centrum voor Ondersteuning, Onderzoek, en Documentatie (COOD vzw)

Vooruit!

COOD vzw is samen met een coöperatieve partner sinds dit jaar actief in de regio Mukungu in Rwanda. De vzw wil er haar project “De kracht van de kleren” uitbouwen via de inrichting van een herstelatelier voor tweedehandskleren.
Dit project wil de vzw op 4 oktober 2014 in de kijker zetten van de Antwerpse bevolking via een sensibiliserende dag rond het project en rond de armoedeproblematiek in Rwanda in het algemeen. Dit laatste wil COOD brengen aan de hand van sensibiliserend theater, gebracht door het theatergezelschap Juwa.

2.620,00 EUR
International Youth Association for Development (IYAD vzw) Uitgave magazine Blik op het zuiden

IYAD vzw wil samen met verschillende (Congolese) verenigingen actief in Antwerpen en in de Democratische Republiek Congo (DR Congo), een eenmalige publicatie o.v.v. een glossy magazine uitbrengen. Hierin wil het op een creatieve manier het Antwerpse publiek informeren en sensibiliseren over de resultaten van Antwerpse burgers met Congolese roots in hun land van herkomst. De focus in het blad ligt op projecten in de gezondheidssector, scholing van de meest kwetsbaren, culturele en artistieke uitwisseling en algemeen de strijd tegen armoede in DR Congo. In totaal worden de resultaten van acht verenigingen voorgesteld.
Dit magazine wordt voorgesteld aan het brede publiek en aan de pers tijdens een sensibiliserende avond op 2 mei 2014.

4.755,35 EUR
Moeder Eik vzw Sociaal-artistiek project kansarme jongeren Venezuela

Het Antwerps theatergezelschap Moeder Eik wil in samenwerking met de Don Bosco stichting en de Andes universiteit in Venezuela in het voorjaar van 2014 een sociaal artistiek pilootproject met kwetsbare kinderen en jongeren op poten zetten.
Dit project krijgt een vervolg in Antwerpen o.v.v. een theatervoorstelling met kwetsbare jongeren uit het Don Bosco-tehuis, een centrum voor bijzondere jeugdbijstand in het Antwerpse. Zowel in Venezuela als in Antwerpen staat het werken met kwetsbare jongeren via een theaterstuk rond Don Quichote centraal.

Deze aanvraag heeft betrekking op het laatste noordluik in Antwerpen. Dit omvat een voorbereidend traject met de jongeren in het tehuis, een theatertournee op verschillende locaties en een educatieve omkadering voor schoolvoorstellingen.

4.987,57 EUR
Universitaire Stichting voor Ontwikkelingssamenwerking (USOS vzw) Campus Zuid - de grond van de zaak

Het project 'Campus Zuid' van USOS vzw en partners bestaat uit vier activiteiten van 10 tot en met 12 maart 2014 over duurzame landbouw in noord en zuid. Dit project vindt plaats op alle grote universiteiten van België. Aan de universiteit Antwerpen omvat het drie activiteiten met breed bereik:

  • een duurzame landbouwmarkt (met aandacht voor eerlijke handel) op een centrale plaats op de universiteit;
  • een interuniversitaire noord-zuidquiz op twee campussen en in strijd met andere universiteiten;
  • een fotowedstrijd rond duurzame landbouw voor en door studenten.

Eén activiteit gaat meer in de diepte, met name een ontmoetingsavond waarbij geïnteresseerde studenten persoonlijk in gesprek kunnen gaan met professionals uit de duurzame landbouwsector.

2.000,00 EUR
Verrekijkers Verrekijkers magazine Verrekijkers geeft het  magazine ‘Verrekijkers’  uit over intercultureel contact, ontwikkelingssamenwerking en duurzaamheid. Dit magazine wordt gratis verdeeld aan studenten op de campus van de universiteit en van bepaalde hogescholen. Het magazine door en voor studenten maakt haar lezers bewust van de noord-zuidthematiek, oogt professioneel en bereikt een brede doelgroep van jongeren. 5.000,00 EUR
Water voor Afrika  (WATAFRIK vzw) De wereld van water WATAFRIK vzw wil in tijden van digitalisering een app laten maken over de watersituatie in de wereld en de waterproblemen in de Sahelregio. In deze app worden ook oplossingen aangereikt voor deze problemen. De directe doelgroep van deze app zijn scholieren middelbaar en hoger onderwijs. De app wordt bekendgemaakt door posters en folders die aan onderwijsinstellingen worden verdeeld en wordt gelanceerd via een interscolaire wedstrijd. 5.000,00 EUR

 

Argumentatie

De stad Antwerpen heeft een subsidielijn voor sensibiliserende noord-zuidactiviteiten in de stad Antwerpen tussen 500,00 EUR en 5.000,00 EUR omdat het ontwikkelingsorganisaties wil stimuleren om het Antwerps publiek in al zijn diversiteit te sensibiliseren rond de ongelijke noord-zuidverhoudingen in de wereld en te informeren rond moderne vormen van ontwikkelingssamenwerking. Verder wil de stad andere organisaties stimuleren om het noord-zuidthema, ontwikkelingssamenwerking en soortgelijke thema's op te nemen in hun werking.

