Terug

2013_DCAN_00430 - Joossensgang. - Heraanleg. Projectdefinitie en concept. SWOU10164 - Goedkeuring

districtscollege Antwerpen
ma 19/08/2013 - 12:30 Aula Barcelona
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Lieve Stallaert, districtsschepen; Willem-Frederik Schiltz, districtsschepen; Paul Cordy, districtsschepen; Tom Van den Borne, districtsschepen; Herald Claeys, districtssecretaris

Afwezig

Zuhal Demir, voorzitter districtscollege

Secretaris

Herald Claeys, districtssecretaris
2013_DCAN_00430 - Joossensgang. - Heraanleg. Projectdefinitie en concept. SWOU10164 - Goedkeuring 2013_DCAN_00430 - Joossensgang. - Heraanleg. Projectdefinitie en concept. SWOU10164 - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij het gemeenteraadsbesluit 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.

Aanleiding en context

Het district Antwerpen wenst de Joossensgang her aan te leggen. De Joossensgang is in slechte staat en op sommige plaatsen ontbreekt het bestratingsmateriaal. Er is geen riolering aanwezig. Ook zijn er nieuwbouwprojecten (in het tweede gedeelte) gepland.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling heeft, in samenwerking met de verschillende stadsbedrijven, de zone onderzocht en gezocht naar alternatieven voor de huidige inrichting. Dit is vertaald in een projectdefinitie en een concept, dat om advies werd voorgelegd aan de commissie openbaar domein.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling legt nu de projectdefinitie en het concept er goedkeuring voor.

Argumentatie

De Joossensgang is gesitueerd ten noorden van het Park Spoor Noord tussen de Viaduct-Dam en de Bredastraat. De straat ligt in het RUP Dam West dat werd uitgeschreven om de buurt te ontwikkelen tot woongebied met een kwaliteitsvolle openbare ruimte.

Bestaande toestand en bestemming

Het eerste deel van de straat is in gebruik als publieke ruimte en doodlopend. Er wordt informeel geparkeerd aan twee kanten. Er is geen groen aanwezig.

De bestemming volgens het RUP Dam West is openbaar domein. De grond is stadseigendom, behalve een smalle strook ter hoogte van de onpare kant die volgens de kadastrale gegevens privé-eigendom is.

Het tweede deel van de straat is bebouwd. Het gebouw en de grond zitten vervat in een aflopende concessieovereenkomst. De overeenkomst stipuleert dat het gebouw (privé-eigendom) dient te worden afgebroken en dat de grond (stadseigendom) dient te worden vrijgegeven. Het RUP Dam West bestemt de vrijgekomen grond tot publieke ruimte. Hierdoor wordt de Joossensgang een volwaardige straat.

Analyse mobiliteit

De Joossensgang zal in de toekomst fungeren als een woonstaat. Gezien de beperkte breedte, en volgens de voorschriften van het RUP Dam West, wordt voorgesteld geen onderscheid te voorzien tussen de rijweg en de voetpadzone en het volledige profiel in te richten als woonerf.

Het profiel laat toe een enkelrichtingsstraat in te richten en er wordt voorgesteld de rijrichting te voorzien van 'Viaduct-Dam richting Bredastraat'. Dit is de meest gunstige situatie om een uitrijbeweging te voorzien aan de iets rustigere Bredastraat.

Waar de profielbreedte het toelaat, worden er parkeerplaatsen voorzien.

Analyse groen

Er is momenteel geen groenstructuur aanwezig in de Joossensgang. In de Bredastraat staan er bomen. In de Viaduct-Dam is er geen groen aanwezig.

Concept

In het eerste deel van de Joossensgang worden twee functionele stroken voorzien met parkeerplaatsen, een groenstructuur en fietsenstallingen. De functionele strook wordt, ter hoogte van de inkom van het bouwblok, onderbroken in functie van de circulatie voor voetgangers. Op het einde wordt een rustpunt voorzien waar enkele banken kunnen komen.

Voor het tweede gedeelte van de Joossensgang werd onderzoek gedaan naar gelijkaardige straten met eenzelfde profielbreedte. Hier bedraagt het profiel op zijn smalst 6,30m. Dit is onvoldoende voor de organisatie van een groenstructuur of parkeerstrook. Tevens worden in de nieuwe bouwvolumes toegangsdeuren voorzien die uitgeven op dit gedeelte van de Joossensgang.

Openbare verlichting

Er zal nieuwe openbare verlichting voorzien moeten worden in de Joossensgang.

Riolering

Er is geen riolering aanwezig. Er zal een nieuw (gescheiden) rioleringsstelsel voorzien moeten worden.

Eigendomsstatuten en bestemming

Eerste deel Joossensgang:

De grond is stadseigendom behalve een smalle strook ter hoogte van de onpare kant. AG VESPA voert momenteel de onderhandelingen ter verwerving van deze strook (opdracht collegebesluit 21 januari 2011, jaarnummer 352). In principe kan het plan voor de heraanleg gerealiseerd worden zonder de eigendomsoverdracht, mits aanpassing van de functionele strook ter hoogte van de private eigendom.

Tweede deel Joossensgang:

Er zijn twee nieuwbouwprojecten voorzien in het tweede gedeelte van de Joossensgang. Enerzijds is er de private ontwikkeling die het gebouw volgens de aflopende concessieovereenkomst wenst af te breken en een nieuwbouwproject wil realiseren volgens de voorschriften van het RUP Dam West. De heraanleg van de Joossensgang is hieraan gekoppeld. Anderzijds kan achtereenvolgens de tweede private ontwikkeling zich langs de vrijgekomen Joossensgang ontwikkelen. Mogelijk starten beide ontwikkelingen parallel op.

De definitieve aanleg van de Joossensgang wordt in principe ingepland na uitvoering van de twee private ontwikkelingen.

Communicatie

Het aantal bewoners en eigenaars is beperkt. Eerste deel Joossensgang: er wordt voorgesteld de bewoners van het gebouw op de hoek Joossensgang-Bredastraat aan te schrijven en te informeren op een inspraakmoment. De eigenares van de overige gebouwen wordt bijkomend persoonlijk aangeschreven. Tweede deel Joossensgang: de twee eigenaars-ontwikkelaars worden persoonlijk aangeschreven.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt voor om:

  • de projectdefinitie en het concept goed te keuren;
  • het communicatie- en participatietraject op te starten.

Adviezen

Commissie openbaar domein Gunstig onder voorwaarden

De commissie openbaar domein adviseerde de projectdefinitie en concept gunstig op 10 juni 2013 op voorwaarde dat onderzocht wordt of de vrachtwagen met opligger van het carrosseriebedrijf in de Joossensgang niet in conflict komt met de quick response bij het afdraaien in de Bredastraat.

Besluit

Het districtscollege antwerpen beslist:

Artikel 1

Het districtscollege keurt de projectdefinitie en het concept (dossier SWOU10164) voor de heraanleg Joossensgang goed op voorwaarde dat er in het smalle gedeelte gekeken wordt naar alternatieve groenvoorzieningen, zoals bijvoorbeeld gevelgroen, groenslingers, ...

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.

Artikel 3

Het districtscollege geeft opdracht aan:

Dienst Taak
districtssecretaris
  • advies van jeugdraad, seniorenraad inwinnen
  • inspraakmoment voor de bewoners organiseren
  • de projectdefinitie en concept opnemen in de agenda voor voorstelling aan de bijzondere raadscommissie Publiek Domein

Bijlagen

  • 20130610_COD_advies.pdf
  • 20130529_Joossensgang_SO_commissie_10-6-2013[1].pdf