2013_CBS_09438 - Groep stad Antwerpen. - Groepsbrede aanstelling commissaris-revisor. Principebeslissing - Goedkeuring

Elke commissaris-revisor is een bedrijfsrevisor. Een bedrijfsrevisor is echter niet noodzakelijk een commissaris-revisor.

Bedrijfsrevisor is een erkende en beschermde beroepstitel, enkel gedragen door de personen ingeschreven in het openbaar register van het Instituut van de Bedrijfsrevisoren.

De commissaris-revisor heeft een aantal wettelijk omschreven taken waarvan de voornaamste de controle of verificatie van de jaarrekeningen is.

De bevoegdheid van een bedrijfsrevisor is ruimer. Hij kan ook andere activiteiten uitvoeren (zoals vb. adviseur zijn van een onderneming) voor zover deze verenigbaar zijn met de titel van bedrijfsrevisor. Een bedrijfsrevisor kan bijvoorbeeld geen commerciële activiteiten voeren.

De nieuwe Gemeentewet schrijft voor dat het toezicht op de financiële toestand en op de jaarrekening van de autonome gemeentebedrijven wordt opgedragen aan een college van drie commissarissen, waarvan tenminste één lid is van het Instituut voor Bedrijfsrevisoren. Deze worden door de gemeenteraad gekozen.

Vanaf 1 januari 2014 wordt deze bepaling vervangen door een bepaling in het Gemeentedecreet, die stelt dat voor autonome gemeentebedrijven de controle op de financiële toestand, op de jaarrekening en op de regelmatigheid van de verrichtingen weer te geven in de jaarrekening wordt uitgeoefend door één of meer commissarissen, erkende bedrijfsrevisoren en benoemd door de gemeenteraad.

Bij de vzw's is, conform de vzw - wetgeving, de benoeming van een commissaris enkel verplicht wanneer het gaat over een zogenaamde 'grote vzw'. Een 'grote vzw' is een vzw die gemiddeld over het jaar, het equivalent van honderd voltijdse werknemers tewerkstelt.

Wanneer de vzw bij de afsluiting van het boekjaar met betrekking tot ten minste twee van de volgende drie criteria het onderstaande cijfer te boven gaat, (1) het equivalent - gemiddeld over het jaar - van vijftig voltijds ingeschreven werknemers, (2) in totaal 6 250 000 EUR aan andere dan uitzonderlijke ontvangsten, exclusief de belasting op toegevoegde waarde of (3) een balanstotaal van 3 125 000 EUR, dient deze ook gekwalificeerd als een 'grote vzw'.

Een 'kleine vzw' kan op vrijwillige basis een commissaris benoemen.

Dit maakt dat er binnen de verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen diverse commissarissen-revisoren zijn aangesteld:

Momenteel zijn er verschillende commissarissen aangesteld binnen de verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen. 

Deze commissarissen werken ook aan verschillende tarieven.

Vanuit het oogpunt van terugdringen van de overheadkosten en het realiseren van een kostenbesparing, is het voor de hand liggend dat er groepsbreed een commissaris-revisor zal worden aangesteld.

Dit zal gebeuren door middel van een open offerteaanvraag op Europees niveau, op basis waarvan een raamcontract zal kunnen worden afgesloten.

De entiteiten die wettelijk of decretaal verplicht zijn tot de aanstelling van een commissaris-revisor, dienen beroep te doen op dit raamcontract.

De entiteiten die vrijwillig een commissaris-revisor kunnen aanstellen, doen bij voorkeur ook een beroep op dit raamcontract.

De bestaande lopende overeenkomsten met de revisoren worden uitgedaan.

Artikel 263 quater Nieuwe Gemeentewet schrijft voor dat het toezicht op de financiële toestand en op de jaarrekening van de autonome gemeentebedrijven wordt opgedragen aan een college van drie commissarissen, waarvan tenminste één lid is van het Instituut voor Bedrijfsrevisoren. Deze worden door de gemeenteraad gekozen.

Artikel 243bis van het Gemeentedecreet bepaalt dat voor autonome gemeentebedrijven de controle op de financiële toestand, op de jaarrekening en op de regelmatigheid van de verrichtingen weer te geven in de jaarrekening wordt uitgeoefend door één of meer commissarissen, erkende bedrijfsrevisoren en benoemd door de gemeenteraad.

Artikel 17, § 5 van de vzw-wet van 27 juni 1921 bepaalt dat de benoeming van een commissaris in een vzw enkel verplicht is wanneer het aantal tewerkgestelde werknemers, gemiddeld over het jaar, het equivalent van 100 voltijdse werknemers te boven gaat. Wanneer de vzw bij de afsluiting van het boekjaar met betrekking tot ten minste twee van de volgende drie criteria het onderstaande cijfer te boven gaat, (1) het equivalent - gemiddeld over het jaar - van vijftig voltijds ingeschreven werknemers, (2) in totaal 6 250 000 EUR aan andere dan uitzonderlijke ontvangsten, exclusief de belasting op toegevoegde waarde of (3) een balanstotaal van 3 125 000 EUR, dient deze vzw ook gekwalificeerd te worden als een 'grote vzw'.

Wet van 22 juli 1953 houdende de oprichting van een Instituut van Bedrijfsrevisoren