Terug

2013_CBS_11671 - Beheers- en samenwerkingsovereenkomsten entiteiten groep - Verlenging - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 22/11/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Bart De Wever, burgemeester; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris
2013_CBS_11671 - Beheers- en samenwerkingsovereenkomsten entiteiten groep - Verlenging - Goedkeuring 2013_CBS_11671 - Beheers- en samenwerkingsovereenkomsten entiteiten groep - Verlenging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 43 §2, 6° is de gemeenteraad bevoegd voor het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten met verzelfstandigde entiteiten.

Aanleiding en context

De stad Antwerpen heeft beheers- en samenwerkingsovereenkomsten afgesloten met verschillende entiteiten van de groep.

Deze overeenkomsten lopen ten einde op 31 december 2013.

Het gaat om volgende overeenkomsten:

naam Entiteit datum en jaarnummer goedkeuring gemeenteraad
AG Stadsplanning 21 juni 2010 (951)
AG VESPA 28 maart 2011 (349)
AG Stedelijk onderwijs 26 april 2010 (472)
AG Kinderdagverblijven en dienst voor onthaalouders 14 december 2009 (2096)
AG Energiebesparingsfonds 20 december 2010 (1724)
vzw Antwerpen Studentenstad 29 juni 2009 (1099)
vzw Werkhaven 25 mei 2009 (863)
vzw CISO 22 mei 2006 (1144)
vzw Werk en Economie 2 mei 2011 (521)
vzw Promotie Stad Antwerpen 12 september 2011 (992)
vzw KUNNIG 25 oktober 2010 (1304)
vzw Musea en Erfgoed 14 december 2009 (2132)
vzw Zomer van Antwerpen 19 november 2011 (1490)
IVA Sodipa  7 december 2012 (12649) (college)
IVA Klas op stap  7 december 2012 (12710) (college)

Bij gemeenteraadsbesluit van 27 mei 2013 (jaarnummer 326), werden alle bovenstaande overeenkomsten verlengd tot 31 december 2013.

Het college besliste op 8 november 2013 (jaarnummer 11368) om tegen 1 januari 2014 de huidige statuten van de bestaande verzelfstandigde entiteiten minimaal aan te passen, zodat ze juridisch technisch volledig conform het Gemeentedecreet zijn.

Argumentatie

Het Gemeentedecreet schrijft voor dat de statuten en de werking van alle entiteiten van gemeentelijk belang in overeenstemming gebracht moeten worden met het Gemeentedecreet tegen uiterlijk 1 januari 2014.

Het stadsbestuur wenst in het kader van deze decretaal verplichte omvormingsoperatie tegelijkertijd de organisatie van de Groep Stad Antwerpen te herbekijken.  Hiervoor vond een optimalisatieaudit plaats.  De resultaten van deze audit werden voorgesteld aan het college op 18 oktober 2013.  Op dit moment bekijkt het stadsbestuur de aanbevelingen en wordt een nieuwe groepsarchitectuur voor de Groep Stad Antwerpen uitgetekend.  Dit proces is lopende en zal uitwerking vinden in de loop van 2014.

Om het mogelijk te maken de verzelfstandigde entiteiten toe te laten om rechtsgeldig te blijven functioneren na 1 januari 2014, besliste het college op 8 november 2013 (jaarnummer 11368) om in een eerste fase minimale juridisch-technische statutenwijzigingen door te voeren, dit met een maximale duur van 1 jaar.   In een tweede fase, na goedkeuring van de toekomstige architectuur van de Groep Stad Antwerpen, zullen definitieve statuten worden opgemaakt en zal gemotiveerd worden welke rechtsvorm de meest aangewezen is voor de betrokken verzelfstandigde entiteit.  In een derde fase zullen nieuwe beheers- en samenwerkingsovereenkomsten worden afgesloten met elke betrokken entiteit.

Het is dan ook aangewezen om de huidige beheers- en samenwerkingsovereenkomsten met de entiteiten van de groep stad Antwerpen te verlengen tot 31 december 2014. 

Wanneer de groepsarchitectuur hertekend is, kunnen nieuwe beheers- en samenwerkingsovereenkomsten worden afgesloten met de overblijvende verzelfstandigde entiteiten.

Juridische grond

Artikel 235 §3, eerste lid van het Gemeentedecreet stelt dat de beheersovereenkomst met een autonoom gemeentebedrijf in principe voor een periode wordt afgesloten die eindigt uiterlijk zes maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad.  Het artikel 223 van het Gemeentedecreet bevat een gelijkaardige bepaling voor intern verzelfstandigde agentschappen.

Artikel 310 van het Gemeentedecreet stelt dat de verzelfstandigde entiteiten van gemeentelijk belang uiterlijk op 1 januari 2014 conform aan het Gemeentedecreet moeten opereren.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat de beheersovereenkomsten met volgende entiteiten worden verlengd tot 31 december 2014:

  • IVA Sodipa;
  • IVA Klas op stap.

Artikel 2

Het college legt ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad dat de beheers - en samenwerkingsovereenkomsten met volgende entiteiten worden verlengd tot 31 december 2014:

  • AG Stadsplanning;
  • AG VESPA;
  • AG Stedelijk onderwijs;
  • AG Kinderdagverblijven en dienst voor onthaalouders;
  • AG Energiebesparingsfonds;
  • vzw Studentenstad;
  • vzw Werkhaven;
  • vzw CISO;
  • vzw Werk en Economie;
  • vzw Musea en Erfgoed;
  • vzw Promotie Stad Antwerpen;
  • vzw Zomer van Antwerpen;
  • vzw KUNNIG.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.