Terug

2013_CBS_07860 - Organisatie, logistieke en financiële ondersteuning - Antwerpen Zingt - Gedempte zuiderdokken - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 02/08/2013 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Liesbeth Homans, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_07860 - Organisatie, logistieke en financiële ondersteuning - Antwerpen Zingt - Gedempte zuiderdokken - Goedkeuring 2013_CBS_07860 - Organisatie, logistieke en financiële ondersteuning - Antwerpen Zingt - Gedempte zuiderdokken - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

Voor de opkuis van het terrein rekent de dienst stads- en buurtonderhoud/stadsreiniging/bijzonder interventieteam conform het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) een borgsom van 2.457,00 euro aan de organisator aan.

De organisator vraagt, zoals de vorige jaren, een toelage van 5.000,00 euro. In ruil hiervoor zal het logo van de stad Antwerpen duidelijk zichtbaar aanwezig zijn op het evenement en in de promotiecampagne. 

Aanleiding en context

Antwerpen Zingt is in 2013 aan zijn 16de editie toe en trekt jaarlijks tienduizenden bezoekers naar de stad Antwerpen. Antwerpen Zingt zal plaatsvinden op zondag 4 augustus 2013, van 17.00 uur tot middernacht. Het evenement is gratis toegankelijk.

De gedempte zuiderdokken en de aangrenzende parkeerplaatsen worden voor de gelegenheid volledig parkeervrij gemaakt. Naast parkeerverbodsborden voorziet politie eveneens twee signalisatiekarren van 30 juli 2013 tot en met 5 augustus 2013. De site bestaat uit een groot podium (noordkant), een backstage met VIP-ruimte, verschillende drankkramen en een grote publiekszone. De organisator vraagt om het terrein ter beschikking te hebben vanaf vrijdag 2 augustus 2013 om 8.00 uur tot maandagnamiddag 5 augustus 2013 om 16.00 uur.

Op 25 juni 2013 vond een veiligheidsoverleg plaats met de rampenambtenaar, de betrokken diensten en de organisator. De organisatie wordt gevraagd stewards in te zetten voor publieksbegeleiding en het vrijhouden van de nooduitgangen.

Na een succesvolle test in 2012 wordt de evenementensite ook dit jaar volledig afgesloten. De inkom bevindt zich achteraan de gedempte zuiderdokken (zuidkant), het publiek komt de site op via toegangssluizen. Deze maatregel werd genomen uit veiligheidsoverwegingen. Niet alleen weten de organisatoren nu ten allen tijde hoeveel mensen er aanwezig zijn, op deze manier kan er eveneens gecontroleerd worden op het binnenbrengen van vreemde dranken in glas en blik.

Argumentatie

Verwijzend naar de onderhandse overeenkomst die het stadsbestuur (naar aanleiding van de Sinksenfoor) afsloot omtrent activiteiten en evenementen op de gedempte zuiderdokken, vraagt de organisatie om af te wijken van de geluidsnormen, die aangegeven worden in de overeenkomst. Men argumenteert dat een meezingspektakel als Antwerpen Zingt binnen de richtlijnen van de overeenkomst niet kan doorgaan, omdat enkele tienduizenden mensen die samen zingen sowieso al voor een overschrijding van de aangehaalde geluidnormen zorgen.

Antwerpen Zingt gaat al jaren volgens dezelfde formule en met dezelfde inplanting, probleemloos door op de gedempte zuiderdokken. Net zoals bij vorige edities kan Antwerpen Zingt ook nu gebruik maken van de elektriciteitskasten die (op aanvraag en tegen betaling) na de Sinksenfoor zijn blijven staan. Gezien een verplaatsing van de kasten een hoge factuur met zich zou meebrengen, vraagt de organisatie eveneens om het evenement nog eenmalig te laten doorgaan in de noordelijke kop van het plein. Bij een eventuele volgende editie van Antwerpen Zingt op de gedempte zuiderdokken kan het evenement dan gericht worden op de zuidelijke kop van het plein.

De dienst marketing & communicatie/evenementen, film en protocol ondersteunt deze vragen van de organisatie en geeft gunstig advies voor de organisatie van het evenement. Het heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen. Het evenement heeft een behoorlijke uitstraling die past in het algemeen city marketing beleid van de stad Antwerpen.

Dit evenement is ondertussen uitgegroeid tot een vaste waarde op de Antwerpse evenementenkalender. De vorige edities werden telkens gunstig geëvalueerd.

Juridische grond

Op 26 april 2010 (jaarnummer 504) keurde de gemeenteraad het nieuwe gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.

In toepassing van artikel 7.5 van het retributiereglement op inname van het openbaar domein voor evenementen en manifestaties van 14 december 2009 (jaarnummer 2125) worden de organisatoren vrijgesteld van retributie.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit met jaarnummer 18606 wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het stedelijk reglement op de toelagen vastlegt.

Overeenkomstig hoofdstuk 6.7 van het Vlarem titel II, zijn de bepalingen van het Koninklijk Besluit van 24 februari 1977 niet van toepassing op voorwaarde dat de muziekactiviteit op voorhand is gemeld aan het college en het college de muziekactiviteit heeft toegelaten.

Krachtens artikel 6.7.3 van het Vlarem titel II kan het college beperkende maatregelen opleggen.

