Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
De gemeenteraad keurde op 24 juni 2013 (jaarnummer 00384) het bestek GAC/2013/1708 goed, voor 'Renovatie, restauratie en nieuwbouw - museum Plantin-Moretus en Prentenkabinet'. Voor deze opdracht werd een openbare aanbesteding uitgeschreven. Op 28 augustus 2013 dienden de volgende firma's een offerte in:
De offertes werden beoordeeld aan de hand van het volgende selectiecriterium inzake technische bekwaamheid:
De inschrijvers dienen hun technische bekwaamheid aan te tonen voor enkele specifieke posten. Voor artikels 49 (interieur leeszaal) en artikels 55 (houten gevels) dient een lijst van de werken, uitgevoerd tijdens de laatste vijf jaar en gestaafd door getuigschriften van goede uitvoering van de belangrijkste werken van vergelijkbare complexiteit en afwerkingsgraad, voorgelegd te worden. Deze getuigschriften bevatten het bedrag, het tijdstip en de plaats van uitvoering van de werken en geven duidelijk weer of deze uitgevoerd werden volgens de regels van de kunst en of ze op regelmatige wijze tot een goed einde werden gebracht. In voorkomend geval zullen deze getuigschriften door de bevoegde overheid rechtstreeks aan de aanbestedende overheid toegezonden worden.
Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers uitgesloten:
Bij nazicht van de inschrijvingsbedragen blijkt bovendien dat het laagste inschrijvingsbedrag 10 procent hoger ligt dan de raming, het berekende gemiddelde 11,50 procent. De geboden prijzen zijn niet inpasbaar binnen de voor dit project vastgelegde kredieten. De prijzen resulteren niet alleen in een verhoging van de netto kost van de bouwwerken, ook de herzieningen en btw stijgen gradueel mee. Hetzelfde geldt voor de erelonen van de externe bureaus (architectenbureau en veiligheidscoördinator), die procentueel op deze uitgaven berekend worden. Tenslotte bestaat ook het risico dat het bestuur systematisch te veel betaalt bij overschrijding van vermoedelijke hoeveelheden van posten waarvoor de aannemer boven het ramingsbedrag of de marktprijs heeft ingeschreven.
De gemeenschappelijke aankoopcentrale adviseert, aangezien geen van de inschrijvers geschikt werd bevonden en de offerteprijzen onaanvaardbaar zijn, om deze opdracht stop te zetten.
In toepassing van artikel 18 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, houdt het volgen van de procedure van aanbesteding geen verplichting in tot het toewijzen van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.
In toepassing van artikel 16 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, gaat de aanbestedende overheid op grond van de inlichtingen betreffende de eigen situatie van iedere aannemer en van de inlichtingen en documenten die nodig zijn voor de beoordeling van de financiële, economische en technische minimumeisen overeenkomstig de artikelen 17 tot 20ter van hetzelfde besluit over tot de kwalitatieve selectie van de inschrijvers.
Het college keurt goed om de openbare aanbesteding op basis van bestek GAC/2013/1708 voor "Renovatie, restauratie en nieuwbouw - museum Plantin-Moretus en Prentenkabinet" stop te zetten.