2013_CBS_08467 - Bestek GAC/2013/1573 - Kaderovereenkomst voor arbeidsongevallenverzekering. Selectie kandidaten en bestek - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Volgende firma's dienden hun kandidatuurstelling in:

• Axa Belgium, Vorstlaan 25, 1170 Brussel, BE 0404.483.367
• Ethias, Prins-Bisschopssingel 73, 3500 Hasselt, BE 0404.484.654
• P&V Verzekeringen cvba, Koningsstraat 151, 1210 Brussel, BE 0402.236.531
• Belfius Verzekeringen, Galileelaan 5, 1210 Brussel, BE 0405.764.064

Selectie kandidaten

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

De kandidatuurstellingen werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De kandidatuurstellingen van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.

Alle kandidaten worden geselecteerd en uitgenodigd voor het indienen van een offerte.

Bestek

De gunning geschiedt aan de inschrijver die de – na eventuele onderhandelingen en BAFO – de voordeligste regelmatige offerte heeft neergelegd, op grond van de som van de behaalde punten voor de volgende criteria en volgens volgende weging: de inschrijvers voegen bij hun offerte alle documenten die zij nuttig achten opdat de aanbestedende overheid de verschillende criteria kan beoordelen.

Gunningscriterium 1 - Prijs (50 punten)

Voor dit gunningscriterium worden volgende elementen beoordeeld:

Dit prijsonderdeel wordt bepaald door de som van alle jaarpremies van alle entiteiten (zowel de premies op afrekening gebaseerd op de premievoeten als de forfaitaire premies). De berekeningsbases zijn weergegeven op de biedingsbladen.
Deze som zal de prijs zijn die gebruikt wordt in onderstaande formule voor de puntentoekenning:

p = Pmax.L/x

waarbij
p =          aantal behaalde punten
Pmax = maximaal te behalen punten
L =           laagste offerte
x =           onderzochte offerte

De prijs die vergeleken wordt, is samengesteld uit volgende onderdelen:
a)      De som van alle jaarpremies gebaseerd op de vaste premievoeten voor de eerste 2 jaren.
b)      De som van alle jaarpremies gebaseerd op de herziene premievoeten voor het derde en vierde jaar.

Bij onverenigbaarheid tussen de jaarpremies en de premievoeten primeren de premievoeten vermits deze als berekeningscoëfficiënt gelden.

De prijsherzieningsclausule(s) van toepassing vanaf het vierde jaar
De prijsherzieningsclausule is van toepassing vanaf het vierde jaar
De premievoeten kunnen herzien worden vanaf het vierde jaar, op basis van de schadestatistieken tijdelijke arbeidsongeschiktheid en medische kosten van de voorgaande 2 jaren.
De kandidaten dienen hun prijsherzieningsvoorwaarden toe te passen cfr onderstaand model:

Verhouding schade/lonen tijdelijke arbeidsongeschiktheid (TAO) en medische kosten (MK): basiskostprijs (KP) is X %

Voor bepaling van de verhouding schade/lonen zullen de ongevallen met een duurtijd tijdelijke ongeschiktheid >= 1 jaar niet in aanmerking genomen worden.

Onderstaand model wordt gehanteerd in het geval voor Luik II (LPA) wordt geopteerd voor de tweede verplichte optie (schrapping van de waarborg tijdelijke ongeschiktheid).

Voor berekening van de verhouding S/P zullen de ongevallen waarvoor een percentage blijvende arbeidsongeschiktheid >= 10 % niet in aanmerking genomen worden.

Gunningscriterium 2 – Kwaliteit van de dienstverlening (50 punten)

Naast de in het bestek geformuleerde vereisten inzake dienstverlening, kan de inschrijver, indien gewenst, aan de groep Antwerpen extra diensten aanbieden (binnen de vooropgestelde prijzen), teneinde de service verder te optimaliseren.

Voor het gunningscriterium ‘kwaliteit van de dienstverlening’ worden volgende zaken (niet exhaustief) beoordeeld:

a) Het informaticasysteem: gebruiksvriendelijkheid, transparantie, beschikbaarheid, snelheid en compatibiliteit met de interne elektronische infrastructuur van de aanbestedende overheid, en de technische ondersteuning ten aanzien van de softwareprogramma’s.
b) De administratieve procedures voor schadebeheer.
c) Rapporteringstools.
d) Bijstand betreffende preventie.
e) Andere bijkomende voordelen die worden aangeboden bovenop de minimale vereisten zoals opgenomen in de technische bepalingen in het bestek.
f) Opleidingen.
g) Controlemiddelen op de duurtijd tijdelijke arbeidschongeschiktheid en mogelijke samenwerking met 3^e partij(en) hieromtrent.

De dienstverlener wordt gevraagd voor de beoordeling van dit criterium een synthesenota (max. 5 bladzijden, eventueel aangevuld met bijlagen) bij de offerte te voegen waarin op een duidelijke, analytische en gesynthetiseerde manier wordt aangetoond hoe de leverbare service voor deze opdracht uitgewerkt en gemaximaliseerd wordt.

Tijdens de onderhandelingsfase kan aan de inschrijvers gevraagd worden om bepaalde elementen te demonstreren.

In toepassing van artikel 17, paragraaf 3 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat:

• het gaat om diensten waarvan de aard of de onzekere omstandigheden verhinderen op voorhand een globale prijs vast te stellen;
• de aard van de dienst zodanig is dat de specificaties van de opdracht niet kunnen bepaald worden met voldoende nauwkeurigheid om de toewijzing toe te laten volgens de procedure van aanbesteding of offerteaanvraag.

In toepassing van artikel 68 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten, overeenkomstig de bepalingen van artikelen 70 en 71, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 16 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid in het bestek en eventueel in de aankondiging van de opdracht al de gunningscriteria, zo mogelijk in volgorde van afnemend belang.

In toepassing van artikel 38 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, kunnen diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden worden samengevoegd in één enkele opdracht. De betrokken personen duiden de overheid aan die in hun gezamenlijke naam bij de gunning en de uitvoering van de opdracht als aanbestedende overheid zal optreden.