Terug

2013_CBS_09273 - Fondsen. Eurodesk - ESF-oproep 272 Transnationaliteit. Projectvoorstel jINC Antwerpen. Ondertekening intentieverklaring - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 20/09/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_09273 - Fondsen. Eurodesk - ESF-oproep 272 Transnationaliteit. Projectvoorstel jINC Antwerpen. Ondertekening intentieverklaring - Goedkeuring 2013_CBS_09273 - Fondsen. Eurodesk - ESF-oproep 272 Transnationaliteit. Projectvoorstel jINC Antwerpen. Ondertekening intentieverklaring - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 1 juli 2013 lanceerde het ESF-agentschap (Europees Sociaal Fonds) oproep 272 ‘transnationaliteit type 4’. Deze oproep richt zich tot dienstverleners op de Vlaamse arbeidsmarkt die een transnationaal partnerschap wensen aan te gaan. Binnen de oproep zijn drie soorten projecten mogelijk: projecten kunnen zich richten op (i) het gemeenschappelijk ontwikkelen van een product, (ii) het importeren van een product, of (iii) het exporteren van een product.

Formaat vzw (Vlaamse federatie van jeugdhuizen en jongerencentra) wil intekenen op de oproep met het voorstel 'jINC Antwerpen'. Dit projectvoorstel is erop gericht om de aanpak van het reeds bestaande jINC Nederland (non-profit organisatie actief op vlak van schooluitval en aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt) te transfereren naar Vlaamse context, waarbij de mogelijkheid onderzocht wordt om de Nederlandse praktijk in de stad Antwerpen op te starten.

jINC Nederland helpt jongeren uit achterstandswijken op weg naar een goede start op de arbeidsmarkt. Velen van hen vinden het immers moeilijk een juiste studiekeuze te maken of slagen er niet in hun stage af te ronden. Jongeren van 8 tot 16 jaar maken met de hulp van jINC kennis met het bedrijfsleven door middel van beroepsoriëntatie op de werkvloer, het aanleren van (sociale) vaardigheden en workshops over ondernemerschap. Jaarlijks brengt jINC Nederland meer dan 24.000 leerlingen uit Amsterdam, Rotterdam, Utrecht, Haarlem en de Haarlemmermeer in contact met de arbeidsmarkt. De beoogde doelstellingen zijn helder: een juiste studiekeuze, minder kans op schooluitval en beter zicht op werk.

jINC Nederland kan een inspirerend voorbeeld zijn voor stad Antwerpen. Net zoals in de Nederlandse steden waar jINC actief is, heeft Antwerpen te kampen met een hoge jeugdwerkloosheid (inmiddels meer dan 25%), die deels een gevolg is van de (mislukte) trajecten die de jongeren in kwestie hebben afgelegd vooraleer ze de arbeidsmarkt betreden. Het gaat hier om jongeren, die onder meer door een gebrek aan perspectief, vaardigheden en aan een sterk netwerk er tijdens hun onderwijsloopbaan niet in slagen de juiste keuzes te maken en om opleidingen succesvol af te ronden. Het inzetten op deze doelgroep, op een voldoende vroeg moment, is net zoals in de genoemde Nederlands steden een noodzaak in Antwerpen.

jINC Nederland slaagt er in om ieder jaar een groter netwerk uit te bouwen en meer leerlingen te bereiken. Dit doet vermoeden (en het projectvoorstel van Formaat vzw wil dit onderzoeken) dat de aanpak van jINC vruchten afwerpt. Inhoudelijk lijkt het aanbod van jINC volledig aan te sluiten op de noden van jongeren. Hoewel elementen van dit aanbod ook in Vlaanderen beschikbaar zijn, is er in Vlaamse context geen sprake van een integraal aanbod, binnen één leerlijn. Aldus, zowel voor Vlaanderen als voor stad Antwerpen zal het uitermate interessant zijn het projectvoorstel van Formaat vzw van dichtbij op te volgen, omdat het project de analyse maakt van het integrale Nederlands aanbod en de mogelijke transfer ervan.

In aanvulling hierop wil Formaat vzw in het projectvoorstel ook een link leggen met jongeren in hun vrije tijd. Formaat vzw wil samenwerking tussen scholen en andere organisaties die zich op jongeren richten, versterken, en wil ervoor zorgen dat jongeren ook in hun vrije tijd kansen krijgen om competenties te versterken. Ook dit is een link die relevant is voor Antwerpen, en in het bijzonder voor de samenwerking tussen onderwijs-, jeugd- en arbeidsmarktbeleid.

