De districtsraad keurde op 3 oktober 2013 het "Huishoudelijk Reglement stad Antwerpen district Wilrijk" goed. Artikel 50 voorziet dat een fractieoverleg kan georganiseerd worden met de fractievoorzitters en de voorzitter van de districtsraad.
Op 31 januari 2013 keurde de districtsraad het bestuursakkoord 2013 - 2018 goed (jaarnummer 10).
Met zijn bericht van 25 oktober 2013 vraagt de dienst Stadsontwikkeling/EcoHuis Antwerpen (SW/EHA) de visie van het district over de opdracht aan AG VESPA om een nieuwe oproep te doen voor een externe beheerder van de kinderboerderij in Wilrijk.
De kinderboerderij in Wilrijk verzorgt sinds 1977 een recreatief aanbod naar een brede doelgroep van kinderen. De kinderboerderij heeft mogelijkheden die nog verder ontwikkeld en uitgebaat kunnen worden.
De kinderboerderij biedt momenteel volgende basisdiensten aan:
Op vraag van de stad ging AG VESPA op zoek naar een partner uit de sociale economie voor het beheer en de uitbating van de boerderij. Er werden onderhandelingen aangevat met de indiener van het beste voorstel tot uitbating. Deze geïnteresseerde partner stelde bij het einde van de onderhandelingen enkele uitgangspunten van de oproep in vraag. Er kon uiteindelijk geen overeenkomst gevonden worden.
Aangezien de onderhandelingen met de potentiële externe beheerder niet tot resultaat hebben geleid, wordt aan AG VESPA de opdracht gegeven de onderhandelingen formeel af te sluiten.
Tevens wordt de opdracht gegeven een nieuwe open oproep voor een externe beheerder van de kinderboerderij te plaatsen. Deze oproep zal minder voorwaarden vanuit de stad inhouden en ook gericht worden aan een bredere groep geïnteresseerden dan enkel de sociale economiebedrijven. De stad zoekt een partner die de boerderij op een bedrijfsgeoriënteerde manier uitbouwt, met oog voor ecologische en sociale criteria. De stad heeft hierbij het beeld voor ogen van een boerderij die wordt uitgebaat als een zelfbedruipend sociaal-ecologisch bedrijf dat inkomsten kan verwerven uit verkoop van boerderijproducten, verblijfstoerisme, horeca, giften, sponsoring, enzovoort. Het doel is dat de boerderij duurzaam uitgebaat wordt en zelfvoorzienend en zelfbedruipend zal werken. Bij de beoordeling staat dus een sterke visie op het autonoom zelfbeheer voorop waarbij een ondernemingsplan dient voorgelegd. Voorstellen die oog hebben voor de natuur- en landbouweducatieve werking en de zorgfunctie van de boerderij zullen extra gewaardeerd worden. Ook voorstellen in het kader van duurzame (stads)landbouw en bijvoorbeeld het netwerk van pluk- of zelfoogstboerderijen, aandacht voor educatieve werking voor Antwerpse scholen en voor partnerships met verenigingen en de inschakeling van vrijwilligers zijn extra troeven. Voorstellen kunnen op individuele basis of in de vorm van een samenwerkingsverband of consortium van partners ingediend worden.
De concessiehouder zal instaan voor het dagelijks beheer van de kinderboerderij. Dit impliceert:
De concessiehouder werkt in overleg met de stad (dienst stadsontwikkeling/energie en milieu Antwerpen) en het district Wilrijk. De stad stelt een eenmalige startsubsidie ter beschikking voor de uitbouw van een zelfbedruipende boerderij. De kandidaat-concessiehouder vermeldt in zijn bieding de vergoeding die hij bereid is aan AG VESPA te betalen voor het gebruik van het patrimonium. De start van de exploitatie is voorzien vanaf eind 2015.
De oproep wordt geplaatst met het oog op een concessieovereenkomst voor de duur van negen jaar met tussentijdse evaluatie en mogelijkheid tot verlenging. Kandidaat-partners die de boerderij wensen uit te baten, kunnen hiervoor een voorstel indienen. De selectie van de kandidaten zal plaatsvinden op basis van zowel financiële als inhoudelijke criteria.
Aan AG VESPA wordt gevraagd om de open oproep voor te bereiden en te beoordelen in overleg met de stad (dienst stadsontwikkeling/energie en milieu Antwerpen) en het district Wilrijk. Bij de beoordeling van de kandidaturen wordt rekening gehouden met volgende criteria:
Visie inzake de uitbating en ontwikkeling (30 %)
De kandidaat beschrijft zijn visie over de uitbating en verdere uitbouw van de boerderij binnen de uitgangspunten opgenomen in deze bundel.
Technische bekwaamheid - relevante ervaring (20 %)
De kandidaat toont aan in welke mate hij de juiste kwalificaties heeft voor het beheer, de uitbating en de verdere uitbouw van de kinderboerderij.
Ondernemingsplan en financieel voorstel (50 %)
De kandidaat–concessiehouder bezorgt een uitgewerkt ondernemingsplan met speciale aandacht voor 1) de beschrijving van de exploitatie en eventueel geplande investeringen en de wijze waarop hij deze zal financieren (eigen middelen, sponsoring, subsidies …) en 2) de verwachte kosten en opbrengsten. Kandidaten doen in hun bieding een voorstel inzake de jaarlijkse vergoeding die zij AG VESPA aanbieden.
Om de periode tussen de pensionering van de huidige beheerder en boer en de start van de concessieperiode te overbruggen, wordt aan AG VESPA gevraagd om een overeenkomst gratis "woonst, vuur, licht, kost" aan te gaan met een tijdelijke inwonende beheerder en boer voor de avond- en nachtpermanentie waarbij ook tot maximaal 10 uur per week avondprestaties kunnen ingebracht worden zoals het contacteren en ontvangen van de dierenarts, bijstand bij ziektes en geboortes van dieren en alles dat aan de orde is om het welzijn van de dieren permanent te bewaken.
Het districtscollege legt de volgend advies, over de opdracht aan AG VESPA om een nieuwe oproep te doen voor een externe beheerder van de kinderboerderij in Wilrijk, voor aan het fractieoverleg van 5 december 2013 ter bespreking:
"Unaniem advies van de districtsraad Wilrijk over de functies die de toekomstige kinderboerderij moet vervullen:
De kinderboerderij is voor heel het district Wilrijk en ook ver daarbuiten van groot belang. Het feit dat stadskinderen daar kennis kunnen maken met het boerderijleven maakt dat vele (Wilrijkse) scholen, de jeugddienst en vele individuele ouders en kinderen de kinderboerderij frequenteren. Alle partijen in Wilrijk onderschrijven het belang van de vele sociale functies die de kinderboerderij uitoefent en vragen om ruim de tijd te nemen om een goed concept uit te werken. De districtsraad van Wilrijk vraagt dan ook om:
De districtsraad van Wilrijk geeft geen unaniem advies over de vorm waarin de kinderboerderij deze functies moet vervullen.
Een eventuele private partner moet voor ons dus vooral ‘extra’ mogelijkheden zien in een toegankelijke kinderboerderij, zoals bijvoorbeeld:
Daarnaast adviseert de districtsraad Wilrijk om blijvend oog te hebben voor de mobiliteit en de leefbaarheid van de hele zone rond de kinderboerderij, industriezone, ... .