2013_CBS_10444 - Retributiereglement - Openluchtverblijven IVA Klas op stap en dagaanbod algemeen onderwijsbeleid - Goedkeuring

De inkomsten worden geboekt op ontvangstcodes van het IVA Klas op stap.
Budgetpositie: 700_Werkingsopbrengsten
Budgetplaats: 5500000000_IVAKlasopstap
Functiegebied: 1SLW020207A00000

De stad Antwerpen beheert via IVA Klas op stap verschillende openluchtverblijven, op deze locaties voorziet ze meerdaagse verblijven voor schoolgaande kinderen zoals bos- en zeeklassen en vakantiewerking tijdens de schoolvakanties.
Daarnaast voorzien IVA Klas op stap en algemeen onderwijsbeleid verschillende daguitstappen voor scholen op grondgebied stad Antwerpen.
Op 25 juni 2012 (jaarnummer 762) werd IVA Klas op stap opgericht, met als doel de exploitatie van het ter beschikking gestelde patrimonium en het voorzien van extra murosactiviteiten voor scholen.

De stad Antwerpen wenst in haar retributiereglement een onderscheid te maken in de verschillende doelgroepen die gebruik maken van de verschillende openluchtverblijven en dagaanbod.
Daarnaast wenst de stad Antwerpen aparte retributies vast te leggen voor maaltijden, onderhoud, energieverbruik zodat deze indien nodig apart gefactureerd kunnen worden aan de aanvrager.

In de retributies wordt er een onderscheid gemaakt tussen scholen, bevoorrechte partners en personeel. Daarmee willen we scholen gelegen op grondgebied Antwerpen de kans geven om met haar leerlingen en leerkrachten aan een voordelig tarief gebruik te kunnen maken van faciliteiten in een groene en natuurlijke omgeving gekoppeld aan een gezonde maaltijd. Het aangerekende tarief komt overeen met de maximum kostprijs van de gebruikte ingrediënten. Om leerkrachten of stagiair leerkrachten te motiveren te participeren aan het dagverblijf of weekverblijf, worden zij volledig vrijgesteld van de retributie.
Tevens willen we bevoorrechte partners een vermindering geven op de reguliere tarieven omdat zij in ruil voor de vermindering hun accomodatie ter beschikking stellen aan de stad Antwerpen, ook zij kunnen gebruik maken van gezonde maaltijden tegen kostprijs van de ingrediënten.
Aangezien de bevoorrechte partners geen retributie betalen voor het gebruik van de infrastructuur op zich, is het wenselijk om hen bij overnachting een bijdrage te laten betalen voor het energieverbruik. Bij de andere gebruikers wordt het energieverbruik eveneens aangerekend, maar zit dit vervat in het aangerekende dag- of weektarief.
Voor kinderen onder zes jaar zijn er aangepaste tarieven gebruikt omdat de porties voor hen kleiner zijn dan de reguliere porties en dus ook de kostprijs lager ligt.
Kinderen onder drie jaar worden volledig vrijgesteld van retributie omdat hun aandeel in de bezoekercijfers verwaarloosbaar zijn en hun ouders vaak zelf voorzien in de specifieke voedingsnoden en overnachtingsnoden (zo brengen zij vaak zelf voeding en/of een reisbedje mee)
Van personeelsleden van de stad Antwerpen kwam in het verleden vaak de vraag of zij gebruik konden maken van de maaltijden op hun standplaats of de werkplek die ze bezochten, indien er na het bedienen van de klanten restfracties waren. Om die reden werd er ook een verminderd tarief voor personeelsleden opgenomen in het retributiereglement zonder garantie dat er dagelijks maaltijden voor hen beschikbaar zijn of voorzien worden.
Stagiairs van algemeen onderwijsbeleid die een specifieke functie vervullen in de openluchtwerking worden volledig vrijgesteld van de retributie omdat zij stage lopen zonder vergoeding.

Het retributiereglement is gebaseerd op het vorige retributiereglement om ervoor te zorgen dat de huidige werking gecontinueerd kan worden tot en met 31/8/2014. In het voorjaar 2014 zal een nieuw retributiereglement voorgelegd worden aan het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad.

De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162/2°, 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.
Artikel 42 §3 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.
Artikel 43 §2 van het Gemeentedecreet bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan worden toevertrouwd.
Artikel 186 van het Gemeentedecreet bepaalt de wijze van bekendmaking van de reglementen.