Een bijkomende reden die het projectvoorstel interessant maakt, is de beheersstructuur van jINC Nederland. jINC opteert immers voor een financieringsmodel waarbij het grootste deel van de inkomsten uit het bedrijfsleven komt. Onderzoeken of dit ook in Antwerpen mogelijk is, biedt perspectieven voor de toekomst.

Argumentatie

Deadline voor indiening van projectvoorstellen is 30 september 2013. Indien goedgekeurd, zal het project een looptijd hebben van 24 maanden. Het onderzoek zal verlopen in drie fasen: desk research, een vergelijkingsfase en een implementatiefase.

Formaat vzw vraagt stad Antwerpen om - nog voor de indieningsdeadline - een intentieverklaring te ondertekenen, waarin het college zijn steun voor het projectvoorstel uitdrukt, en de stad zich engageert om deel te nemen aan de stuurgroep van het project. Dit zal de slaagkansen van het projectvoorstel sterk verhogen. De intentiebrief gaat als bijlage bij dit collegebesluit.

Het onderzoek dat in het project gevoerd zal worden en de kennistransfer die beoogd wordt, sluiten nauw aan bij de doelstellingen in de meerjarenplanning rond de aansluiting van onderwijs op arbeidsmarkt, de samenwerking tussen de relevante sectoren (werk, onderwijs, jeugd) in de aanpak van jeugdwerkloosheid, en het aanbod van professioneel jeugdwerk. Bovendien hebben ook de overeenkomstige diensten binnen de stad (Algemeen Onderwijsbeleid, Werk en Economie vzw, en Jeugd) reeds hun interesse in het projectvoorstel getoond. Een volgende stap is ook de link te leggen met ‘de schoolbrug’, de jongerencompetentiecentra (JCC’s) en met ‘weekendschool’, die door de stad worden gesteund.

Indien het onderzoekswerk uitwijst dat een transfer mogelijk is en succesvol kan zijn, lijkt de stad alleszins een evidente partner om het aanbod structureel te maken. In dat opzicht is het wenselijk om reeds vanaf het begin van het project betrokken te zijn, de nodige input aan te leveren, en om voorbereidingen te treffen voor een eventuele uitrol in een toekomstig jINC Antwerpen. Wat de deelname aan de stuurgroep betreft, zullen Algemeen Onderwijsbeleid, Werk en Economie vzw en Jeugd onderling afspreken hoe dit best verloopt.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
Alle scholen werken samen met de stad opdat kinderen, tieners en jongeren de kans krijgen en grijpen om competenties te ontwikkelen en kwalificaties te behalen die leiden tot brede persoonsvorming en toegang tot hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt
Randvoorwaarden voor veilige, brede en kwaliteitsvolle leer- en leefomgevingen zijn gegarandeerd
Een gecoördineerde net- en bedrijfsoverschrijdende aanpak realiseert een betere aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt
4 - Lerende en werkende stad
De Antwerpse arbeidsmarktparadox is structureel aangepakt
De stad zorgt voor een betere afstemming van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt met extra aandacht voor kansengroepen en jeugd
De arbeidsmarktkansen spelen een grotere rol bij studie- en beroepskeuzes
4 - Lerende en werkende stad
De Antwerpse arbeidsmarktparadox is structureel aangepakt
De jeugdwerkloosheid is aangepakt
Samen met VDAB, onderwijs, de sociale partners, de jeugdsector en andere actoren is de jeugdwerkloosheid aangepakt
5 - Bruisende stad
Alle kinderen, tieners en jongeren ervaren voldoende fysieke en mentale ruimte om zich in hun vrijetijd te ontspannen en te ontplooien
De stad, haar districten en haar partners organiseren een gevarieerd en kwaliteitsvol jeugdwerkaanbod voor kinderen, tieners en jongeren
Het aanbod van het professioneel jeugdwerk is permanent afgestemd op de noden van kinderen, tieners en jongeren in de buurt
7 - Sterk bestuurde stad
Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
De stad zet in op de goede relaties met externe partners
Optimale benutting van opportuniteiten naar subsidies en kennisuitwisseling, aanwezigheid op relevante fora en contacten met relevante steden, partnerorganisaties en bovenlokale overheden maken Antwerpen zichtbaar aanwezig in Europa
Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist het ESF-voorstel jINC Antwerpen te ondersteunen, en ondertekent hiertoe de intentieverklaring.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.