Heraanleg IJzerlaan
Geraamde studie- en investeringskosten
Ereloon RoTS voor studies en opvolging van de werken:
Op de begroting van AG Stadsplanning van 2013 is er voor het project IJzerlaan 235.950,00 euro voorzien. Dit is voldoende om ongeveer 80% van het ereloon te betalen, namelijk de uitwerking van het voorontwerp en definitief ontwerp.
Raming werken IJzerlaan:
De stad zal de kosten voor de werken heraanleg IJzerlaan, het resterende ereloon van RoTS en te voorziene bijkomende kosten zoals verlichting voor een kostprijs van 7.808.000,00 euro, voorzien in de meerjarenbegroting 2014-2019.
Een afzonderlijke overeenkomst zal worden opgemaakt waarbij Rio-Link het deel van het ereloon van RoTS en de investeringskosten voor de aanpassingwerken riolering ten laste van Rio-Link zal dienen te voorzien.
Overdrachtssubsidie IJzerlaan
De eenmalige overdrachtssubsidie van 1.000.000,00 euro, om bedoelde wegenis in behoorlijke staat van overdracht te brengen, zal worden geïnvesteerd in de heraanleg van de IJzerlaan.
Projectsubsidie Stadsvernieuwingsfonds
AG Stadsplanning heeft een projectsubsidieaanvraag bij het Stadsvernieuwingfonds ingediend voor de heraanleg van de IJzerlaan voor een subsidiebedrag van 5.000.000,00 euro. Het uiteindelijke subsidiebedrag is nog onbekend.
Communicatie en minder hinder
Een geïntegreerd communicatie plan en een overkoepelende multimodale minder hinder aanpak wordt in het vervolgproces verder uitgewerkt. De kosten en bijdragen van de stad voor communicatie en minder hinder zijn nog niet gekend.
Nutsleidingen
Kosten van verplaatsing van nutsleidingen:
Vergoedingen scheepsherstellers
De financiële gevolgen ten gevolge van vergoedingen aan de scheepsherstellers zijn nog niet gekend. Een alternatieve locatie kan de financiële gevolgen van vergoedingen aan de scheepsherstellers beperken of vermijden.
Voorgeschiedenis
|
Orgaan |
Omschrijving |
Datum |
Jaarnummer |
|
Vlaamse regering |
De Vlaamse regering keurt het Masterplan Mobiliteit Antwerpen goed, met onder andere de sluiting van de Antwerpse ring met de Oosterweelverbinding en de verbreding/verdieping van het Albertkanaal en de verbreding/verhoging van de bruggen over het Albertkanaal. |
15 december 2000 |
|
|
college |
Het college keurt het Masterplan Bruggen Albertkanaal, door uapS als laureaat van de Open Oproep in opdracht van stad en BAM, goed. |
26 september 2008 |
11778 |
|
Vlaamse regering |
De Vlaamse regering keurt het Masterplan 2020 en de ondertunnelde oplossing voor de Oosterweelverbinding goed. Bovendien zullen alle gewestwegen binnen de Ring R1, waaronder de IJzerlaan, aan de stad worden overgedragen. |
24 september 2010 |
|
|
gemeenteraad |
De gemeenteraad keurt drie overeenkomsten tussen de stad Antwerpen, BAM en het Vlaamse Gewest goed. In één van de overeenkomsten wordt de overdracht van het Lobroekdok en gronden ten behoeve van Oosterweelverbinding overeengekomen, in een andere wordt overeengekomen dat de stad de kosten voor de nutswerken op Rechteroever draagt. |
19 december 2011 |
1100 |
|
college |
Het college keurt de stedelijke visienota Singel Noord goed, als toetsingskader en met een voorkeur voor het afwateringskanaal via de IJzerlaan. |
15 juni 2012 |
6260 |
|
college |
Het college beslist een aanvraag tot projectsubsidie voor het project IJzerlaan/IJzerlaanbrug in te dienen bij de zevende oproep van het Stadsvernieuwingsfonds. |
08 maart 2013 |
2240 |
|
college |
Het college keurt het globale masterplan publieke ruimte Singel Noord goed, als kader voor de verdere uitwerking van de publieke ruimte in Singel Noord. |
31 mei 2013 |
5487 |
Situering
De Ijzerlaan is een deelproject van de gebiedsontwikkeling Singel Noord binnen het programma Groene Singel. In dit gebied zijn grote infrastructuurwerken gepland, waaronder de verbreding van het Albertkanaal en de realisatie van de Oosterweelverbinding. Deze infrastructuurwerken vormen de aanleiding tot heel wat veranderingen in de omgeving in het algemeen en langsheen de Ijzerlaan in het bijzonder. Zo wordt de Ijzerlaanbrug afgebroken en vervangen door een fietsbrug en moet een nieuwe verbinding gezocht worden tussen het Lobroekdok en open water.
