2013_CBS_09877 - Raamcontract wisselstukken en herstellingen van diverse (voer)tuigen - Gunning GAC/2013/1810 - Stopzetting - Bestek en procedure GAC/2013/2090 - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Voor de toewijzing van het raamcontract wisselstukken en herstellingen van diverse (voer)tuigen werd open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2013/1810 uitgeschreven. Op 29 augustus 2013 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Sander Parts bvba, Vossenhofweg 13, 9310 Meldert, met ondernemingsnummer 476.893.570 voor perceel 1;
• Geesink BV, Betonweg 8, 8305 AG Emmeloord, NL voor perceel 3;
• Garage Kant Antwerpen nv, Schouwkensstraat 5, 2030 Antwerpen, met ondernemingsnummer 425.820.793 voor percelen 4 en 17;
• Aditec nv, Noorderlaan 97c, 2030 Antwerpen, met ondernemingsnummer 449.668.046 voor perceel 14;
• Autovak nv, Villermontstraat 32, 2550 Kontich, met ondernemingsnummer 417.484.733 voor percelen 15 tem 17;
• Econor, Scheepswerfstraat 8-10, 2660 Hoboken (Antwerpen), met ondernemingsnummer 453.808.659 voor perceel 11;
• Luyckx nv, Abdijlaan 33, 2960 Brecht, met ondernemingsnummer 420.323.665 voor percelen 7, 10 en 12;
• Mercedes Benz Antwerpen nv, Plantin Moretuslei 321 , 2140 Antwerpen, met ondernemingsnummer 422.272.078 voor perceel 5;
• WAF nv, Burchtstraat 200, 9150 Kruibeke, met ondernemingsnummer 407.183.927 voor perceel 13.

Voor percelen 2, 6, 8, 9 en 18 werden geen offertes ingediend. Om toch aan de dringende behoeften te voldoen, stelt de Gemeenschappelijk aankoopcentrale voor onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2013/2090 op te starten en aan verschillende leveranciers te vragen om een offerte in te dienen.

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

• het OCMW van Antwerpen;
• instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad Antwerpen en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);
• instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
• door de stad Antwerpen belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort)
• en/of door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
• andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad Antwerpen en/of OCMW (gemeentelijk havenbedrijf Antwerpen, Digipolis, enzovoort).

Hierna de groep Antwerpen genoemd.

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offerte van de volgende inschrijver werd onregelmatig bevonden:

• Garage Kant Antwerpen nv: De firma heeft voor perceel 17 maar voor de helft van de posten prijs opgegeven. Hierdoor kan de aanbestedende overheid geen correcte prijsvergelijking maken, waardoor de offerte voor perceel 17 geweerd wordt.

De regelmatige inschrijvingen werden getoetst aan de gunningscriteria zoals bepaald in het bestek.  Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt waaruit volgende rangschikking blijkt:

Percelen 2, 6, 8, 9 en 18 kunnen niet gegund worden omdat er geen regelmatige offertes werden ontvangen. Om toch aan de behoefte te voldoen met betrekking tot de aankopen uit deze percelen, stelt de gemeenschappelijke aankoopcentrale voor om onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2013/2090 op te starten.

De opdracht zal gegund worden aan de economisch meest voordelige regelmatige inschrijving, rekening houdend met volgende gunningscriteria:

• prijs: 75 punten;
• plan van aanpak voor de dienstverlening: 15 punten;
• bijkomende garanties en waarborgen: 5 punten;
• levertermijnen wisselstukken: 15 punten;
• reactie- en hersteltijden voor herstellingen: 15 punten;
• nachtleveringen: 10 punten;
• digitaal aanleveren van informatie: 15 punten.

DEEL I: GUNNINGSWIJZE

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij open offerteaanvraag te worden gegund aan de inschrijver met de economische voordeligste regelmatige offerte, rekening houdende met de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 26§1, 1° d) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht (bestek GAC/2013/2090) gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omdat geen of geen geschikte aanvraag tot deelneming of offerte werd ingediend naar aanleiding van de offerteaanvraag met besteknummer GAC/2013/1810, voor zover de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk gewijzigd werden.

DEEL II: KWALITATIEVE SELECTIE

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

DEEL III: SPECIFIEKE BEPALINGEN

In toepassing van artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.