Terug

2013_CBS_09190 - Bestuurlijke organisatie - Samenstelling deontologische commissie. Wijziging - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 13/09/2013 - 09:00 Collegezitting, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_09190 - Bestuurlijke organisatie - Samenstelling deontologische commissie. Wijziging - Goedkeuring 2013_CBS_09190 - Bestuurlijke organisatie - Samenstelling deontologische commissie. Wijziging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 21 maart 2005 (jaarnummer 432) keurde de gemeenteraad de gedragscode voor mandatarissen en de code voor personeelsleden goed. Op 26 mei 2008 (jaarnummer 980) bekrachtigde de gemeenteraad de gedragscode voor raadsleden en keurde de nieuwe gedragscode voor collegeleden goed.

Op 29 mei 2007 (jaarnummer 1255) keurde de gemeenteraad het reglement goed dat de opdracht, samenstelling en werking van de deontologische commissie regelt.

Artikel 2 regelt de samenstelling van deze commissie als volgt:

  • elke fractie in de gemeenteraad duidt één lid aan, elke fractie groter dan vier duidt een tweede lid aan en elke fractie groter dan veertien duidt een derde lid aan;
  • in de commissie zetelen minstens twee vertegenwoordigers uit de OCMW-raad, drie vertegenwoordigers uit de districtsraden en vier vertegenwoordigers uit de gemeenteraad.

Daarnaast besliste de gemeenteraad dat mandatarissen met een effectief uitvoerend mandaat in één van de desbetreffende raden niet namens die geleding in de commissie konden zetelen en dat de commissie in haar schoot een voorzitter en een secretaris verkiest.

In hetzelfde gemeenteraadsbesluit werd ook de effectieve samenstelling van de deontologische commissie goedgekeurd. Op 24 oktober 2011 (jaarnummer 1236) gaf de gemeenteraad goedkeuring aan de nominatief gewijzigde samenstelling van deze commissie.

Op 1 februari 2013 (jaarnummer 133) besliste het college om aan de gemeenteraad voor te stellen om de deontologische commissie op dezelfde manier samen te stellen als het driemaandelijks fractieoverleg, namelijk:

  • alle fractievoorzitters;
  • een afgevaardigde van elke fractie uit het college;
  • de voorzitter van de gemeenteraad;
  • naargelang de materie uitgebreid met de OCMW- voorzitter en de betrokken districtsraadsvoorzitter.

De gemeenteraad verdaagde dit voorstel op 25 februari 2013 (jaarnummer 65) omdat zowel raadsleden als schepenen zouden deel uitmaken van deze commissie en het dus geen commissie van gelijken betreft. Er werd afgesproken om de samenstelling te herbekijken en opnieuw op het driemaandelijks fractieoverleg te agenderen.

Het bureau voor integriteit gaf op 7 maart 2013 het advies om de oorspronkelijke samenstelling te behouden omdat het dan om een commissie van gelijken gaat, wat niet het geval is indien er schepenen aan worden toegevoegd.

Op het driemaandelijks fractieoverleg van 30 april 2013 werd daarom beslist om aan het college en de gemeenteraad voor te stellen om de oorspronkelijke samenstelling te behouden en om 6 vertegenwoordigers uit de gemeenteraad af te vaardigen, 4 uit de districtsraden en 2 uit de OCMW-raad. De fractieleiders spraken ook af om nominatief op te geven wie zich kandidaat wil stellen om te zetelen in deze commissie. Volgende raadsleden stelden zich hiervoor kandidaat:

  • N-VA: gemeenteraadsleden Dirk Rochtus, Joke Hadermann en districtsraadslid Kristof Bossuyt;
  • Groen: gemeenteraadslid Joris Giebens;
  • PVDA+: districtsraadslid Wouter Van Damme;
  • Open VLD: OCMW-raadslid Eddy Baelemans;
  • Vlaams Belang: gemeenteraadslid Wim Van Osselaer en districtsraadslid Freddy Geens;
  • CD&V: gemeenteraadslid Caroline Bastiaens en districtsraadslid Koen De Cock;
  • sp.a: gemeenteraadslid Leen Verbist en OCMW-raadslid Tatjana Scheck.

Op 31 mei 2013 (jaarnummer 119) keurde het college deze nieuwe samenstelling goed.

Op 24 juni 2013 (jaarnummer 427) keurde de gemeenteraad de samenstelling van de deontologische commissie goed.

Argumentatie

Op 6 september 2013 vroeg de NV-A-fractie om Joke Hadermann in de deontologische commissie te laten vervangen door gemeenteraadslid Johan Klaps.

Juridische grond

Gemeentedecreet, artikel 41: de gemeenteraad neemt een deontologische code aan.

Gemeentedecreet, artikel 276: de leden van de districtsraad hanteren de deontologische code van de gemeenteraad bedoeld in artikel 41.

Gedragscode voor raadsleden van de stad Antwerpen, 26 mei 2008 (jaarnummer 980).

De deontologische commissie is geen gemeenteraadscommissie in de zin van artikel 39 § 1 van het Gemeentedecreet. De decretale bepalingen die gelden voor een gemeenteraadscommissie zijn bijgevolg niet van toepassing op de deontologische commissie. De deontologische commissie heeft een besloten karakter.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist aan de gemeenteraad voor te stellen om Joke Hadermann als lid van de deontologische commissie te vervangen door Johan Klaps.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.