Voor elke beoordelingsronde wordt een beoordelingscommissie (jury) samengesteld, bestaande uit twee deskundigen voorgedragen door Arosa (stedelijke adviesraad voor ontwikkelingssamenwerking), twee deskundigen voorgedragen door de dienst ontwikkelingssamenwerking en een personeelslid van de dienst ontwikkelingssamenwerking.

Subsidieaanvragers moeten een schriftelijk dossier indienen via de verenigingendatabank en kunnen hun dossier mondeling toelichten voor de voltallige jury.
Om tot een advies met rangorde te komen beoordeelde de beoordelingscommissie kwalitatief (via een inhoudelijke beoordeling) en kwantitatief (via een score) de subsidieaanvragen op de volgende criteria:

  • budget: de verhouding tussen de middelen en het verwachte resultaat van het project is in evenwicht;
  • methode: de activiteit sensibiliseert het publiek of de deelnemers op een effectieve manier rond noord-zuid;
  • haalbaarheid: het is voor de organisatie realistisch en haalbaar om de activiteit op het opgegeven tijdstip te organiseren;
  • publiek: de activiteit is laagdrempelig en richt zich op een groot, breed of nieuw publiek;
  • publiciteit: de activiteit wordt op een effectieve manier bekendgemaakt;
  • Antwerps: de activiteit heeft een duidelijke link met de bevolking van de stad Antwerpen door de locatie, de organisatie of het publiek;
  • beeldvorming: de activiteit geeft een objectief beeld over het zuiden of over ontwikkelingssamenwerking;
  • relevant thema: de activiteit behandelt een thema dat relevant is in de ontwikkelingssamenwerking;
  • samenwerking: samenwerking tussen ontwikkelingsorganisaties en andere verenigingen;
  • vernieuwend: het project heeft een vernieuwend karakter;
  • helderheid van het concept: de aanvraag is duidelijk en geeft een goed beeld van de activiteit.

De beoordelingscommissie adviseert om aan drie ontvankelijk verklaarde dossiers het aangevraagde bedrag integraal toe te kennen, aan drie ontvankelijk verklaarde dossiers een deel van het aangevraagd bedrag toe te kennen en aan één ontvankelijk verklaard dossier geen subsidie toe te kennen:

Project (aanvrager) Score  Advies van de jury Geadviseerd bedrag
Drie infoactiviteiten met verschillende thema's (BEKRIBU vzw)  26 De jury waardeert het relevante onderwerp, de inhoudelijke insteek en de samenwerking met andere partners om de activiteiten mee vorm te geven. Wel heeft de jury bedenkingen over het vrij ruim geraamde budget voor onder meer publiciteit, ondersteunend materiaal en vergoeding van de sprekers. Daarom adviseert de jury om bij de kosten aankoop klein materiaal en vergoeding externe deskundigen in de begroting slechts een deel van het aangevraagde subsidiebedrag toe te kennen.  2.660,00 EUR
Vooruit! (COOD vzw)  30,6 Het laagdrempelig karakter, de interessante methodiek (iets anders dan een doorsnee debat), de poging om een breed publiek te bereiken en de goede beeldvorming overtuigden de jury. Wel zijn de uitgaven voor promotie, de aanmaak van rollups en de video te hoog geraamd. De jury adviseert om meer in te zetten op de inhoud van de activiteit, eerder dan op de omkadering en promotie.  1.870,00 EUR
Uitgave magazine 'Blik op het zuiden' (IYAD vzw)  34,1

De jury vindt dit project laagdrempelig, gefocust op een groot bereik en met een voor de Afrikaanse gemeenschap nieuwe methodiek (magazine). Het samenwerkingsverband met een aantal verenigingen en het positieve karakter van wat door de Afrikaanse gemeenschap te Antwerpen in hun land van herkomst allemaal wordt gedaan zijn goed. Daarom beoordeelt de jury deze aanvraag positief voor een deel van het aangevraagde bedrag.

