2013_CBS_10505 - Sociaaleconomische vergunning met voorwaarden - uitbreiding en verhuis van een babyspeciaalzaak naar de Boomsesteenweg 364-368 te 2610 Wilrijk - Goedkeuring

Dreambaby nv diende op 16 september 2013 een dossier in tot het bekomen van een sociaaleconomische vergunning voor de uitbreiding en verhuis van een bestaande en vergunde babyspeciaalzaak naar de Boomsesteenweg 364-368 te 2610 Wilrijk. De gevraagde nettohandelsoppervlakte bedraagt 700 m².
Eén papieren en één digitaal exemplaar werd volgens de wettelijke richtlijnen doorgestuurd naar het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie (NSECD).

Met dit dossier vraagt Dreambaby nv een sociaaleconomische vergunning voor de inplanting van een babyspeciaalzaak aan de Boomsesteenweg 364-368 te 2610 Wilrijk. Het betreft de afsplitsing en verhuis met uitbreiding van de reeds bestaande en vergunde baby-afdeling met een nettohandelsoppervlakte van 221 m² binnen Dreamland in het handelscomplex met Bio-Planet aan de Boomsesteenweg 524-526 en 546 te 2610 Wilrijk.

Het oprichten van een aparte winkel voor Dreambaby kadert in de uitvoering van de commerciële beslissing om de babyassortimenten binnen de Colruyt Groep, waar zowel Dreamland als Dreambaby deel van uitmaken, in afzonderlijke winkels naar de markt te brengen. Op de aangevraagde locatie werd tot voor kort een Honda-garage uitgebaat.

In het gebouw van Dreambaby wordt ook een afhaalservice Collect & Go voorzien. Dit is een service van de Colruyt Group waarbij klanten hun boodschappen online via de computer reserveren om ze de volgende dag af te halen in een afhaalpunt, in casu Wilrijk. Deze bestellingen worden door een medewerker rechtstreeks in de koffer van de auto van de klant geplaatst, die niet uit zijn auto hoeft te stappen. Indien de klant nog niet vooraf betaalde, worden de bestellingen afgerekend door middel van een mobiele betaalterminal. Deze activiteit is niet sociaaleconomisch vergunningsplichtig.

CRITERIUM 1: de ruimtelijke ligging van de handelsvestiging
subcriterium: de inpassing van de handelsvestiging in de plaatselijke ontwikkelingsprojecten of binnen het kader van het stedenpatroon

1. deze aanvraag kan gunstig geadviseerd worden op basis van de Beleidsnota Detailhandel 2013 (goedgekeurd door college en gemeenteraad september 2013): indien niet in kernwinkelgebieden, vestigt grootschalige detailhandel zich in tweede instantie op strategische en goed bereikbare locaties in de woongebieden (p. 43). Deze locatie aan de Boomsesteenweg is goed bereikbaar en strategisch/goed zichtbaar gelegen in woongebied;
2. het Ruimtelijk Structuurplan Provincie Antwerpen selecteert de Boomsesteenweg als een concentratiezone voor grootschalige stedelijke publieke functies en activiteiten en als kleinhandelsconcentratie die samenhangt met het stedelijk gebied. Het strategisch Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen omschrijft de Boomsesteenweg als een zone met grootschalige
   detailhandel en als winkelstraat. Hieruit kunnen we afleiden dat de voorliggende aanvraag in de lijn ligt van de vooropgestelde ontwikkelingen aan de Boomsesteenweg;
3. voor het omvormen van de bestaande garage naar een handelspand werd een stedenbouwkundige vergunning aangevraagd. Momenteel is de uitspraak door het college gepland op 11 oktober 2013. Voor deze stedenbouwkundige aanvraag werd wel reeds een voorwaardelijk gunstig advies aan het college gegeven door de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar.

subcriterium: de bereikbaarheid van de nieuwe vestiging via het openbaar vervoer en via individuele transportmiddelen

De locatie is goed bereikbaar met het openbaar vervoer, te voet, met de fiets en met de auto.