Het projectgebied strekt zich uit over de volledige lengte van de Ijzerlaan en de Ingenieur Menneslaan vanaf de Groenendaallaan in het oosten tot het Asiadok in het westen. Het project Ijzerlaan/Ijzerlaanbrug is een complex project dat bestaat uit drie deelgebieden:
Aanleiding geplande infrastructuuringrepen
Verbreding Albertkanaal en Ijzerlaanbrug
Met de verbreding van het Albertkanaal wordt de bereikbaarheid over water verbeterd, o.a. voor het Economisch Netwerk Albertkanaal. Voor de verbreding van het Albertkanaal moeten ook de bruggen over het kanaal waaronder de Ijzerlaanbrug worden verbreed en verhoogd. De Ijzerlaanbrug is vandaag het grootste knelpunt voor de scheepvaart op het Albertkanaal, door zijn beperkte hoogte en breedte. De Ijzerlaanbrug wordt afgebroken en de brug voor gemotoriseerde verkeer wordt vervangen door een fietsbrug. De nieuwe vereisten maken het onmogelijk om nog een brug voor gemotoriseerd verkeer te bouwen op deze plek.
Oosterweelverbinding en Ijzerlaankanaal
De Antwerpse Ring wordt in het Masterplan 2020 gesloten met de ondertunnelde Oosterweelverbinding. Voor dit plan is momenteel een planMER-onderzoek lopende. Bij realisatie van de Oosterweelverbinding wordt het huidige Ringviaduct van Merksem afgebroken en vervangen door een verdiepte sleuf ter hoogte van het Lobroekdok.
In de huidige situatie watert het Lobroekdok af in het Albertkanaal onder het Ringviaduct. Deze verbinding zal worden onderbroken door de verdiepte Ring. Om de waterhuishouding van de stad te kunnen garanderen, is een nieuwe verbinding van het Lobroekdok met open water noodzakelijk.
Voor de nieuwe afwatering van het Lobroekdok zijn twee opties uitgewerkt, beide technisch uitvoerbaar :
Voorkeur Ijzerlaankanaal & meerwaarde project Ijzerlaan
Het project Ijzerlaan/Ijzerlaanbrug met het Ijzerlaankanaal creëert kansen voor een verbeterde mobiliteit (water, weg, fiets en voetganger) en een hefboom voor de (her)ontwikkeling van de omliggende wijken, en heeft dus belangrijke voordelen voor alle betrokken partijen. Het project biedt een enorme meerwaarde ten opzichte van de functionele afwatering op vlak van:
Timing
Er is een strikte timing vooropgesteld voor het project IJzerlaan/IJzerlaanbrug. Het project moet voorafgaandelijk aan de hoofdwerken van de Oosterweelverbinding uitgevoerd worden. Alle betrokken partijen hebben bovendien belangrijke voordelen bij dit project en wensen met voorliggende samenwerkingsovereenkomst tot een snelle realisatie van het project IJzerlaan/IJzerlaanbrug te komen.
De raad van bestuur van AG Stadsplanning heeft op 4 juli 2013 de aankoop van de studieopdracht aan THV Rechteroever Tunnel Specialisten (RoTS) voor de heraanleg IJzerlaan goedgekeurd, onder voorwaarde dat gunning van deze opdracht volgt op de goedkeuring van voorliggende samenwerkingsovereenkomst door het college.
Samenwerkingsovereenkomst
De samenwerkingsovereenkomst legt de betrokkenheid, verantwoordelijkheden en afspraken vast tussen de partijen nv Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM), het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV), nv De Scheepvaart en de stad Antwerpen voor de realisatie van het project IJzerlaan/IJzerlaanbrug. Deze samenwerkingsovereenkomst formuleert afspraken over financiering, samenwerking, taken en verantwoordelijkheden voor de realisatie van het project en de eigendom, zakelijke rechten en gebruiksrechten in de nieuwe eindsituatie.
