Terug

2013_CBS_07400 - Capaciteit basisonderwijs - Jeugdherberg Eric Sasselaan als tijdelijke schoollocatie - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 19/07/2013 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen

Afwezig

Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Serge Muyters, waarnemend korpschef

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2013_CBS_07400 - Capaciteit basisonderwijs - Jeugdherberg Eric Sasselaan als tijdelijke schoollocatie - Goedkeuring 2013_CBS_07400 - Capaciteit basisonderwijs - Jeugdherberg Eric Sasselaan als tijdelijke schoollocatie - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het basisonderwijs in Antwerpen kampt met een ernstig capaciteitstekort. Sinds verschillende jaren nemen de Antwerpse schoolbesturen initiatieven om het aantal plaatsen in hun scholen op te voeren.

Een stedelijke werkgroep onder voorzitterschap van de dienst actieve stad / algemeen onderwijsbeleid screent in samenwerking met medewerkers van AG VESPA, de bedrijfseenheden patrimoniumonderhoud en stadsontwikkeling tweewekelijks een ruime lijst van mogelijke locaties voor nieuwe scholen. Op de Taskforce Capaciteit Basisonderwijs Antwerpen, waarin onder voorzitterschap van de schepen van onderwijs alle netten samenwerken om de capaciteitsproblematiek op te lossen, worden de wensen en (financiële en organisatorische) mogelijkheden van de verschillende onderwijsnetten in kaart gebracht. 

De voormalige jeugdherberg aan de Eric Sasselaan 2 in 2020 Antwerpen is een locatie die zich in haar huidige toestand goed leent om snel te kunnen worden ingezet als tijdelijke onderwijsinfrastructuur.

Recent diende zich een nieuw schoolbestuur aan, dat de wens uitdrukte om naast haar vestiging in Berendrecht, een tweede vestigingsplaats te openen in of nabij een tekortzone in de Antwerpse binnenstad. Dit schoolbestuur heeft een optie op aankoop van een pand in 2018 Antwerpen dat in principe in de loop van 2014 kan worden aangekocht en aangepast. Om het capaciteitstekort dit jaar al gedeeltelijk op te vangen kan het schoolbestuur al vanaf september 2013 van start gaan in een tijdelijke locatie, ter beschikking gesteld door de stad.

Het schoolbestuur zal een kostendekkende vergoeding betalen die de stad in staat stelt om het gebouw in haar huidige staat te kunnen bewaren. Mogelijkheden worden onderzocht om een tweede partij, in het kader van brede scholen om aanvullende tijdelijke activiteiten zoals kinderopvang of voor- en naschoolse opvang, te organiseren. Doelstelling is om het gebouw optimaal te benutten.

Argumentatie

De voormalige jeugdherberg aan de Eric Sasselaan 2 in 2020 Antwerpen is stadspatrimonium dat voor ontwikkeling tot kinderdagverblijf voor AG Kinderopvang in tijdelijk beheer werd gegeven aan AG VESPA. De fijn stof problematiek maakte die ontwikkeling echter onmogelijk. Momenteel wordt de site tegen betaling bewaakt door bewoning.

Sinds kort hanteert de stad echter de Europese Stikstof richtlijn (NO2) waardoor het gebruik van deze locatie toch mogelijk wordt, mits compenserende maatregelen en rekening te houden met de oriëntatie van de functies in en rond het gebouw.

Het tijdelijk karakter van het gebruik als schoolgebouw, gedurende het schooljaar 2013-2014, staat een verdere planning en ontwikkeling voor permanent gebruik echter niet in de weg. In 2014 wordt bekeken vanaf wanneer de locatie voor kinderopvang zal gebruikt worden.

Fasering

De ambtelijke beleidswerkgroep zette deze site op de lijst van mogelijke onderwijslocaties sinds de stad de Europese NO2- (Stikstof) norm hanteert bij het milieuadvies voor bouwvergunningen aan infrastructuur voor gevoelige doelgroepen.

De Taskforce Capaciteit Basisonderwijs Antwerpen, als adviesorgaan, werd geïnformeerd over deze en andere locaties.

Sinds de vraag van het schoolbestuur om tijdelijk gebruik te kunnen maken van stadspatrimonium in een tekortzone in de stad, besloot de ambtelijke beleidswerkgroep op haar overleg van 9 juni 2013 positief gevolg te geven aan deze vraag en de voormalige jeugdherberg aan de Eric Sasselaan aan te bieden.

Op de digitale zitting van de huisvestingscommissie adviseerde de leden positief mits afstemming tussen de bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud en AG VESPA.

Adviezen

Regie Kinderopvang Gunstig onder voorwaarden

Regie kinderopvang kan akkoord gaan met het gebruik van deze site als schoolgebouw zolang het om tijdelijk gebruik gaat.

Huisvestingscommissie Gunstig advies

De huisvestingscommissie adviseert gunstig om de oude jeugdherberg een jaar te gebruiken als school.  De huisvestingscommissie adviseert ook af te stemmen met AG Vespa die het tijdelijk beheer van de site heeft opgenomen.

Taskforce Capaciteit Basisonderwijs Antwerpen Gunstig advies

De Taskforce werd schriftelijk geïnformeerd. Wegens de schoolvakantie zijn de onderwijsleden van de taskforce niet of moeilijk bereikbaar.

Ambtelijke beleidswerkgroep capaciteit Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

Iedereen in Antwerpen heeft en grijpt de kans om een kwalificatie te behalen die leidt tot actief en verantwoord burgerschap, brede persoonsvorming en toegang tot het hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt
Er is kwalitatief overleg tussen de Antwerpse onderwijspartners en -gebruikers, dat gericht is op de realisatie van gelijke onderwijskansen en -uitkomsten
De stad ondersteunt al de inrichtende machten basisonderwijs om de netto leerlingencapaciteit van basisscholen in Antwerpen aan te passen aan de demografische evolutie
capaciteit basisonderwijs antwerpen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt principieel goed dat een deel van de voormalige jeugdherberg, Eric Sasselaan 2 ter beschikking wordt gesteld aan een vrij gesubsidieerde onderwijsverstrekker voor de duur van het schooljaar 2013-2014. Deze duurtijd is afgestemd op de timing van het project voor aankoop en verbouwing door het schoolbestuur van het pand waarin de definitieve school zal ingericht worden. 

Artikel 2

Het college keurt principieel goed dat de ter beschikking stelling van stadspatrimonium ten behoeve van het capaciteitstekort scholen, gebeurt tegen kostprijs dekkende vergoeding. Deze vergoeding zal berekend worden in functie van de verdeelsleutel in het ruimtegebruik, de noodzakelijke opstartinvesteringen en in functie van de nodige middelen voor waarde-behoud eigenaarsonderhoud tijdens de gebruiksperiode. De vergoeding zal aangewend worden om de kosten van onderhoud te financieren.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

AG VESPA

om de overeenkomst met Camelot  in functie van het leegstandsbeheer door bewoning zo spoedig mogelijk te beëindigen.

PO

om te onderzoeken of medegebruik van de infrastructuur voor andere gebruikers mogelijk is, overeenkomstig het principe van de brede school: buitenschoolse kinderopvang, kinderopvang 0-3 jarigen, ...

Actieve Stad,
PO
en AG VESPA

om een financiële regeling uit te werken voor de kostprijs dekkende vergoeding en deze voor advies voor te leggen aan de huisvestingscommissie en ter goedkeuring voor te leggen aan het college.

PO

om ondersteuning te bieden in functie van aanpassingen aan ter beschikking gesteld stadspatrimonium ten behoeve van capaciteitstekort scholen:

  • advies omtrent nodige aanpassingen, opmaak kostenraming, ondersteuning bij contacten met brandweer
  • opmaak bouwaanvraagdossier functiewijziging
  • ondersteuning bij uitvoering aanpassingswerken

 

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.