CRITERIUM 2: de bescherming van het stedelijk milieu
subcriterium: het effect van de inplanting inzake duurzame mobiliteit, meer bepaald het gebruik van de ruimte en de verkeersveiligheid

1. het project is gelegen aan de Boomsesteenweg (A12 en N177). Dit is een belangrijke en druk gebruikte invalsweg van en naar Antwerpen en is geselecteerd als regionale openbare vervoersas en als bovenlokale functionele en recreatieve fietsroute. De Boomsesteenweg is ten noorden van de gevraagde locatie verbonden met de Antwerpse Ring;
2. de winkel in babyartikelen zal drie keer per week beleverd worden. Deze leveringen gebeuren volledig op eigen terrein waardoor de hinder op de Boomsesteenweg tot een minimum beperkt is;
3. Dreambaby organiseert op eigen terrein dertig parkeerplaatsen voor wagens en een fietsenstalling. Dit voldoet aan de verwachte normen voor de dienst mobiliteit;
4. bij het op- en afrijden van de parking kruisen de klanten een fietspad naast de Boomsesteenweg dat in beide richtingen gebruikt mag worden. Hiervoor is het wenselijk dat Dreambaby zijn klanten, die de parking verlaten, attent maakt naar beide richtingen te kijken via een waarschuwingsbord op de parking. Dit wordt onder de voorwaarden opgenomen;
5. Colruyt Group voorziet reeds voor verschillende winkels in bereikbaarsheidsinformatie via zijn website. Zo wordt voor de nabijgelegen Bio-planet de volledige bereikbaarheidsinformatie voor de wagen en het openbaar vervoer gegeven. Voor de Dreamlandwinkel enkel de bereikbaarheid via de wagen. Het valt aan te bevelen om voor alle winkels van de Colruyt Group bereikbaarheidsinformatie te voorzien voor alle vervoersmodi via de website. Alvast voor deze aanvraag wordt dit onder de voorwaarden voorzien;
6. Dreambaby voorziet in verschillende maatregelen om haar personeel te stimuleren met de fiets of het openbaar vervoer te komen. Hiermee komen zij volledig tegemoet aan het gewenste STOP-principe van de stad Antwerpen.

subcriterium: het effect van de inplanting van de handelsvestiging op de stadskern in het kader van de planologische vereisten

Aangezien het hier een verhuis en beperkte uitbreiding van een bestaande Dreambaby betreft, zal het effect op de stadskern in het kader van planologische vereisten beperkt of onbestaande zijn. De uitbreiding omvat ook voor een deel bijkomende ruimte en overzicht in de producten, waardoor er weinig impact zal zijn op de stadskern.

CRITERIUM 3: consumentenbescherming
subcriterium: naleving van de vigerende wetgeving inzake consumentenbescherming

1. in het dossier staat vermeld dat Dreamland nv de wetgeving inzake consumentenbescherming strikt opvolgt. Een door de uitbater of eigenaar ondertekende verklaring werd toegevoegd aan het dossier;
2. op dit moment zijn er geen argumenten om te stellen dat de vigerende wetgeving inzake consumentenbescherming niet wordt nageleefd. Onder voorbehoud van bestaande en/of toekomstige vaststellingen met betrekking tot de schending van de wetgeving inzake consumentenbescherming is aan dit criterium voldaan.

CRITERIUM 4: respect voor de sociale wetgeving en voor de arbeidswetgeving
subcriteria: naleving van de sociale wetgeving en naleving van de arbeidswetgeving

1. volgens de aanvrager zal de babyspeciaalzaak 10 voltijdse en 3 deeltijdse arbeidsplaatsen tellen. Dit is een aangroei met 3 voltijdse en 3 deeltijdse arbeidsplaatsen. In het dossier staat vermeld dat Dreambaby nv alles in het werk zal stellen om te voldoen aan alle huidige sociale en arbeidswetgevingen. Een door de uitbater ondertekende verklaring werd toegevoegd aan het dossier;
2. op dit moment zijn er geen argumenten om te stellen dat de sociale of de arbeidswetgeving niet zal worden nageleefd. Onder voorbehoud van bestaande en/of toekomstige vaststellingen met betrekking tot de schending van de sociale of arbeidswetgeving is aan dit criterium voldaan.

Conclusie: op basis van de bovenvermelde criteria wordt de aanvraag goedgekeurd onder voorwaarden.

De wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunning van handelsvestigingen is hier van toepassing. Deze wet is gewijzigd door de wet van 22 december 2009 tot aanpassing van sommige wetgevingen aan de Richtlijn 2006/123/EG van het Europees parlement en de raad betreffende diensten op de interne markt. In het geval van een ontwerphandelsvestiging met een nettohandelsoppervlakte tot en met 1 000 m² moet het college van burgemeester en schepenen binnen de 50 kalenderdagen na indiening van het dossier een beslissing nemen en die kenbaar maken aan de aanvrager en aan het NSECD (er is dus geen advies van het NSECD nodig).