Ruimtelijke randvoorwaarden
Een integraal ontwerp voor project IJzerlaan/IJzerlaanbrug wordt opgemaakt waarbij een hoge ruimtelijk kwaliteit wordt nagestreefd. Het project zal zich inpassen in het plannenkader Singel Noord (stedelijke visienota en globaal masterplan publieke ruimte Singel Noord). Voor de IJzerlaanbrug wordt bovendien vertrokken van het concept uit het Masterplan Bruggen Albertkanaal en het daarop uitgewerkte fietsbrugontwerp met uitzondering van de zuidelijke aanloophelling welke volledig herzien wordt. De nieuwe fietsbrug dient te voldoen aan het fietsvademecum.
Het projectgebied overlapt met dat van diverse andere projecten zoals de Oosterweelverbinding, Brabo 2, de verbreding van het Albertkanaal en de realisatie van de spoorbruggen over de IJzerlaan. Het project IJzerlaan/IJzerlaanbrug zal dan ook met deze projecten worden afgestemd.
Financiering heraanleg IJzerlaan door de stad
De stad neemt geen financiering van onderdelen van het deelproject IJzerlaanbrug op. Ze staat wel in voor de financiering van volgende onderdelen van het deelproject IJzerlaan:
Overdracht IJzerlaan aan de stad
Het principe dat de gewestweg IJzerlaan aan de stad wordt overgedragen wordt in deze samenwerkingsovereenkomst opgenomen. Het wegvallen van het wegverkeer over de IJzerlaanbrug maakt immers dat de IJzerlaan niet langer een belang heeft als gewestweg. Dit is bovendien conform de beslissingen rond het Masterplan 2020.
Agentschap Wegen en Verkeer zal de bevoegde Vlaamse minister voorstellen om de IJzerlaan over te dragen aan de stad en zal daartoe een eenmalige overdrachtssubsidie voorstellen van 1.000.000,00 euro aan de stad als financiële regeling bij de overdracht van de IJzerlaan. Deze subsidie stemt overeen met het bedrag dat AWV normaliter zou besteed hebben om bedoelde wegenis in behoorlijke staat van overdracht te brengen.
Agentschap Wegen en Verkeer behoudt het beheer van de IJzerlaan voor de nog niet vernieuwde delen die niet als werkzone door de aannemer worden ingenomen. Elk nieuw aangelegd deel van de IJzerlaan dat wordt opengesteld valt vanaf de effectieve ingebruikname onder het beheer van de stad Antwerpen.
Vergoedingen scheepsherstellers door de stad
Daarnaast staat de stad in voor de schadevergoedingen en/of herlocalisatievergoedingen waarop de watergebonden bedrijven langsheen het Lobroekdok gelegen, in het bijzonder de twee scheepsherstellingsbedrijven, aanspraak kunnen maken ten gevolge van het niet meer toegankelijk en bevaarbaar zijn van het Lobroekdok.
De Scheepvaart streeft er naar om binnen haar ambtsgebied in de Antwerpse regio watergebonden terreinen te reserveren voor de huidige watergebonden bedrijven aan het Lobroekdok (scheepsherstellingsbedrijven). De Scheepvaart zal er hierbij tevens naar streven om deze tijdig ter beschikking te stellen om de continuïteit van de werking van deze bedrijven te verzekeren.
Samenwerking, taken en verantwoordelijkheden
Eigendom, zakelijke rechten en gebruiksrechten
De stad Antwerpen engageert zich om tijdig en kosteloos de voor de uitvoering van het project noodzakelijke opstal- en of gebruiksrechten te verlenen, met name voor de realisatie van het IJzerlaankanaal op de delen van het openbaar domein van de stad.
De stad Antwerpen engageert zich om de toekomstige eigendomssituatie te realiseren uiterlijk tegen de definitieve oplevering van de werken van het project:
Eigendom en beheer aangelegde infrastructuur:
Vervolgstappen
Ontwerp en uitvoering IJzerlaan
Voor de heraanleg van de IJzerlaan moet het ontwerp verder worden uitgewerkt en de uitvoering worden voorbereid en opgevolgd. Ook de communicatie en minder hinder moet in de werkgroepen met de andere actoren worden voorbereid en gerealiseerd. AG Stadsplanning zal de coördinatie hiervan opnemen en de opdracht aan RoTS betekenen conform de beslissing van de raad van bestuur van 4 juli 2013.
