2013_CBS_11778 - Bestek GAC/2013/2146 (PO/14663270) Renovatie, restauratie en nieuwbouw - Museum Plantin-Moretus en Prentenkabinet - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 43 § 2, 11° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten.

De stad beschikt onder haar musea over unieke historische gebouwen die een Antwerps verhaal vertellen én internationale uitstraling hebben. Het Museum Plantin Moretus (Unesco-werelderfgoed) wordt heringericht en uitgebreid met een compacte nieuwbouw om de collectie werelderfgoed te bewaren en te ontsluiten.

Bij een UNESCO-erkenning krijgen zowel de regionale als de lokale overheden er een grote verantwoordelijkheid bij met betrekking tot de optimale bewaring van de erkende culturele site en zijn ontsluiting voor het publiek. Multiprofessionele architectenvennootschap noA werd, in zitting van 19 december 2008, aangesteld voor de uitbreiding (nieuwbouw) van het museum met depots en leeszaal en voor restauratie/renovatie van de aansluitende panden Heilige Geeststraat 8-10. Het bouwaanvraagdossier en aanbestedingsdossier zijn opgemaakt. De stedenbouwkundige vergunning is afgeleverd. In zitting van 23 december 2011 werd het voorontwerp goedgekeurd.

Op de gemeenteraad van 24 juni 2013 werd bestek GAC/2013/1708 goedgekeurd en werd goedgekeurd dat voor deze opdracht een openbare aanbesteding werd uitgeschreven. Op 28 augustus 2013 dienden 2 firma's een offerte in. De opdracht werd stopgezet omdat de inschrijvers niet voldeden aan de gestelde eisen inzake kwalitatieve selectie en bovendien de offerteprijzen onaanvaardbaar waren. Het college gaf daartoe de goedkeuring op 18 oktober 2013 (jaarnummer 10489).

De opdracht wordt opnieuw geplaatst volgens vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking, onder het nieuwe besteknummer GAC/2013/2146. 

Op 14 juni 2013 trad het koninklijk besluit van 25 april 2013 tot wijziging van enkele artikelen van het Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties in werking. In de meetstaten voor elektriciteit en HVAC is voor de nieuwe opdracht rekening gehouden met eventuele meerprijzen in functie van deze wijzigingen. Aangezien het bestuur de opdrachtdocumenten louter in overeenstemming brengt met de geldende regelgeving, is er geen sprake van een wezenlijke wijziging van de opdracht.

De inschrijvers dienen hun technische bekwaamheid aan te tonen aan de hand van volgende selectiecriteria:

De technische bekwaamheid of de beroepsbekwaamheid van de inschrijver moet worden bewezen aan de hand van een lijst van de werken die de afgelopen vijf jaar werden verricht, welke lijst vergezeld gaat van attesten die bewijzen dat de belangrijkste werken naar behoren zijn uitgevoerd. Deze attesten worden afgeleverd en ondertekend door de bevoegde overheid. Wanneer de opdrachtgever een privépersoon is, worden ze door hem afgeleverd en ondertekend, zo niet wordt een eenvoudige verklaring van de aannemer aanvaard. Deze attesten vermelden het bedrag van de werken, de plaats en het tijdstip waarop ze werden uitgevoerd. Voorts wordt aangegeven of de werken volgens de regels van de kunst zijn uitgevoerd en regelmatig tot een goed einde zijn gebracht. In voorkomend geval worden de attesten door de bevoegde instantie rechtstreeks aan de aanbestedende overheid toegezonden.

Voor bovenvermelde selectiecriteria wordt het minimaal niveau als volgt gepreciseerd:

Voor artikel 49 (interieur leeszaal) en artikel 55 (houten gevels) dienen minimaal 2 referenties per artikel van vergelijkbare complexiteit en afwerkingsgraad voorgelegd te worden. Deze referenties dienen voldoende gedocumenteerd te zijn om te kunnen beoordelen.

In toepassing van artikel 26§2, 1° a) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij (vereenvoudigde) onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat enkel onaanvaardbare offertes ingediend werden naar aanleiding van aanbesteding met besteknummer GAC/2013/1708, voor zover:

• de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk worden gewijzigd en
• de aanbestedende overheid niet alle inschrijvers raadpleegt die aan de eisen inzake kwalitatieve selectie beantwoorden en die bij de eerste procedure een formeel regelmatige offerte hebben ingediend.

In toepassing van artikel 58 van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.