2013_CBS_11852 - Politiereglement uitbatingsreglement voor bepaalde instellingen - Wijziging - Goedkeuring

Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet: de gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.

Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet werd gewijzigd door de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Deze wet treedt in werking op 1 januari 2014.

Het gewijzigde artikel 119bis bepaalt: de gemeenteraad kan gemeentelijke administratieve straffen en sancties opleggen overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

Artikel 2 §1 van de wet van 24 juni 2013 bepaalt: de gemeenteraad kan straffen of administratieve sancties bepalen voor de inbreuken op zijn reglementen of verordeningen, tenzij voor dezelfde inbreuken door of krachtens een wet, een decreet of een ordonnantie, straffen of administratieve sancties worden bepaald.

Artikel 4 §5 van deze wet bepaalt: indien de gemeenteraad in zijn reglementen of verordeningen de mogelijkheid voorziet om de administratieve geldboete ten aanzien van minderjarigen, wint hij vooraf het advies in betreffende dat reglement of die verordening van het orgaan of de organen die een adviesbevoegdheid hebben in jeugdzaken, voor zover het aanwezig is of zij aanwezig zijn in de gemeente.

Artikel 6 §1 van deze wet bepaalt dat de administratieve geldboete wordt opgelegd door de sanctionerend ambtenaar.

Artikel 45 van deze wet bepaalt dat de schorsing, de intrekking en de sluiting worden opgelegd door het college van burgemeester en schepenen of het gemeentecollege.

Het politiereglement 'Uitbatingsreglement voor bepaalde instellingen' werd door de gemeenteraad op 26 juni 2006 (jaarnummer 1528) initiëel goedgekeurd. Dit reglement werd later diverse keren gewijzigd, zoals hieronder aangegeven:

• gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 23 april 2007 (jaarnummer 996);
• gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 22 oktober 2007 (jaarnummer 2219);
• gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2008 (jaarnummer 1030 en 1079);
• gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 23 maart 2009 (jaarnummer 512);
• gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 25 oktober 2010 ,(jaarnummer 1342);
• gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 20 december 2010,( jaarnummer 1739);
• gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 28 maart 2011 (jaarnummer 368);       
• gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 27 juni 2011 (jaarnummer 933);
• gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 24 september 2012 (jaarnummer 1055).

De nieuwe wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, hierna de GAS-wet genoemd, wordt van kracht op 1 januari 2014. Het politiereglement uitbatingsvergunning voor bepaalde instellingen dient hieraan te worden aangepast.

Er werd daarbij geopteerd om het reglement ook vormelijk aan te passen, zodat het eenvoudiger leesbaar is en beter ingedeeld. Het reglement werd hernummerd. Een conversietabel en de historiek werd als bijlage aan het politiereglement toegevoegd.

Door de aard van dit politiereglement voorziet het niet in de mogelijkheid om administratieve sancties ten aanzien van minderjarigen op te leggen. Het advies van de jeugdraad is derhalve niet vereist.

Artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet:
De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.
Meer bepaald en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:

1. alles wat verband houdt met een veilig en vlot verkeer op openbare wegen, straten, kaden en pleinen, hetgeen omvat de reiniging, de verlichting, de opruiming van hindernissen, het slopen of herstellen van bouwvallige gebouwen, het verbod om aan ramen of andere delen van gebouwen enig voorwerp te plaatsen dat door zijn val schade kan berokkenen of om wat dan ook te werpen dat voorbijgangers verwondingen of schade kan toebrengen of dat schadelijke uitwasemingen kan veroorzaken, voor zover de politie over het wegverkeer betrekking heeft op blijvende of periodieke toestanden, valt zij niet onder de toepassing van dit artikel;
2. het tegengaan van inbreuken op de openbare rust, zoals vechtpartijen en twisten met volksoploop op straat, tumult verwekt in plaatsen van openbare vergadering, nachtgerucht en nachtelijke samenscholingen die de rust van de inwoners verstoren;
3. het handhaven van de orde op plaatsen waar veel mensen samenkomen, zoals op jaarmarkten en markten, bij openbare vermakelijkheden en plechtigheden, vertoningen en spelen, in drankgelegenheden, kerken en openbare plaatsen;
4. het toezicht op een juiste toemeting bij het slijten van waren (waarvoor meeteenheden of meetwerktuigen gebruikt worden) en op de hygiëne van openbaar te koop gestelde eetwaren;
5. het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden;
6. het verhelpen van hinderlijk voorvallen waartoe rondzwervende kwaadaardige of woeste dieren aanleiding kunnen geven;
7. het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.