2013_CBS_10567 - AG Stedelijk Onderwijs - Gunning. - Florastraat 120 te 2140 Borgerhout. Doorlichtingen. SO/2013/516879. Advies - Goedkeuring

De projectkost bedraagt bijgevolg 209.867,74 EUR (ereloon architect en VC, 10% werkingsmarge en de studiekosten voor de brandhaspels inbegrepen).

Gezien de korte doorlooptijd zijn prijsherzieningen niet toegelaten. Deze hebben we dan ook niet voorzien.

Het dossier komt niet in aanmerking voor subsidie AGIOn, gezien de reeds verstreken deadline, opgelegd door de inspectie. (De AGIOnprocedure vereist 120 dagen extra doorlooptijd.)

Op 27 mei 2013 heeft het directiecomité het projectvoorstel van bovenvermeld project goedgekeurd.

De werken hebben betrekking op de bewoonbaarheid, de veiligheid en de hygiëne van het gebouw en houden rekening met de opmerkingen opgenomen in het doorlichtings- en brandpreventieverslag. Concreet betekent dit het vernieuwen van sanitair en het uitvoeren van werken in verband met brandveiligheid en evacuatie.

Het architectenbureau GAB is aangesteld op basis van het bestek GAC/2012/1422 (Kleine pool). Het bestek SO/13/516879 werd door hen opgemaakt.

In het projectvoorstel was voorzien om de architect enkel een dossier te laten opmaken voor de renovatie van het sanitair gezien de brandtechnische werken op basis van raamcontracten zouden worden uitgevoerd.

Gezien slechts 1 perceel van het raamcontract in plaats van 4 betreffende de brandveiligheidswerken gegund kan worden (zie beslissing Directiecomité van 28 juni 2013), heeft PAT/VP de architect de opdracht gegeven alle uit te voeren werken in het dossier op te nemen.

Via een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking is op basis van een herhaling van gunning prijs gevraagd aan de aannemer Postelmans-Frederix. De ingediende offerte zat 35% boven de raming van de architect.

De prijsofferte werd herbekeken, maar ook deze tweede prijsofferte van Postelmans – Frederix zat nog steeds 22% boven de raming van de architect.

Daarom is geopteerd voor een open aanbesteding (verkorte procedure) om de markt alsnog te verkennen.

Het aanbestedingsdossier werd gepubliceerd op 23 september 2013.

De opening van de offertes vond plaats op 7 oktober 2013 in de lokalen van het AGSO, Lange Gasthuisstraat 15 te 2000 Antwerpen. Er waren vijf inschrijvingen.

Hierbij de lijst van de inschrijvers in volgorde van opening der biedingen met het inschrijvingsbedrag:

- Coördinat-ed bvba, Frans Halsvest 92, 2800 Mechelen: 196.973,03 EUR incl. BTW

-PMC projects bvba, Antwerpsesteenweg 124, 2630 Aartselaar : 186.903,06 EUR incl. BTW

-Artez bvba, Donckstraat 28, 2321 Hoogstraten:185.175,03 EUR incl. BTW

-Total Projects bvba, Langvoort 17, 2430 Laakdal:  174.418,92 EUR incl. BTW

-Buyse bvba, Spieveldstraat 19, 9160 Lokeren: 205.069,87 EUR incl. BTW.

1/ Kwalitatieve selectie

Vooraleer over te gaan tot het administratief en technisch nazicht gebeurt een kwalitatieve selectie van de inschrijvers.

Onder kwalitatieve selectie wordt verstaan het nazicht van de inschrijvers op het vlak van de juridische situatie, de economische en financiële draagkracht en de technische bekwaamheid naargelang deze vereisten zijn opgenomen in de administratieve bepalingen. Er wordt eveneens nagekeken of de offertes tijdig zijn ingediend en of de inschrijver voldoet aan de gevraagde erkenning (categorie en klasse). 

• Alle inschrijvers zijn nagekeken en voldoen aan de kwalitatieve selectie.

2/ Administratief nazicht van de offertes

Vooraleer over te gaan tot het technisch nazicht gebeurt een administratief nazicht van de offertes.

Onder administratief nazicht wordt verstaan het nazicht van de offertes op het vlak van de vereisten waaraan de offertes moeten voldoen naargelang hetgeen is opgenomen in de administratieve bepalingen. Er wordt nagekeken of het offerteformulier en de meetstaat is ondertekend, of alle documenten zijn ingevuld, of het bewijs van plaatsbezoek is toegevoegd e.d.

• Alle offertes zijn administratief nagekeken en voldoen aan de vereisten.

3/ Technisch nazicht van de offertes

• Rekenkundig nazicht

“De aanbestedende overheid verbetert de rekenfouten en de zuiver materiële fouten in de offertes, …”(KB 15/7/2011 art. 96 §1). 

• Alle offertes zijn rekenkundig nagekeken en indien nodig gecorrigeerd.

• Nazicht in functie van de rangschikking

“Enkel voor de rangschikking van de offertes worden de hoeveelheden aanvaard door de aanbestedende overheid die groter zijn dan of gelijk zijn aan de hoeveelheden van de oorspronkelijke opmeting of inventaris, zonder onderscheid naar alle opmetingen of inventarissen gebracht. Daarentegen spelen de wijzigingen die door de aanbestedende overheid aanvaard worden en die een vermindering van de hoeveelheden tot gevolg hebben, spelen daarentegen enkel in het voordeel van de inschrijvers die ze gemeld hebben en enkel in de mate dat hun verantwoording is aanvaard.” (KB 15/7/2011 art. 97 §5). 

• Alle opmerkingen met betrekking tot hoeveelheden in min en meer zijn nagekeken en in functie van de rangschikking als volgt verwerkt:

-de door de inschrijver gemaakte en de door de aanbestedende overheid aanvaarde opmerkingen over hoeveelheden in meer worden verbeterd;

-de door de inschrijver gemaakte en de door de aanbestedende overheid aanvaarde opmerkingen over hoeveelheden in min worden enkel voor die inschrijvers die deze opmerking geformuleerd hebben verbeterd.

 Het administratief en technisch nazicht leverde volgende definitieve rangschikking op:

• Nazicht in functie van de bestelling

In functie van het bepalen van het bestelbedrag (=gunningsbedrag) worden voor de inschrijver die de eerste is in de rangschikking alle aanvaarde hoeveelheden (zowel in meer als in min) in rekening gebracht zodat het bestelbedrag berekend wordt.

Het gunningsbedrag bedraagt 144.147,87 EUR +  30.271,05 (21% btw) = 174.418,92 EUR incl. btw (4,52% meer dan de raming).

4/ Prijsonderzoek

• Prijsonderzoek: abnormale totale offerteprijzen

De prijs van elke offerte wordt vergeleken met de gemiddelde offerteprijs waarbij de laagste offerteprijs en de 2 hoogste offerteprijzen niet worden meegerekend.

• Er werden geen abnormale totale offerteprijzen vastgesteld.

• Prijsonderzoek: abnormale eenheidsprijzen

De eenheidsprijzen per post worden onderzocht.

Er werden geen abnormale eenheidsprijzen vastgesteld

In toepassing van het artikel 23 van de wet van 15 juni 2006 zal deze opdracht gegund worden bij open aanbesteding.

Op basis van artikel 57, §3, 3° van het Gemeentedecreet staat het college in voor het financieel beheer van de stad, onverminderd de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Op basis van collegebeslissing van 7 juni 2013 (jaarnummer 5783) verzoekt het college van verzelfstandigde entiteiten die betrekking hebben op het investeringsbudget voor advies voor te leggen.