De jury adviseert wel om:

  • extra aandacht te besteden in het budget aan het eindproduct (het magazine) zodat dit kwalitatief is en een brede verspreiding heeft en minder aan de voorstellingsavond zelf;
  • het budget bij een volgende subsidieaanvraag in te vullen met aandacht voor de 80-20% verdeling. Minstens 20% moet nl. komen vanuit andere middelen dan die van de stad. 
3.944,28 EUR
Sociaal-artistiek project kansarme jongeren Venezuela (Moeder Eik vzw)  35,2

De jury beoordeelt het noordluik van de aanvraag positief gezien het vernieuwende karakter met name het werken rond noord-zuid met een unieke doelgroep van kwetsbare jongeren, het potentiële bereik zowel breed als gericht naar scholen, het zoeken naar goede en geschikte samenwerkingsverbanden en de creatieve dynamiek. 
De jury vraagt wel aan de subsidie-aanvrager om voldoende tijd te nemen voor de uitwerking van dit project in Antwerpen. In het contacten leggen met scholen, cultuurhuizen die deze theaterproductie willen laten opvoeren, … kruipt vaak veel tijd. In de vooropgestelde timing is deze marge volgens de jury krap. 

4.987,57 EUR
Campus Zuid - de grond van de zaak (USOS vzw)  39,2

De jury beoordeelt deze aanvraag positief omwille van zijn breed bereik, de goede samenwerkingsverbanden, de betrokkenheid van de studenten, het goed opgemaakte en realistische budget en het opvolgen van het advies gegeven bij de vorige aanvraag. De jury adviseert om de ontmoetingsavond goed uit te werken aan de hand van een geschikte methodiek, zodat persoonlijke ontmoeting centraal staat. 

2.000,00 EUR
Verrekijkers magazine (Verrekijkers)  39,4

De jury vindt dit project positief in al zijn facetten (goede samenwerkingsverbanden en bereik, een uitbouw van een brede organisatiestructuur met vrijwilligers, de sterke kwaliteit en inhoud van het eindproduct, …)

De jury adviseert vrijblijvend om:

  • zich goed voor te bereiden op alternatieve financiering gezien het wegvallen van de noordsubsidie van de stad, zonder dat dit voorbijgaat aan de zeer goede doelstelling van het magazine;
  • te kijken of er met deze dynamiek van dit magazine geen samenwerking tot stand kan komen met grotere ngo’s of gerichte mediakanalen. Want daar zit volgens de jury nog meer potentieel. 
5.000,00 EUR
De wereld van water (WATAFRIK vzw)  19,8 De jury vindt het gebruik van een nieuwe methodiek goed evenals de gerichte doelgroep waarvoor wordt gekozen. Hoe de methodiek van een app wordt uitgewerkt (inhoud) blijft voor de jury zeer vaag evenals de gehele schriftelijke aanvraag. Aangezien dit niet werd verduidelijkt tijdens de mondelinge verdediging omwille van afwezigheid, adviseert de jury deze aanvraag negatief.  0.00,00 EUR

 

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983, het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) en het reglement voor de subsidies ontwikkelingssamenwerking (gemeenteraadsbesluit van 14 december 2009, jaarnummer 2060) zijn van toepassing.

Beleidsdoelstellingen

6 - Harmonieuze stad
Antwerpen zet middelen optimaal in om bij te dragen aan eerlijke Noord-Zuidverhoudingen en aan de verdere ontwikkeling in het Zuiden
Antwerpse verenigingen zijn ondersteund om hun werking in het kader van eerlijke Noord-Zuidverhoudingen te ontplooien
Verenigingen met een werking in Antwerpen kunnen aanspraak maken op subsidies voor ontwikkelingsprojecten in het Zuiden en sensibiliserende Noord-Zuidactiviteiten die daaraan gekoppeld zijn

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist om de volgende subsidieaanvragen voor het volledig aangevraagde bedrag goed te keuren:

Aanvragende organisatie Naam project Bedrag
Moeder Eik vzw Sociaal-artistiek project kansarme jongeren Venezuela 4.987,57 EUR
USOS vzw Campus Zuid - de grond van de zaak 2.000,00 EUR
Verrekijkers Verrekijkers magazine 5.000,00 EUR

Artikel 2

Het college beslist om de volgende subsidieaanvragen voor een deel van het aangevraagde bedrag goed te keuren:

Aanvragende organisatie Naam project Bedrag
BEKRIBU vzw drie infoactiviteiten rond Burundi met verschillende thema's 2.660,00 EUR
COOD vzw Vooruit! 1.870,00 EUR
IYAD vzw Uitgave magazine Blik op het zuiden 3.944,28 EUR

 

Artikel 3

Het college beslist om de volgende subsidieaanvraag te weigeren:

Aanvragende organisatie Naam project Bedrag
WATAFRIK vzw De wereld van water 5.000,00 EUR

 

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.