Het college nam in zitting van 30 augustus 2013 (jaarnummer 08719) kennis van de aanvraag van De Koninklijke Belgische Voetbalbond (K.B.V.B.), Brieleke 18, 2160 Wommelgem om samen met haar belangrijkste sponsors, de WK-kwalificatiematch van de Rode Duivels tegen Kroatië, op een groot scherm te vertonen op vrijdag 11 oktober 2013. In dit collegebesluit werd opdracht gegeven aan de bedrijfseenheid ondernemen en stadsmarketing/evenementen en film om een gedetailleerd voorstel uit te werken.
De K.B.V.B. wil overal in het land supporters van de Rode Duivels samenbrengen om de beleving van hun matchen verder te stimuleren. De match tegen Servië werd op een groot scherm getoond in Luik, die tegen Schotland werd uitgezonden vanuit Hasselt. Voor de cruciale match tegen Kroatië wil men neerstrijken in Antwerpen. Aangezien er 10.000 tot 15.000 bezoekers verwacht worden, zijn de gedempte zuiderdokken de enige locatie waar dit evenement op een veilige manier kan georganiseerd worden. Andere locaties werden onderzocht, maar zijn te klein om deze grote hoeveelheid toeschouwers veilig te ontvangen (of zijn technisch ongeschikt).
Op 10 oktober 2013 om 08.00 uur zal de politie de volledige gedempte zuiderdokken parkeervrij maken zodat de opbouw van het terrein kan plaatsvinden. De opbouw van het evenement start op 10 oktober 2013 om 13.00 uur. Op 11 oktober 2013 komen de leveranciers toe en zal er nog verder opgebouwd worden.
Programma:
De afbouw start op 11 oktober 2013 om 20.30 uur, en zal uiterlijk stoppen op 22.00 uur, zoals beschreven in de onderhandse overeenkomst die het stadsbestuur afsloot omtrent activiteiten en evenementen op de gedempte zuiderdokken. Op 12 oktober 2013 vanaf 07.00 uur zal stadsreiniging het terrein opkuisen en de logistieke dienst komt verder afbouwen zodat de gedempte zuiderdokken terug kunnen worden vrijgegeven tegen 12.00 uur op 12 oktober 2013.
Verwijzend naar de onderhandse overeenkomst die het stadsbestuur (naar aanleiding van de Sinksenfoor) afsloot omtrent activiteiten en evenementen op de gedempte zuiderdokken, zal bij de organisatie van dit evenement worden afgeweken van de geluidsnormen, die aangegeven worden in de overeenkomst. Het vertonen van een voetbalmatch voor deze hoeveelheid mensen, zorgt automatisch voor een overschrijding van de geschetste geluidsnormen. Er worden wel andere voorwaarden opgelegd om onder meer nachtafbraak te vermijden. De opstelling van het scherm zal gebeuren op de zuidelijke kop zoals beschreven in de onderhandse overeenkomst.
Ondernemen en stadsmarketing/evenementen en film geeft gunstig advies voor de organisatie van het evenement. Het heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen. Het evenement past perfect in het programma van Antwerpen Europese Sporthoofdstad, die ook mee als partner op het terrein aanwezig zullen zijn.
Met de veiligheidsdiensten zullen de nodige afspraken gemaakt worden, mede op basis van de ervaringen die werden opgedaan tijdens de uitzending op groot scherm van het Europees Kampioenschap in 2012, de vertoning van de finale van het Wereldkampioenschap voetbal in 2010 en de vertoning van de match Schotland - België op 6 september 2013 op de Grote Markt in Antwerpen.
Op 26 april 2010 (jaarnummer 504) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.
In toepassing van artikel 7,1 van het retributiereglement op inname van het openbaar domein voor evenementen en manifestaties van 14 december 2009 (jaarnummer 2125) worden de organisatoren vrijgesteld van retributie.
Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.
Afspraak is gemaakt met organisatie - SB/SR/BIT verzorgt de opkuis
- vrijdag opkuis rond de site tot 22u
- zaterdagochtend opkuis van 07u totdat de site proper is
De voorwaarden van volksgezondheid zullen later aan de organisatie worden overgemaakt in de collegiale brief. Deze voorwaarden maken onvoorwaardelijk deel uit van de toelating.
Gunstig advies op basis van orderbevestiging B304656.
De beschikbare oppervlakte moet in verhouding gebracht worden met het verwachte aantal personen. Achter de aangeduide evenementensite moet nog een zone van 50m extra (over de volledige breedte van het plein) vrij gehouden worden (parkeerverbod).
Massabeheersing (crowd control): De organisator neemt de nodige en voldoende maatregelen op het gebied van massabeheersing (crowd control) om drummen en gevaarlijk dichte concentraties van personen in het publiek te voorkomen en tijdig ongedaan te maken.
De voorwaarden van de politie zullen later aan de organisatie worden overgemaakt in de collegiale brief. Deze voorwaarden maken onvoorwaardelijk deel uit van de toelating.
• de muziekactiviteit wordt toegestaan op 11 oktober 2013, van 16.00 uur tot 20.30 uur;
• het geproduceerde maximaal geluidsniveau mag 95 dB(A) LAeq,15 min niet overschrijden. Als het geproduceerde maximaal geluidsniveau, gemeten als 102 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht;
• het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers. De meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid;
• het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon;
• op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel LAeq,15 min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:
1° De meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2- meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter);
2° De meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon;
3° De meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld;
4° De meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden;
5° De meet- en registratieapparatuur kan te allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid. Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld;
• het maximumgeluidsniveau dat wordt waargenomen aan de gevels van de dichtsbijzijnde woningen (gemeten 3 meter voor de huisgevels) mag niet hoger zijn dan 80 dB(A) en 90 dB(C);
• de organisator/initiatiefnemer zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit steeds een verantwoordelijke telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders van samenleven/stadstoezicht/milieuwacht (SL/ST/MW, Grote Markt 1, 2018 Antwerpen, telefoonnummer 03/338 93 42) en aan politie leefmilieu (LP/LR/LM, Everaertsstraat 105 te 2060 Antwerpen, telefoonnummer 03/690 09 60 - fax 03/690 09 90);
• de organisator/initiatiefnemer dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast kunnen steeds strengere normen opgelegd worden;
• het is raadzaam om bij voorbaat, door middel van een kort bericht in de brievenbussen, de omwonenden op de hoogte te stellen van de geplande activiteiten, met vermelding van datum, tijdsduur en eventuele hinder (bereikbaarheid van garages, geluidsoverlast) evenals de vermelding van de naam en het telefoonnummer van de verantwoordelijke inrichter(s).
Het college keurt de effectieve organisatie van de voetbalmatch België - Kroatië op groot scherm, zoals hierboven beschreven, op 11 oktober 2013 op de gedempte zuiderdokken goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| PO/L/BOF | het leveren en plaatsen van gevraagde logistieke ondersteuning volgens orderbevestiging B304656. |
| SB/SR/BIT | Het opkuisen van de omgeving op 11 oktober 2013 tot 22.00 uur en de opkuis van de gedempte zuiderdokken op 12 oktober 2013 vanaf 7.00 uur. |