Op 19 april 2013 (jaarnummer 03896) nam het college kennis van het plan van aanpak om de besparingen binnen de personeelslijn te realiseren. Hierin werd onder andere bepaald dat de interne arbeidsmarkt voorrang heeft op de externe arbeidsmarkt.
Het college keurde op 24 mei 2013 (jaarnummer 05194) enkele concrete maatregelen goed om het besparingsdoel te realiseren. Het college gaf hierbij de opdracht aan alle entiteiten om maximaal gebruik te maken van de groepsbrede verruimde interne arbeidsmarkt. Om dit te realiseren dienen er zo veel mogelijk drempels weggewerkt te worden zodat het personeel binnen de groep eenvoudig kan bewegen naar openstaande plaatsen over de entiteiten heen.
Om verder uitvoering te geven aan bovenvermeld collegebesluit van 24 mei 2013, dient het bestaande toepassingsgebied van verruimde personeelsmobiliteit en -bevordering naar OCMW Antwerpen en de autonome gemeentebedrijven van de stad Antwerpen, uitgebreid te worden naar de volledige arbeidsmarkt van de groep Antwerpen.
Hoewel het besluit van de Vlaamse regering van 20 mei 2011 deze uitbreiding niet voorziet, ligt de uitbreiding wel in lijn met de geest van het besluit, zijnde "doelgericht en kostenbesparend profielen aantrekken met een specifieke knowhow en ervaring en de loopbaankansen van overheidspersoneel verbreden". Het toepassingsgebied van het besluit van de Vlaamse regering is bovendien afgestemd op de onderlinge verwantschap van de rechtspositieregeling van de besturen en dit is het geval bij de vzw's van de groep Antwerpen.
Anderzijds zijn de alternatieven zoals detachering niet afdoende. Aangezien ook de toepassing van deze procedure vele juridische beperkingen kent in het Gemeentedecreet en dus niet in elke situatie toegepast kan worden. De uitvoering ervan brengt vervolgens een zware administratieve last met zich mee, er is geen volledige werkgeversgezag over het gedetacheerde personeelslid en de betrokkene heeft geen rechtszekerheid over zijn tewerkstelling omdat de detachering ten allen tijde stopgezet kan worden. Bovendien wordt het gedetacheerde personeelslid geblokkeerd in zijn loopbaan omdat hij niet kan deelnemen aan mobiliteits- en bevorderingsseleties bij zijn nieuwe werkgever.
Het werken met verschillende arbeidsrelaties binnen de groep wordt op termijn ook onoverzichtelijk en is niet transparant.
Een bijkomend alternatief zou het toestaan van een onbetaalde verlofvorm zijn, maar voorafgaand dient dan nog steeds een externe selectieprocedure te worden georganiseerd om zich kandidaat te stellen voor de vacature. Hieraan mag de hele externe arbeidsmarkt deelnemen en verhoogd bijgevolg ook de kostprijs van de selectieprocedure.
Naast verruimde mobiliteits- en bevorderingsoproepen heeft personeelsmanagement in het kader van de besparingsoefening nog een aantal bijkomende loopbaaninstrumenten ontwikkeld om het (over)aanbod aan personeel beter af te stemmen op de noden van de organisatie. Er wordt hierbij een onderscheid gemaakt tussen individuele en collectieve ontwikkeltrajecten, mobiele ploegen en werkervaringsstages. Om personeelsleden in overtal optimaal groepsbreed te kunnen heroriënteren, moeten deze loopbaaninstrumenten toegepast kunnen worden op alle personeelsleden van de groep Antwerpen
De rechtspositieregeling van het stadspersoneel zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 30 januari 2012 (jaarnummer 70) en gewijzigd op 24 september 2012 (jaarnummer 881), 19 november 2012 (jaarnummer 1267) en 24 juni 2013 (jaarnummer 471).
Het college beslist dat de loopbaaninstrumenten (zoals onder andere individuele en collectieve ontwikkeltrajecten, werkervaringsstages, mobiele ploegen en herplaatsing) mogen toegepast worden op de personeelsleden van de entiteiten van de groep Antwerpen, teneinde maximaal gebruik te kunnen maken van de groepsbrede arbeidsmarkt en zo de besparingen op de personeelslijn te realiseren.
Het college beslist dat het toepassingsgebied van verruimde personeelsmobiliteit en -bevordering verder uitgebreid wordt naar de personeelsleden van alle vzw's van gemeentelijk belang van de stad Antwerpen, de lokale politie Antwerpen en Digipolis.