2013_CBS_08501 - Containerparken - Registreren van de containerparken als weesbrongevoelige inrichting bij het FANC - Goedkeuring

Op 14 oktober 2011 keurde de federale overheid het koninklijk besluit betreffende het opsporen van radioactieve stoffen in bepaalde materiaal- en afvalstromen, en betreffende het beheer van weesbrongevoelige inrichtingen goed. In het kader van dit koninklijk besluit werd eveneens het besluit van het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle (FANC) van 3 november 2011 houdende richtlijnen op te volgen bij de detectie of het aantreffen van een weesbron in weesbrongevoelige inrichtingen in de niet-nucleaire sector gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 25 november 2011.

Volgens deze besluiten worden containerparken aanzien als een weesbrongevoelige inrichting. Dit betekent dat de kans bestaat dat er ooit een radioactieve bron gevonden kan worden. De containerparken worden gecatalogeerd onder de weesbrongevoelige inrichtingen zonder meetinstrument. Dit betekent dat op containerparken geen meetinstrumenten voor radioactiviteit moeten geïnstalleerd worden.

De kosten voor het verwijderen van radioactieve bronnen kunnen hoog oplopen. Door registratie van de containerparken bij het FANC kunnen deze kosten gerecupereerd worden.

De kans dat er ooit een radioactieve bron gevonden wordt in een containerpark is relatief klein. De kosten voor het professioneel en veilig verwijderen van een radioactieve bron kunnen evenwel hoog oplopen. Het FANC en de Nationale Instelling voor Radioactief Afval en verrijkte Splijtstoffen (NIRAS) hebben daarom een financiële regeling uitgewerkt voor het beheer en de behandeling van weesbronnen als radioactief afval. Deze regeling is getroffen vanuit de zorg dat de bescherming van de bevolking en het leefmilieu niet afhankelijk mag zijn van kosten die opgelegd worden aan de vinder van weesbronnen. Als er een radioactieve bron wordt ontdekt, en er geen eigenaar kan worden geïdentificeerd, kunnen de kosten via het insolvabiliteitsfonds van NIRAS worden gedragen.

Om van deze regeling te kunnen genieten dient de stad Antwerpen haar containerparken te registreren bij het FANC. Door deze registratie gaat de stad Antwerpen impliciet akkoord met de beleidsovereenkomst, die een aantal bepalingen oplegt : aanstellen intervenant, meldingsplicht bij de ontdekking van een radioactieve bron, opleiding van personeel, waakzaamheidsprocedure, interventieprocedure. De containerparken worden gecatalogeerd onder de weesbrongevoelige inrichtingen zonder meetinstrument. De stad Antwerpen hoeft bij haar containerparken geen meetpoorten voor radioactiviteit te installeren. De stad Antwerpen kan probleemloos voldoen aan de bepalingen uit de beleidsovereenkomst:

• Binnen het personeelskader van de bedrijfseenheid stads-en buurtonderhoud kunnen de deskundigen milieu de rol van intervenant opnemen. De opleiding voor intervenanten wordt op regelmatige basis gegeven door het FANC. Deze opleiding is gratis. De intervenanten zullen deze opleiding volgen.
• De intervenanten vervullen de administratieve verplichtingen en staan in voor de opleiding van het personeel.
• Met de brandweer Antwerpen werd er een interventieprocedure opgesteld. Deze interventieprocedure werd intern kenbaar gemaakt bij de brandweer op 25 februari 2013.

Er zijn geen bijkomende kosten indien de stad Antwerpen haar containerparken registreert bij het FANC. De bedrijfseenheid stads- en buurtonderhoud stelt voor de containerparken te registreren bij het FANC.

Het Koninklijk besluit van 14 oktober 2011 (Belgisch staatsblad van 25 november 2011, erratum gepubliceerd in het Belgisch staatsblad van 02 december 2011)  betreffende het opsporen van radioactieve stoffen in bepaalde materiaal- en afvalstromen en betreffende het beheer van weesbrongevoelige inrichtingen.

Het besluit van het FANC van 03 november 2011 houdende richtlijnen op te volgen bij de detectie of het aantreffen van een weesbron in weesbrongevoelige inrichtingen in de niet-nucleaire sector (Belgisch staatsblad van 25 november 2011).