Terug

2013_CBS_09946 - Park Groot Schijn. Volkstuinen, natuurgebied en Koude Beek. - Beheersafspraken - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 04/10/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_09946 - Park Groot Schijn. Volkstuinen, natuurgebied en Koude Beek. - Beheersafspraken - Goedkeuring 2013_CBS_09946 - Park Groot Schijn. Volkstuinen, natuurgebied en Koude Beek. - Beheersafspraken - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De bedrijfseenheden stads- en buurtonderhoud en stadsontwikkeling maakten een kostenraming van het toekomstige onderhoud van het park volgens het POORT-model. 

Volgens die simulaties, bedraagt het onderhoud door de bedrijfseenheid stads- en buurtonderhoud in de toekomst bij benadering 52.000,00 euro jaarlijks.  De simulatie van het onderhoud door de bedrijfseenheid stadsontwikkeling, wordt geraamd op 46.000,00 euro jaarlijks.

Die ramingen omvatten zowel mogelijk onderhoud en herstellingen van infrastructuur als een wederkerende inzet van reinigings- en onderhoudsdiensten om het park proper te houden. 

Op datum van het PV van voorlopige oplevering van Park Groot Schijn, volkstuinen, natuurgebied en Koude Beek in oktober 2013 is een jaarlijkse inzet van personeel nodig voor het ruimen van bladeren, zwerfvuil en ledigen van papiermanden, taak van de bedrijfseenheid stads- en buurtonderhoud. Die kost wordt geraamd op 34.000,00 euro per jaar en is afhankelijk van het effectieve gebruik van het park. Indien het PV van voorlopige oplevering oplevering niet samenvalt met de vaststelling einde der werken, wordt een PV van ingebruik name opgesteld waarin beheersafspraken kunnen worden opgenomen. Enige uitzondering hierop is het groenonderhoud volgens bestek, contractueel gegund aan aannemer Krinkels NV.

Vanaf de definitieve oplevering, zal het volledige onderhoud en toezicht zoals in de beheersafspraken benoemd, voor rekening zijn van de respectievelijke stedelijke bedrijfseenheden.

De te verwachten kosten in het kader van onderhoud vallen onder reguliere personeelsmiddelen waarvoor geen bijkomende uitgaven te voorzien zijn in de meerjarenplanning 2014-2019.

Inspraak

In functie van de inrichting van dit parkdeel werd meermaals met bewoners overlegd. Ook bij het inventariseren en opmaken van de beheersafspraken werden buurtbewoners betrokken via overleg en een terreinbezoek. Zij zijn immers de eerste gebruikers van het park.

Ook het district Deurne was betrokken bij het proces van ontwerp en uitvoering en werd betrokken bij de opmaak van de beheersafspraken op een overleg in september 2013.

Aanleiding en context

In 2012 werd het definitieve ontwerp voor de inrichting van de volkstuincluster en het natuurgebied goedgekeurd door het college (jaarnummer 2990). Sindsdien werd deze fase van het park aangelegd en in oktober 2013 wordt het in gebruik genomen.

Argumentatie

De eerste fase van Park Groot Schijn wordt voorlopig opgeleverd. Daarmee worden negen hectaren park bestaande uit volkstuinen, natuurgebied, wadi's en de Koude Beek in gebruik genomen.

Om te allen tijde een proper, veilig en gezellig park te hebben, worden de beheerstaken geïnventariseerd samen met de verantwoordelijke stadsdiensten en derden die een rol spelen in het onderhoud en toezicht van dit nieuwe stuk publiek domein. 

Onderhoud, opkuis en reparatie omvat:

  • het onderhoud van het park, parkinfrastructuur en wadi's (groenonderhoud, zwerfvuil, herstellingen aan parkmeubilair indien nodig, paden, parking);
  • het onderhoud van de volkstuinen (de tuinen, tuinhuizen, paden ertussen en gemeenschappelijke delen zoals clubhuis en toilet);
  • het onderhoud van het natuurgebied (groenonderhoud, zwerfvuil);
  • het onderhoud van de Koude Beek (waterloop);
  • het groenonderhoud van het park is na oplevering nog drie jaar een taak van de aannemer Krinkels NV.

