2013_CBS_09121 - Bestek GAC/2012/1697 Raamcontract huren hoogwerkers. Stopzetting procedure. Bestek GAC/2013/1955 Huren van hoogwerkers en graafmachines - Bestek en procedure. - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Voor het afsluiten van een raamcontract voor het huren van hoogwerkers met of zonder voerder ten behoeve van de stedelijke bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud werd algemene offerteaanvraag GAC/2012/1697 uitgeschreven. Op 12 april 2013 dienden de volgende firma's een offerte in:

• Real Verhuur nv, Kluizenhof 25, 9170 Sint Gillis Waas met ondernemingsnummer BE 0436.236.615
• Gunco,Noorderlaan 608, 2030 Antwerpen met ondernemingsnummer BE 0427.946.083

De offerte van Gunco werd laattijdig ingediend en ongeopend teruggestuurd.

De offerte van Real Verhuur nv was onvolledig. Er werd geen of onvoldoende informatie verschaft met betrekking tot:

• laatste keuringsverslag;
• de veiligheidsfunctie;
• de vergrendeling van de korf;
• de ankerpunten in de korf;
• de infosticker in de korf;
• het nooddaalsysteem in de korf;
• het tweede bedieningsinstrument;
• de kegels om een veilige perimeter in te stellen;
• de handleiding van de hoogwerker;
• de werkwijze betreffende de instructies aan de gebruikers;
• de vereisten betreffende de eventueel bijgeleverde autovoerder;
• de banden van de aangeboden hoogwerker;
• de benodigdheden voor het laden van de batterijen.

Bovendien werd er steeds slechts één voer- of werktuig aangeboden, waardoor niet tegemoet wordt gekomen aan de eis van aanbod en diversiteit. Er werd eveneens geen opgave gedaan van acties rond maatschappelijk verantwoord ondernemen.

Het is voor de aanbestedende overheid op deze wijze onmogelijk om de offerte inhoudelijk te scoren en punten toe te kennen op de betreffende gunningscriteria. Hierdoor is de offerte onregelmatig.

Wegens het ontbreken van regelmatige inschrijvingen, moet de opdracht GAC/2013/1697 worden stopgezet.

De stedelijke bedrijfseenheid stads- en buurtonderhoud heeft inmiddels eveneens een behoefte aan een raamcontract voor hoogwerkers en graafmachines. De gemeenschappelijke aankoopcentrale stelt voor deze beide opdrachten te combineren en hiervoor open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2013/1955 uit te schrijven.  

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

1. het OCMW van Antwerpen;
2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad en/of het OCMW (bv. lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enz.),;
3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:

-       door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enz.) en/of

-       door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);

4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of OCMW (AG Havenbedrijf, Digipolis, Hulpverleningszone Brandweer, enz.).

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige regelmatige offerte heeft ingediend rekening houdend met volgende gunningscriteria:

• prijs: 40 punten;
• technische kwaliteiten: 30 punten;
• service: 15 punten;
• maatschappelijk verantwoord ondernemen: 10 punten;
• aanbod en diversiteit catalogus: 5 punten.

In toepassing van de artikelen 23 en 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij open offerteaanvraag.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de leverancier van een opdracht voor leveringen overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 71, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.