Terug

2013_CBS_09879 - Bestek GAC/2013/1781 - Aanstellen van een ontwerper voor de warmtecentrale Nieuw Zuid. Gunning. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 04/10/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_09879 - Bestek GAC/2013/1781 - Aanstellen van een ontwerper voor de warmtecentrale Nieuw Zuid. Gunning. - Goedkeuring 2013_CBS_09879 - Bestek GAC/2013/1781 - Aanstellen van een ontwerper voor de warmtecentrale Nieuw Zuid. Gunning. - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De totale geraamde uitgave voor deze opdracht wordt begroot op 77.695 EUR, inclusief btw.

Na uitvoering van fase 1 "Schetsontwerp" wordt het contract overgedragen aan de warmtedistributeur. De uitgave voor de stad omvat enkel deze eerste fase. Deze uitgave wordt begroot op 10.285 EUR, btw inbegrepen.

De uitgave voor de overige fasen komt volledig ten laste van de warmtedistributeur.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

Voor het aanstellen van een ontwerper voor de warmtecentrale Nieuw Zuid werd onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2013/1781 uitgeschreven. Op 2 september 2013 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Bekkering Adams architecten BV, Pelgrimsstraat 1, NL-3029 BH Rotterdam, Nederland;
  • Van Belle & Medina Architects bvba, Raapstraat 4, bus 301, 2000 Antwerpen;
  • Dok architecten, Funenpark 1E, NL-1018 AK Amsterdam, Nederland;
  • import.export ARCHITECTURE bvba, Provinciestraat 30, 2018 Antwerpen;
  • noAarchitecten, Foppensstraat 16, 1070 Brussel.

Argumentatie

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.

Vergelijking van de offertes volgens de gunningscriteria

Nr.

Naam

Motivering

Score

Gunningscriterium nr. 1: De kwaliteit van concept- en visievorming
Beoordeling op 60 punten
De ontwerper geeft zijn visie op het gebouw en zijn inplanting met aandacht voor de stedenbouw, architectuur en duurzaamheid. Dit alles wordt gerelateerd aan de ambitie en verwachtingen van de opdrachtgever zoals ze geformuleerd zijn in de projectdefinitie.

4

noAarchitecten

  1. Inplanting: De centrale ligt aan de rand van het park, bijna buiten het park. Dat betekent voor de dienstontsluiting een groot voordeel. Er wordt afstand genomen van het justitiepaleis wat in het voordeel speelt van het project.
  2. Gebouw: Er wordt op een doordachte manier invulling gegeven aan de ambities van de opdracht. Er spreekt een interessante dualiteit uit het project; het is een sculptuur, maar anderzijds ook een functioneel gebouw. De materialisatie ondersteunt de visie. De uitbreidingsmogelijkheden en de ontsluiting van het bezoekerscentrum (te voet) en de centrale (gemotoriseerd van auto tot vrachtwagen) werden onderzocht
  3. Extra programma / educatieve luik: het bezoekerscentrum vormt de link tussen park en centrale. Er wordt de mogelijkheid gegeven om het educatieve verhaal uit te breiden in het park.

51

3

import.export ARCHITECTURE bvba

  1. Inplanting: de centrale wordt binnen de zoekzone ingeplant in een ‘plateauduin’. Gezien de scenografische uitwerking van de opdracht, kan de vraag gesteld worden of het justitiepaleis het meest geschikte decor is?
  2. Gebouw: de warmtecentrale wordt ingewerkt in een ‘plateauduin’ en op die manier maximaal verweven met het landschap. De schouw en de fontein zijn de twee zichtbare elementen en deze worden ten opzichte van elkaar op ‘het toneel’ gezet. De sterkte van het project is de poëzie die eruit spreekt, maar anderzijds maakt dit aspect de realisatie ervan kwetsbaar. Het is een functioneel gebouw. De uitbreidbaarheid is afhankelijk van de uitwerking van de ‘plateauduin’.
  3. Extra programma / educatieve luik: het extra programma wordt in een apart gebouw voorzien zodat het een onderdeel kan zijn van een (educatieve) wandeling.

48

1

Dok architecten

  1. Inplanting: Het gebouw krijgt een centrale plaats in het park, waarvoor het ontwerp van het park werd aangepast. Alle paden van het park leiden naar het gebouw. Het project heeft een groot ruimtebeslag op het park.
  2. Gebouw: Het is een sculpturaal gebouw dat niet meteen zijn functie prijs geeft. Vanuit dit mysterieuze karakter spreekt een aantrekkingskracht. Het is anderzijds een weinig verrassend voorstel doordat het vergelijkbaar is met de WKK-centrale te Utrecht. De warmtemodules worden op een doordachte manier opgesteld.
  3. Extra programma / educatieve luik: de bezoekersruimte bevindt zich in de driehoekige ruimte boven de installatieruimte, waardoor deze ruimte minder toegankelijk is. Het terras dat voorzien wordt, geeft een uitzicht op het toekomstige spaghettipark.