Stedelijke bedrijfseenheden betrokken bij het volledige onderhoud van het park, zijn de bedrijfseenheden stads- en buurtonderhoud, stadsontwikkeling, samen leven en AG Stadsplanning. Voor de 170 volkstuinen die door tuinders ingericht en onderhouden worden, wordt samenwerking gezocht met vzw Volkstuinen Deurne. Voor het onderhoud van het natuurlandschap wordt, na afloop van de onderhoudsverplichtingen door de aannemer, samen gewerkt met vzw Natuurpunt. De Koude Beek is verantwoordelijkheid van de provincie Antwerpen.

Toezicht bestaat uit toezicht door de politie en opvolging door buurtregie, buurttoezicht en handhaving. Toezicht op het gebruik van het park tijdens de eerste maanden moet toelaten waar nodig voorziene beheersmaatregelen bij te sturen.

Het beheer dat wordt opgemaakt voor dit eerste deel is een voorbode voor de nodige beheersafspraken voor het gehele bovenlokale park.

Coördinatie en communicatie:
De coördinatie van de opvolging zal gebeuren door buurtregie. Van daaruit kunnen meldingen bij bevoegde diensten worden opgevolgd. Aangezien het om een nieuw stuk publiek domein gaat, worden bij in gebruik name, tijdelijke panelen voorzien met een parkplan. In afwachting van definitieve borden, blijven deze nog tot januari 2014.  Dit wordt aangevuld met het parkreglement dat op verschillende plekken in het park geplaatst wordt.

Zoals bepaald in de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en het bedrijf AG Stadsplanning, geeft de stad Antwerpen het openbaar domein dat voorwerp uitmaakt van werken in het kader van openbaar domein projecten voor de duur van de werken in beheer aan het bedrijf AG Stadsplanning. Deze inbeheergeving zal, behoudens andersluidende contractuele afspraak, een einde nemen na de voorlopige oplevering van de werken. In dit geval voorzien in oktober 2013. Bij opmaak van het proces verbaal (PV) van einde der werken en PV van in gebruik name, is de stad Antwerpen verantwoordelijk voor het onderhoud van Park Groot Schijn, volkstuinen, natuurgebied en Koude Beek behoudens de contractuele afspraken met aannemer Krinkels NV.

Adviezen

samen leven Gunstig advies
stadsontwikkeling Gunstig advies
stads- en buurtonderhoud Gunstig advies

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de beheersafspraken voor onderhoud en toezicht van Park Groot Schijn: volkstuinen, natuurgebied en Koude Beek goed.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst  Taak
SB
  • Bij het PV vaststelling einde der werken en het PV van in gebruik name, de omschreven beheertaken voor groen- en begraafplaatsen én stadsreiniging op te nemen.
  • In overleg met AG Stadsplanning, een overeenkomst op te maken met vzw Natuurpunt.
  • De nodige middelen te voorzien voor de overname van het volledige groenonderhoud vanaf opmaak PV definitieve oplevering.
SL Bij het PV vaststelling einde der werken en het PV van in gebruik name, de omschreven taken met betrekking tot toezicht en handhaving op te nemen.
SW
  • Bij het PV vaststelling einde der werken en het PV van in gebruik name, de omschreven onderhoudstaken aangaande paden en parkmeubilair op te nemen.
  • De nodige middelen te voorzien voor overname van het volledige onderhoud dat niet onder de garantieperiode van de aannemer resoreert.
LP/Deurne Oost Bij de opening van het park het nodige toezicht te voorzien.
AG VESPA Een overeenkomst op te maken met de vzw Volkstuinen Deurne. Deze kan als precedent dienen voor andere complexen in Deurne.
PO/BOF De tijdelijke communicatiepanelen te laten staan tot minstens 31 januari 2014.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.

Bijlagen

  • Park Groot Schijn_Beheerplan_ELE_021.pdf