2013_CBS_08790 - Huisvesting - Actieve Stad. Capaciteit basisonderwijs. Jeugdherberg Eric Sasselaan tijdelijke schoollocatie - Bekrachtiging

De stad Antwerpen zal de nodige investeringswerken uitvoeren om het pand als een school in te richten. Er is nog geen exacte kostenbepaling van deze werken voorhanden.
De school heeft 12.000,00 EUR ter beschikking voor huur. Patrimoniumonderhoud zal dit bedrag gebruiken om het gebouw in zijn huidige staat te onderhouden.
Actieve stad/algemeen onderwijsbeleid zal de investeringswerken financieren. Om deze uitgave te financieren gaat bestelbon 4005050204 verminderd worden. De opdracht hiervoor werd door de bedrijfseenheid actieve stad reeds gegeven aan de bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren.

In haar zitting van 10 juni 2005 (jaarnummer 6639) keurde het college de werking van de patrimoniumcel goed, die onder andere advies verstrekt bij de invulling van leegstaande ruimte. Deze cel is intussen omgevormd tot de afdeling huisvesting die de ruimte in stedelijk bedrijfsvastgoed (vroegere niet-financieel patrimonium) beheert en streeft naar een efficiënt ruimtegebruik door stadsdiensten vanuit kostenbesparend oogpunt. Op 9 mei 2008 (jaarnummer 5706) erkende het college de huisvestingscommissie in haar adviserende en superviserende rol bij de optimalisatie van het patrimonium en keurde goed dat alle huisvestingsvragen verplicht aan de huisvestingscommissie moeten voorgelegd worden voor advies.

Op 19 juli 2013 (jaarnummer 7400) keurde het college principieel goed dat een deel van de voormalige jeugdherberg, Eric Sasselaan 2 ter beschikking wordt gesteld aan een vrij gesubsidieerde onderwijsverstrekker voor de duur van het schooljaar 2013-2014. Deze duurtijd is afgestemd op de timing van het project voor aankoop en verbouwing door het schoolbestuur van het pand waarin de definitieve school zal ingericht worden.
Op 19 juli 2013 (jaarnummer 7400) keurde het college principieel goed dat de ter beschikking stelling van stadspatrimonium ten behoeve van het capaciteitstekort scholen, gebeurt tegen kostprijs dekkende vergoeding. Deze vergoeding zal berekend worden in functie van de verdeelsleutel in het ruimtegebruik, de noodzakelijke opstartinvesteringen en in functie van de nodige middelen voor waarde-behoud eigenaarsonderhoud tijdens de gebruiksperiode. De vergoeding zal aangewend worden om de kosten van onderhoud te financieren.

Het basisonderwijs in Antwerpen kampt met een ernstig capaciteitstekort. Sinds verschillende jaren nemen de Antwerpse schoolbesturen initiatieven om het aantal plaatsen in hun scholen op te voeren.
Een stedelijke werkgroep onder voorzitterschap van de dienst actieve stad/algemeen onderwijsbeleid screent in samenwerking met medewerkers van AG VESPA, de bedrijfseenheden patrimoniumonderhoud en stadsontwikkeling tweewekelijks een ruime lijst van mogelijke locaties voor nieuwe scholen. Op de Taskforce Capaciteit Basisonderwijs Antwerpen, waarin onder voorzitterschap van de schepen van onderwijs alle netten samenwerken om de capaciteitsproblematiek op te lossen, worden de wensen en (financiële en organisatorische) mogelijkheden van de verschillende onderwijsnetten in kaart gebracht. 
De voormalige jeugdherberg aan de Eric Sasselaan 2 in 2020 Antwerpen is een locatie die zich in haar huidige toestand goed leent om snel te kunnen worden ingezet als tijdelijke onderwijsinfrastructuur.
Recent diende zich een nieuw schoolbestuur aan, dat de wens uitdrukte om naast haar vestiging in Berendrecht, een tweede vestigingsplaats te openen in of nabij een tekortzone in de Antwerpse binnenstad. Dit schoolbestuur heeft een optie op aankoop van een pand in 2018 Antwerpen dat in principe in de loop van 2014 kan worden aangekocht en aangepast. Om het capaciteitstekort dit jaar al gedeeltelijk op te vangen kan het schoolbestuur al vanaf september 2013 van start gaan in een tijdelijke locatie, ter beschikking gesteld door de stad.
Het schoolbestuur zal een kostendekkende vergoeding betalen die de stad in staat stelt om het gebouw in haar huidige staat te kunnen bewaren. Mogelijkheden worden onderzocht om een tweede partij, in het kader van brede scholen om aanvullende tijdelijke activiteiten zoals kinderopvang of voor- en naschoolse opvang, te organiseren. Doelstelling is om het gebouw optimaal te benutten.

De voormalige jeugdherberg aan de Eric Sasselaan 2 in 2020 Antwerpen is stadspatrimonium dat voor ontwikkeling tot kinderdagverblijf voor AG Kinderopvang in tijdelijk beheer werd gegeven aan AG VESPA. De fijn stof problematiek maakte die ontwikkeling echter onmogelijk. Momenteel wordt de site tegen betaling bewaakt door bewoning.
Sinds kort hanteert de stad echter de Europese Stikstof richtlijn (NO2) waardoor het gebruik van deze locatie toch mogelijk wordt, mits compenserende maatregelen en rekening te houden met de oriëntatie van de functies in en rond het gebouw.
Het tijdelijk karakter van het gebruik als schoolgebouw, gedurende het schooljaar 2013-2014, staat een verdere planning en ontwikkeling voor permanent gebruik echter niet in de weg. In 2014 wordt bekeken vanaf wanneer de locatie voor kinderopvang zal gebruikt worden.

Er wordt een overeenkomst bezetting ter bede afgesloten tussen de stad Antwerpen en de school. Het gaat om een tijdelijk gebruik en de toekomstvisie van de site moet nog verder worden uitgewerkt.

Scholen kunnen momenteel geen beroep doen op huursubsidie. Indien scholen toch huren, moeten ze dit met eigen middelen financieren of met de werkingsmiddelen die de school per leerling ontvangt. Deze werkingsmiddelen bedragen ongeveer € 300 per leerling, per jaar.
Nieuwe schoolbesturen krijgen de werkingsmiddelen voor het eerste schooljaar, na het einde van dat schooljaar ter beschikking.

Er is nood aan extra capaciteit in 2020 (zie tabel hieronder) op basis van beschikbare plaatsen en aantal kinderen per geboortejaar, woonachtig in 2020 (deze cijfers zijn indicatief, maar geven wel een correct beeld weer):

De nood aan extra capaciteit in 2020 (zie tabel hieronder) op basis van wachtlijsten en nog beschikbare plaatsen, in de scholen in de buurt. (Deze cijfers zijn indicatief en de informatie is een momentopname. Niet alle scholen leveren de gevraagde informatie aan de stad aan. Als stad hebben we geen zicht op het aantal effectieve inschrijvingen in een school) In de naburige wijk is geen school, de dichtstbijzijnde school is op bijna 1 km. Uit dit overzicht leren we dat er potentieel is voor de nieuwe school die haar capaciteit op 20 lln per kleuter- en leerjaar zet.

*deze kinderen zouden eigenlijk ingeschreven kunnen worden