42

5

Van Belle & Medina Architects bvba

  1. Inplanting: het gebouw wordt nabij de toekomstige bebouwing van Nieuw Zuid geplaatst, ter hoogte van striga 2. Men plaatst het gebouw buiten de zoekzone, maar deze keuze wordt minimaal beargumenteerd.
  2. Gebouw: Het voorstel gaat op een elegante manier om met de verhouding sokkel en schouw. De schouw ontwikkelt zich uit een basis. De materialisatie ondersteunt de visie. Het is niet duidelijk hoe een mogelijke uitbreiding van het gebouw wordt gerealiseerd zonder een afbreuk te doen aan het architecturaal concept.
  3. Extra programma / educatieve luik: Het extra programma krijgt een aparte ruimte binnen de ‘folden wall’. De relatie extra programma / warmtecentrale / park wordt niet besproken in de visie.

42

2

Bekkering Adams architecten BV

  1. Inplanting: Er wordt geen visie geformuleerd met betrekking tot de inplanting van het gebouw in het park. Het kan in wezen om het even waar worden ingeplant.
  2. Gebouw: Het gebouw is opgevat als een landmark. De basis is een eenvoudig volume waaraan er (naar keuze) extra functies worden toegevoegd. Hierdoor verschuift de aandacht teveel van de basisfunctie van het gebouw naar de extra functies, die niet kunnen gegarandeerd worden. Het is een functioneel gebouw dat een gefaseerde uitbouw van de warmtecentrale of een mogelijke uitbreiding toelaat.
  3. Extra programma / educatieve luik: Binnen het concept kreeg dit aspect van de opdracht een grote rol toebedeeld.

36

Gunningscriterium nr. 2: De kwaliteit en geloofwaardigheid van het plan van aanpak
Beoordeling op 40 punten
De inschrijver geeft aan op welke wijze hij georganiseerd is om deze opdracht op te volgen en hoe hij de samenwerking ziet met de ontwerper van het park, met het adviesbureau technieken en met de nog aan te stellen derde partij (warmteproducent / -distributeur). De inschrijver geeft aan hoe hij omgaat met de budgetbeheersing van dit project.

2

Bekkering Adams architecten BV

Het plan van aanpak is toegespitst op de opdracht. Er wordt in het bijzonder aandacht besteed aan risicobeheer, overdracht van informatie en budgetbeheer.

32

3

import.export ARCHITECTURE bvba

Het plan van aanpak is toegespitst op het project. De budgetbewaking van het project maakt een belangrijk deel uit van het plan van aanpak. Er werd reeds een timing toegevoegd.

32

4

noAarchitecten

Het plan van aanpak is toegespitst op het project. Er wordt aandacht besteed aan de samenwerking met Bureau Bas Smets en de verandering van opdrachtgever na schetsontwerp. Er werd reeds een timing toegevoegd.

32

1

Dok architecten

Er wordt niet gewerkt met één projectleider, maar met verschillende projectleiders per fase, terwijl de schaal van het project dat niet echt vereist. Hierdoor bestaat het risico dat de doorstroom van informatie en de communicatie niet optimaal verloopt. In het team is er een landschapsarchitect aangeduid. Het is echter niet duidelijk hoe de samenwerking zal verlopen met Bureau Bas Smets (door ontwikkelaar Triple Living aangesteld voor het ontwerp van het park).

28

5

Van Belle & Medina Architects bvba

Er wordt een algemeen plan van aanpak voorgesteld. Men gaat uit van een interactief team waarbij dialoog belangrijk is.

28

Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens totale score)

Nr.

Naam

Score

4

noAarchitecten

83

3

import.export ARCHITECTURE bvba

80

1

Dok architecten

70

5

Van Belle & Medina Architects bvba

70

2

Bekkering Adams architecten BV

68

De opdracht kan gegund worden aan noArchitecten uit Brussel.

Juridische grond

In toepassing van artikel 26, §1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid, indien mogelijk, meerdere dienstverleners van haar keuze raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gunning goed voor het aanstellen van een ontwerper voor de warmtecentrale Nieuw Zuid, op basis van bestek GAC/2013/1781, aan noAarchitecten, Foppensstraat 16, 1070 Brussel, met ondernemingsnummer BE 0478.184.759.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Aanstellen van een ontwerper voor de warmtecentrale Nieuw Zuid - aandeel stad Antwerpen

10.285 EUR, btw inbegrepen budgetplaats:5152500000
budgetpositie:613
functiegebied:SDSW240303A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:510040390
budgetperiode: 1300
4005079040

Bijlagen

  • 1781_Verslag_nazicht_offertes.doc