2013_CBS_08939 - Werk en Economie - Subsidie Vlaamse Overheid: kernversterkende maatregelen. Indienen projectvoorstellen - Goedkeuring

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor de stad aangezien de voorziene kosten verrekend worden op de dotatie die de stad aan de stedelijke regie vzw voor Werk en Economie verstrekt.

Op 21 december 2012 keurde de Vlaamse Overheid de nota "Winkelen in Vlaanderen 2.0" goed. Deze nota stelt dat een integraal beleid rond handelsvestigingen een pakket van beleidsmaatregelen nodig heeft waarbij financiële ondersteuning, vergunningenbeleid en planningsbeleid elkaar ondersteunen. 

De bijkomende voorstellen in de nota bevatten onder meer het programma handelskernversterking. Hierbij worden lokale besturen ondersteund om een sterke actor- en regisseursrol op te nemen inzake een kernversterkend detailhandelsbeleid. 

Zoals gedefinieerd in de subsidie-oproep kernversterkende maatregelen van de Vlaamse Overheid kunnen de steden en gemeenten uiteenlopende projecten indienen. Aan de hand van een onderbouwde en gedragen detailhandelsvisie motiveren de steden en gemeenten dat het projectvoorstel de handel in het kernwinkelgebied zal versterken. Het kan bijvoorbeeld gaan om initiatieven rond bereikbaarheid, bewegwijzering, parkeren, opwaardering van de handelskern, centrummanagement, bestrijding van leegstand,... Daarnaast moeten deze initiatieven additioneel zijn ten opzichte van het huidige beleid.

Op 30 augustus 2013 keurde het college de Beleidsnota Detailhandel goed (jaarnummer 08658). Geënt op deze beleidsnota, dient stad Antwerpen in het kader van het subsidiedossier van de Vlaamse Overheid, kernversterkende maatregelen, 3 projectvoorstellen in. Deze 3 projectvoorstellen zijn additioneel ten opzichte van het huidige beleid, en passen binnen het kernversterkende beleid van de stad Antwerpen.

De uitvoering van de projecten moet plaatsvinden tussen 1 januari 2014 en 31 december 2016.

De uiterste indieningsdatum van de projectvoorstellen is 15 september 2013.

Projectvoorstel 1: "Incubatordorp/straat"

Het/De incubatordorp/straat is een plaats waar verschillende leegstaande panden op korte afstand van elkaar worden ingevuld door (startende) innovatieve handelaars. De beoogde leegstaande panden bevinden zich in het kernwinkelgebied Antwerpen-Centrum. De handelaars nemen deze leegstaande panden gedurende een kortere periode in en wisselen elkaar af. Op die manier ontstaat een dynamische testlocatie waarin in een reële marktomgeving kan worden nagaan of aangeboden de producten of diensten marktlevensvatbaar zijn en/of de overstap naar een vaste handelslocatie haalbaar is. Niet enkel startende handelaars komen in aanmerking voor invulling van de panden, ook retailers krijgen de ruimte om een spin-off of lanceringsevenement in het/de incubatordorp/straat te organiseren waarmee een extra bezoekersstroom wordt gegenereerd.

Samengevat is het doel van dit project drieledig:

1. promoten van stad Antwerpen als dé shopping- en horecastad met ruimte en aandacht voor nieuwe en innovatieve concepten;
2. het begeleiden van ondernemers in hun eerste of verdere stappen om een fysieke handelszaak uit te baten;
3. het tegengaan van leegstand door Antwerpen te profileren als ideale vestigingsplaats om commerciële activiteiten uit te oefenen.

Projectvoorstel 2: "Win je Buurtwinkel"

Stad Antwerpen profileert zich als de shopping- en horecastad bij uitstek. Dit zowel bij bovenlokaal als lokaal publiek. De buurtwinkel krijgt daarbij bijzondere aandacht. De stad begeleidt en faciliteert alle ondernemers in haar gebied, zowel de startende als doorgroeiende handelszaken. Tegelijkertijd spant stad Antwerpen zich in om de leegstandproblematiek zo efficiënt mogelijk tegen te gaan. 

Om het buurtwinkelen extra te promoten en de commerciële mix in de kernwinkelgebieden te versterken dient stad Antwerpen het project “Win je Buurtwinkel” in. Hierbij wordt aan een enkele ondernemer de inname van een enkel leegstand pand ter beschikking gesteld gedurende 12 maanden. Dit pand is gelegen in één van de volgende klein kernwinkelgebieden-lokaal (zoals gedefinieerd in de Beleidsnota Detailhandel pagina 38): Hoboken, Ekeren, Deurne-Noord en Deurne-Zuid. Onder de vorm van de wedstrijd “Win je Buurtwinkel” promoot stad Antwerpen de werkgelegenheid en het ondernemerschap. Tegelijkertijd wordt de leegstand in bepaalde kerngebieden doelgericht aangepakt. 

Het doel van dit project is drieledig:

1. promoten van stad Antwerpen als dé shopping- en horecastad op lokaal en bovenlokaal vlak. De buurtwinkel vormt een belangrijk aandachtspunt in het detailhandelsbeleid van stad Antwerpen;
2. begeleiden van ondernemers in hun eerste of verdere stappen om een fysieke handelszaak uit te baten;
3. het tegengaan van leegstand door stad Antwerpen te profileren als ideale vestigingsplaats om commerciële activiteiten uit te oefenen.

Projectvoorstel 3: "Projectondersteuning eigen initiatieven handelaarsverenigingen"

Stad Antwerpen is en blijft zich profileren als dé shopping- en horecastad bij uitstek. Hierbij kan zij rekenen op de dagelijkse inzet van alle handelaars en ondernemers in de stad. Eén van de aandachtspunten van het beleid is het belang van de zelfredzaamheid van de ondernemer.  De ondernemer onderneemt zelf.  En met dit project wil stad Antwerpen de eigen initiatieven van de onontbeerlijke handelaarsverenigingen of een tijdelijk samengaan van geëngageerde handelaars ondersteunen en faciliteren, door hen een financiële steun in de rug te geven. Immers, de eigen acties en initiatieven van handelaars dragen bij tot de versterking van hun kernwinkelgebied.

Het doel van dit project is drieledig:

1. promoten van stad Antwerpen als dé shopping- en horecastad met ruimte en aandacht voor de zelfredzaamheid van haar ondernemers;
2. het financieel en logistiek ondersteunen van (tijdelijke) handelaarsverenigingen voor de effectieve uitwerking van eigen projecten. Op deze manier wordt hun kernwinkelgebied versterkt;
3. de eigen initiatieven trekken de aandacht op het kernwinkelgebied, zodat dit ook bij een groter publiek bekend wordt. Op deze manier wordt ook de aandacht getrokken van andere investeerders die het potentieel van het gebied ontdekken. Zo wordt op een indirecte manier leegstand tegengegaan en de commerciële mix bevorderd.

Dit projectvoorstel biedt financiële en logistieke ondersteuning aan handelaarsverenigingen of een tijdelijk samengaan van geëngageerde handelaars voor projecten en/of evenementen die hun commerciële handelsbuurt in de kijker zetten. 

Binnen het kader van de kernsversterkende maatregelen van de Vlaamse Overheid, kan stad Antwerpen voor haar projectvoorstellen aanspraak maken op 30% subsidie van haar werkingskosten om deze projecten uit te voeren. Het maximale bedrag dat door de Vlaamse Overheid wordt toegekend bedraagt 70.000 EUR.

Voor de drie projecten samen, dient stad Antwerpen volgende dossiers in: