2013_DCAN_00531 - District Antwerpen. Driesnellenstraat en verlengde Joossensgang. Artikel 65 van de Vlaamse Wooncode. Dossier SWOU06378 - Aanleg publieke ruimte. Bestek WI 11002.197.102. Machtiging - Goedkeuring

Het ereloon wordt volledig betaald door VMSW nv.

Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000, jaarnummer 619, aangepast bij het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002, jaarnummer 2307, kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur. Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van art. 43 § 2, 9° van het Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur. Met het collegebesluit van 17 augustus 2007, jaarnummer 10513, besliste het college om de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikels 57 §3, 4° 5° en 6°van het Gemeentedecreet en op grond van het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, binnen de beleidsdomeinen van de districten, over te dragen aan de districtscolleges met ingang van 1 oktober 2007.
Met de gemeenteraadsbeslissing van 17 september 2007, jaarnummer 1932, besliste de gemeenteraad om de districtsbesturen te suggereren dat zij een gelijkaardige kennisgevingsplicht per kwartaal voorzien van districtscollege aan districtsraad, naar analogie van college aan gemeenteraad voorzien in de artikels 2 en 3 van het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007.

Het districtscollege besliste op 1 juli 2013 (jaarnummer 00404) om gelet op de uitzonderlijke situatie en de dringendheid mee te financieren in zowel de riolerings- als de bestratingswerken in het project Driesnellenstraat - verlengde Joossensgang.

Ingenieursbureau France maakte, in opdracht van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW), het bestek WI 11002.197.102 op, met raming en tekeningen.

VMSW nv meldde dat het studiebureau op pagina 2 van het bestek nog verkeerdelijk rio-link opgenomen heeft als medefinancierder van de werken. Dit wordt, naar de publicatie toe, gewijzigd.

De werken omvatten in hoofdzaak:

• de opbraak van bestaande verhardingen/beplantingen;
• het plaatsen van een gescheiden rioleringsstels met ondergrondse buffering en straatkolken;
• het plaatsen van verharding in kleinschalig materiaal;
• het plaatsen van straatmeubilair.

Het bestek is opgedeeld in 3 delen:

• deel 1: 100% ten laste van VMSW;
• deel 2: 80% ten laste van VMSW en 20% ten laste van het district Antwerpen;
• deel 3: 60% ten laste van VMSW en 40% ten laste van het district Antwerpen.

Volgende fasering is voorzien:

• fase 1 (werken op Viaduct Dam): 10 werkdagen;
• fase 2 (heraanleg Driesnellenstraat en projectzone VMSW); 45 werkdagen;
• fase 3 (heraanleg verlengde Joossensgang): 15 werkdagen;
• fase 4 (beplantingswerken): 5 werkdagen.

Fase 2 wordt simultaan met andere fases uitgevoerd.

De aanbestedende overheid is VMSW, Koloniënstraat 40, 1000 Brussel.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling legt de aanbestedingsdocumenten ter goedkeuring voor.

Artikel 64, §1, 2° en 4° van de Vlaamse Wooncode bepaalt dat de Vlaamse Regering subsidie kan verlenen om initiatiefnemers (sociale woningmaatschappijen) in staat te stellen infrastructuurwerken uit te voeren, met name de wegenuitrusting, de nutsvoorzieningen en de inrichtingen voor afvoer en zuivering van afvalwater die voor de woningen in kwestie noodzakelijk zijn en aanpassingswerken uit te voeren aan de woonomgeving.

Artikel 65 van de Vlaamse Wooncode bepaalt dat de subsidiëring van infrastructuurwerken en van aanpassingswerkzaamheden aan de woonomgeving, vermeld in artikel 64, § 1, eerste lid, 2° en 4°,  slechts mogelijk is als de initiatiefnemer er zich toe verbindt de wooninfrastructuur in kwestie, samen met de grond waarin of waarop ze wordt uitgevoerd, binnen de termijn die door de Vlaamse Regering wordt bepaald aan de gemeente over te dragen om in het gemeentelijke openbare domein te worden ingelijfd. De initiatiefnemer kan de gemeenschapsvoorzieningen, die niet uitsluitend bedoeld zijn voor de bewoners van de woningen van het sociaal woonproject, aan de gemeente overdragen om in het gemeentelijke openbare domein te worden ingelijfd. De initiatiefnemer mag voor de overdracht aan de gemeente, bedoeld in dit artikel, een vergoeding vragen die niet meer mag bedragen dan het niet-gesubsidieerde deel van de kostprijs van de werkzaamheden, verrichtingen en voorzieningen. De overdracht gebeurt overeenkomstig een procedure die de Vlaamse Regering uitwerkt en die voor de gemeente de nodige waarborgen biedt inzake overleg bij het ontwerp en de uitvoering van de verrichtingen. De gemeente is onderhoudsplichtig voor de infrastructuur en gemeenschapsvoorzieningen die aan haar werden overgedragen.

Hierbij worden de sociale woningmaatschappijen ondersteund door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen nv (VMSW nv), die onder meer een studiebureau aanduidt voor de studie, de leiding, de controle op de uitvoering en de oplevering van de infrastructuurwerken.

De wijze van gunning door middel van een openbare aanbesteding is voorzien in artikel 14 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

Artikel 19 van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993 bepaalt dat de gezamenlijke uitvoering van werken, leveringen of diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden in het algemeen belang kan worden samengevoegd in één enkele opdracht, die bij aanbesteding, door offerteaanvraag of bij onderhandelingsprocedure wordt gegund, onder de voorwaarden bepaald in de wet. De betrokken personen duiden de overheid aan die, of het orgaan dat, in hun gezamenlijke naam, bij de gunning en de uitvoering van de opdracht zal optreden.