2013_GR_00569 - Capaciteitsuitbreiding scholen - Recht van opstal stadsgronden - Goedkeuring

Het onderwijs in de stad Antwerpen, meer bepaald in de districten Deurne, Borgerhout en Antwerpen "2060" kampt met een groot tekort aan plaatsen en er is dringende nood aan capaciteitsuitbreiding. In 2012 werd er door de stad in samenspraak met inrichtende machten van diverse netten gezocht naar bijkomende plaats voor 400 kinderen.
Een afsprakenkader voor de aanpak van de problematiek werd vastgelegd door het college in zitting van 8 juni 2012, jaarnummer 5923.
Eerder werd hierover een besluit op het college geagendeerd op 1 maart 2013, dat werd verdaagd en op 29 maart 2013, dat werd afgevoerd. 
Terreinen worden middels een recht van opstal door een eigenaar ter beschikking gesteld van een inrichtende macht voor onderwijs, gekoppeld aan een aankoop van containers om op de site te plaatsen.
Naast een aantal particuliere eigenaars en AG VESPA stelt ook de stad een aantal terreinen ter beschikking.
De overeenkomst werd door de notaris onder de vorm van een recht opstal uitgewerkt en bevat verder volgende principes:

• de aanvraag van de vergunning en de verantwoordelijkheid hiervoor is uitsluitend de zaak van de verkrijger van het recht van opstal;
• de duurtijd voor de tijdelijke vergunning is 5 jaar en dat is ook de maximale duur van het recht van opstal;
• er is geen vergoeding verschuldigd, het recht wordt door de eigenaar kosteloos verleend. De verkrijger betaalt de aktekosten. Alle taksen en kosten verbonden aan het opstalrecht zijn voor de verkrijger
• de duurtijd is in onderling overleg verlengbaar, het is aan de opstalhouder om minstens een jaar voor het verstrijken van het opstalrecht verlenging aan te vragen aan de opstalgever. De aanvrager moet bij het vragen van de verlenging infomatie hebben dat de klascontainers opnieuw vergund kunnen worden voor de gevraagde duurtijd. De opstalgever beoordeelt of de verlenging mogelijk is en tegen welke voorwaarden en vergoeding. Indien deze vraag een jaar voor het verstrijken van de einddatum niet gesteld werd, geldt de einddatum van het contract als definitief. Indien er verlengingen worden gevraagd moeten alle voorwarden expliciet terug besproken en gecontracteerd worden.
• de grondeigenaar kan opzeggen voor het einde van de overeenkomst op voorwaarde dat hij een evenwaardige locatie aanbiedt die door de opstalnemer wordt aanvaard voor de resterende termijn van het opstalrecht.
• het krijgen van het kosteloze opstalrecht impliceert de verplichte plaatsing van de klascontainers op de in opstal gegeven grond.
• de overeenkomst over de aankoop van de containers verwijst naar het recht van opstal en vice versa. Beide overeenkomsten zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden.
• er dient in hoofde van de inrichtende macht gedurende een periode van 30 jaar een recht van opstal te zijn, eventueel op verschillende locaties, waarop de containers geplaatst worden, wat een voorwaarde voor de subsidiëring is.
• Alle kosten om de grond geschikt te maken voor gebruik en alle kosten ten behoeve van exploitatie zijn ten laste van de verkrijger
• Het goed wordt op het einde teruggegeven in dezelfde staat als bij aanvang, alle kosten hiervoor zijn ten laste van de verkrijger

Deze afspraken zijn het resultaat van uitgebreid overleg met:
- AGIOn Vlaams agentschap voor Infrastructuur Onderwijs
- stad Antwerpen/ de dienst patrimoniumonderhoud/huisvesting
- stad Antwerpen/ de bedrijfseenheid stadsontwikkeling/vergunningen
- stad Antwerpen/AOB algemeen onderwijsbeleid
- AG Stedelijk Onderwijs
- GO! gemeenschapsonderwijs

Voor volgende terreinen wordt door de stad kosteloos een recht van opstal verleend aan een inrichtende macht:

1. Jozef Cardijnstraat, Hoboken (parking): kadaster 38^ste afdeling, wijk B nummer 564/Z/9, oppervlakte 5441 m²; van dit perceel wordt een oppervlakte van 1264 m² in opstal gegeven zoals aangeduid op een opmetingsplan van deze site. 
   Eigenaar = stad Antwerpen
   Inrichtende macht = AG Stedelijk Onderwijs
2. Perceel grond Herentalsebaan (“Arena”) tussen nummers 226 en 236, Deurne, oppervlakte gehele kadastraal perceel = 2646 m², kadaster 32^ste afdeling, wijk B nr 495/T/4; van dit perceel wordt een gedeelte in opstal gegeven zoals aangeduid op een opmetingplan van deze site, namelijk 760 m²
   Eigenaar = stad Antwerpen
   Inrichtende Macht = AG Stedelijk Onderwijs
3. Plein Lange Scholiersstraat (naast nr 33), oppervlakte gehele perceel = 793 m², kadaster 5de afdeling wijk E nummer 456/B/4
   Eigenaar = stad Antwerpen
   Inrichtende macht = AG Stedelijk Onderwijs
4. Perceel grond, speelterrein, Luchtvaartstraat (tussen 57 en 59), oppervlakte gehele perceel = 2022 m², kadaster 26ste afdeling wijk B nummer 843/A/3
   Eigenaar = stad Antwerpen
   Inrichtende macht = AG Stedelijk Onderwijs
5. Terrein Twee Gezusterslaan 45  (1) oppervlakte gehele perceel = 5507 m², kadaster 30^ste afdeling, wijk A nr 502/W/29 ; (2) oppervlakte gehele perceel = 438 m², kadaster 30^ste afdeling wijk A nr 502/E/27. Van dit perceel wordt een oppervlakte van 1916 m² in opstal gegeven zoals aangeduid op een opmetingsplan van deze site. Verder wordt voor een oppervlakte van 383 m² een erfdienstbaarheid van toegang verleend.
   Eigenaar = stad Antwerpen
   Inrichtende macht = Gemeenschapsonderwijs = GO!
6. Terrein Van den Hautelei 79, oppervlakte gehele kadastrale perceel = 4433 m², kadaster 31^ste afdeling wijk B nr 436/V/7 . Van dit perceel wordt een gedeelte in opstal gegeven zoals aangeduid op een opmetingsplan van deze site, namelijk 1.575 m².
   Eigenaar = stad Antwerpen
   Inrichtende macht = AG Stedelijk Onderwijs.