Adviezen

fod volksgezondheid Gunstig onder voorwaarden

Men dient te voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de bijlagen van Volksgezondheid.

stadsontwikkeling/midden/wegen 1 Gunstig onder voorwaarden

Er mogen geen verankeringen in de verharding aangebracht worden. Tevens dienen putranden, straatkolken en afsluitkranen van de nutsmaatschappijen op elk moment bereikbaar te zijn.

 

stads-en buurtonderhoud/stadsreiniging/bijzonder interventieteam Gunstig onder voorwaarden

Er is geen bezwaar om dit evenement te laten plaatsvinden, indien aan de voorwaarden vervat in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18.606) wordt voldaan.

Conform aan dit collegiaal besluit dient in verband met de reiniging en verwijdering van afvalstoffen bij feestelijkheden ingericht door derden, een borgsom gestort.

Wat Stads- en buurtonderhoud/groen en begraafplaatsen/Antwerpen 1 betreft is er eveneens geen bezwaar mits volgende voorwaarden worden opgelegd:
• Er mag geen schade aangericht worden aan openbaar groen;
• Alle zwerfvuil, afkomstig van deze manifestatie, dient onmiddellijk na afloop te worden opgeruimd;
• Alle eventuele schade dient te worden vergoed.

patrimoniumonderhoud/logistiek/bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig advies

Gunstig advies voor het leveren van materiaal volgens order B302252.

lokale politie/openbare orde/evenementen Gunstig advies
brandweer/preventie Gunstig onder voorwaarden

Bij iedere nooduitgang dient een steward te staan die de nooduitgang ten alle tijden kan open zetten.

Bij iedere elektrische installatie dient een snelblustoestel type ABC 6kg worden geplaats.

De organisator neemt de nodige en voldoende maatregelen op het gebied van massabeheersing (crowd control) om drummen en gevaarlijk dichte concentraties van personen in het publiek te voorkomen en tijdig ongedaan te maken.

district Antwerpen Gunstig advies
stadsontwikkeling/vergunningen/milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden
  • de muziekactiviteiten worden toegestaan op 4 augustus 2013, van 18.00 uur tot 24.00 uur;
  • het geproduceerde maximaal geluidsniveau mag 95 dB(A) LAeq,15 min niet overschrijden. Als het geproduceerde maximaal geluidsniveau, gemeten als 102 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht;
  • het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers. De meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid;
  • het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon;
  • op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel LAeq,15 min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:

1° De meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2- meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter);

2° De meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon;

3° De meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld;

4° De meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden;

5° De meet- en registratieapparatuur kan te allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid. Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld;

  • het maximumgeluidsniveau dat wordt waargenomen aan de gevels van de dichtsbijzijnde woningen (gemeten 3 meter voor de huisgevels) mag niet hoger zijn dan 80 dB(A) en 90 dB(C);
  • de organisator/initiatiefnemer zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit steeds een verantwoordelijke telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders van samenleven/stadstoezicht/milieuwacht (SL/ST/MW, Grote Markt 1, 2018 Antwerpen, telefoonnummer 03/338 93 42) en aan politie leefmilieu (LP/LR/LM, Everaertsstraat 105 te 2060 Antwerpen, telefoonnummer 03/690 09 60 - fax 03/690 09 90);
  • de organisator/initiatiefnemer dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast kunnen steeds strengere normen opgelegd worden;
  • het is raadzaam om bij voorbaat, door middel van een kort bericht in de brievenbussen, de omwonenden op de hoogte te stellen van de geplande activiteiten, met vermelding van datum, tijdsduur en eventuele hinder (bereikbaarheid van garages, geluidsoverlast) evenals de vermelding van de naam en het telefoonnummer van de verantwoordelijke inrichter(s).

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van Antwerpen Zingt op zondag 4 augustus 2013 op de gedempte zuiderdokken goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
PO/L/BOF

om logistieke ondersteuning te voorzien volgens bonnummer B302252. 

LP/OO/EV
  • om de gedempte zuiderdokken parkeervrij te maken van vrijdag 2 augustus 2013 om 8.00 uur tot maandag 5 augustus 2013 om 16.00 uur; 
  • om twee signalisatiekarren te plaatsen vanaf 30 juli 2013 om 8.00 uur tot 5 augustus 2013 om 00.00 uur (gedempte zuiderdokken, ter hoogte van de Scheldestraat en de Pourbusstraat).
SB/SR/BIT

om het terrein na het evenement op te kuisen. 

Artikel 3

De financieel beheerder verleent zijn visum voor het huidige dienstjaar en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Antwerpen Zingt bvba
Pourbusstraat 17
2000 Antwerpen

ondernemingsnummer 0832 887 233
rekeningnummer BE26 0016 3739 2029

5.000,00 euro Budgetplaats: 5182500000
Budgetpositie: 649
Functiegebied: SDMC020503A00000
Subsidie: SUB_NR
Fonds: intern
Begrotingsprogramma: 510260119
Budgetperiode: 1300
4505022854

Stads-en buurtonderhoud/
stadsreiniging/bijzonder interventieteam

rekeningnummer BE53 0961 1004 005
(ontvangen waarborgen en borgtochten te boeken op algemene rekening 4880000100)

2.457,00 euro nvt nvt