Voor de studie en uitvoering van de aanpassingswerken aan rioleringen in de IJzerlaan moeten er verdere afspraken met Rio-Link, in de vorm van een afzonderlijke overeenkomst, worden uitgewerkt.
Overdracht IJzerlaan
Voor de overdracht van de IJzerlaan moet in samenwerking met Agentschap Wegen en Verkeer het overdrachtsdossier worden voorbereid en worden voorgelegd aan de gemeenteraad en de Vlaamse regering. Het bedrijf Stadsontwikkeling zal de coördinatie hiervan opnemen.
Herlocatie scheepsherstellers
Voor de herlocatie van de scheepsherstellers moet in samenwerking met De Scheepvaart een concreet voorstel tot herlocalisatie uitgewerkt worden.
Een tijdige en professionele begeleiding van de scheepsherstellingsbedrijven is uitermate belangrijk. Bovendien kan begeleiding eventuele financiële, juridische en economische gevolgen vermijden of beperken. Om een geschikte alternatieve locatie te vinden, wordt best een traject opgestart in samenwerking met de scheepsherstellers om de aard van de activiteiten en de ruimtelijke noden in beeld te brengen. Locatiemanagers binnen de vzw Werk en Economie (investdesk) kunnen in een vroeg stadium ingeschakeld worden in dit proces.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, sp.a, CD&V, PVDA+, Groen en Open VLD
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang
De gemeenteraad beslist de samenwerkingsovereenkomst voor de realisatie van het project IJzerlaan/IJzerlaanbrug tussen de partijen nv Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM), het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV), nv De Scheepvaart en de stad Antwerpen goed te keuren.
De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
|
AG Stadsplanning ondernemingsnummer 0882527873 Heraanleg IJzerlaan |
135.000,00 euro | budgetplaats:5150500000 budgetpositie:224 functiegebied:1SMB040201A00000 subsidie:SUB_NR fonds:Intern begrotingsprogramma:wordt later bepaald budgetperiode:1400 |
|
|
AG Stadsplanning ondernemingsnummer 0882527873 Heraanleg IJzerlaan |
2.840.00,00 euro | budgetplaats:5150500000 budgetpositie:224 functiegebied:1SMB040201A00000 subsidie:SUB_NR fonds:Intern begrotingsprogramma:wordt later bepaald budgetperiode:1500 |
|
|
AG Stadsplanning ondernemingsnummer 0882527873 Heraanleg IJzerlaan |
3.148.000,00 euro | budgetplaats:5150500000 budgetpositie:224 functiegebied:1SMB040201A00000 subsidie:SUB_NR fonds:Intern begrotingsprogramma:wordt later bepaald budgetperiode:1600 |
|
|
AG Stadsplanning ondernemingsnummer 0882527873 Heraanleg IJzerlaan |
1.485.000,00 euro | budgetplaats:5150500000 budgetpositie:224 functiegebied:1SMB040201A00000 subsidie:SUB_NR fonds:Intern begrotingsprogramma:wordt later bepaald budgetperiode:1700 |
|
|
AG Stadsplanning ondernemingsnummer 0882527873 Heraanleg IJzerlaan |
120.102,00 euro | budgetplaats:5174545000 budgetpositie:664 functiegebied:1SMB040201A00000 subsidie:SUB_NR fonds:Intern begrotingsprogramma:wordt later bepaald budgetperiode:1400 |
|
|
AG Stadsplanning ondernemingsnummer 0882527873 Heraanleg IJzerlaan |
38.939,00 euro | budgetplaats:5174545000 budgetpositie:664 functiegebied:1SMB040201A00000 subsidie:SUB_NR fonds:Intern begrotingsprogramma:wordt later bepaald budgetperiode:1500 |
|
|
AG Stadsplanning ondernemingsnummer 0882527873 Heraanleg IJzerlaan |
38.939,00 euro | budgetplaats:5174545000 budgetpositie:664 functiegebied:1SMB040201A00000 subsidie:SUB_NR fonds:Intern begrotingsprogramma:wordt later bepaald budgetperiode:1600 |
|
|
AG Stadsplanning ondernemingsnummer 0882527873 Heraanleg IJzerlaan |
2.020,00 euro | budgetplaats:5174545000 budgetpositie:664 functiegebied:1SMB040201A00000 subsidie:SUB_NR fonds:Intern begrotingsprogramma:wordt later bepaald budgetperiode:1700 |